УИД 31RS0009-01-2021-000216-25 дело № 5-95/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 10 марта 2021 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего в д. № по ул. 

<

адрес> г. 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности 19 января 2021 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 февраля 2021 г. командиром ОППСП ОМВД России по Грайворонскому городскому округу ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Согласно протоколу 19 февраля 2021 г. в девятнадцатом часу ФИО1 в приемном отделении скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», расположенного по адресу: 

<

...>, в нарушении п. 2.4. постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия ФИО1 

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что производство по делу подлежит прекращению в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ административную ответственность влечет повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Таким образом, положения ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат действия лица, в отношении которого вступило в законную силу постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и не истек один год со дня исполнения этого постановления, и которое вновь не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела в следует, что основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, послужило то, что он 19 февраля 2021 г. в административном здании находился без маски. 

Вместе с тем, как следует из постановления Грайворонского районного суда Белгородской области от 19 января 2021 г., ФИО1 ранее привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу 10 февраля 2021 г. 

Таким образом, 19 февраля 2021 г., т. е. на момент совершения ФИО1 настоящего правонарушения, в отношении него вступило в законную силу постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и не истек один год со дня исполнения этого постановления.

В связи с изложенным, действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Совершение физическим лицом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершение данного правонарушение для граждан влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку санкция, установленная за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, содержит более строгую меру ответственности по сравнению с административным наказанием, предусмотренным ч. 1 этой статьи, переквалификация действий ФИО1 невозможна по основаниям, изложенным выше.

В связи с этим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд Белгородской области. 

Судья подпись Н. А. Фенько 

Постановление10.03.2021