УИД - 77RS0002-02-2022-020810-92 2-607/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

05 июня 2023 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гридневой Е.В.,

с участием истца Белгородской транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры заместителя прокурора Тарасовой О.С., представителя ответчика ОАО «Российский железные дороги» по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ОАО «Российский железные дороги» о возложении обязанности оснастить железнодорожный вокзал на станции Валуйки Юго-Восточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности,

установил:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, чья безопасность при нахождении на объекте транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки может быть подвергнута опасности. Исковые требования мотивированы тем, что Белгородской транспортной прокуратурой в августе 2022 г. проведен анализ соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки Юго-Восточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД».

Объект транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки внесен в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта с реестровым номером ЖВД007632 и отнесен ко 2-й категории. ОАО «РЖД», как владелец железнодорожного вокзала на станции Валуйки, является субъектом транспортной инфраструктуры и осуществляет эксплуатацию данного объекта на основании права собственности.

Ответчик обязан, в том числе оснастить объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности. На техническое оснащение вокзала на 2021 г. заложены денежные средства на проведение проектно-изыскательских работ в раз 3,6 млн. руб. и на строительно-монтажные работы в размере 47,8 млн. руб. Возложенные обязательства ответчик не выполнил.

В результате такого бездействия со стороны субъекта транспортной инфраструктуры при установленном 2 уровне безопасности, желтом уровне опасности, установленном на территории Белгородского региона, граничащего с Украиной, имеются предпосылки для угрозы совершения актов незаконного вмешательства на объект транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал Валуйки и причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, находящихся на территории железнодорожного вокзала на станции Валуйки. Просит возложить на ОАО «РЖД» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить объект транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки Юго-Восточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала OAO «РЖД», расположенный по адресу: ул. 

<

адрес>, следующими техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени; документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности, на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, а также передачу данных о лицах, пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени; определение соответствия постоянного пропуска предъявителя предъявителю с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (железнодорожный вокзал) в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности.

От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Указывает на то, что поэтапное выполнение требований транспортной безопасности осуществляется в рамках «Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 466-р. Реализация проекта в соответствии с плановыми параметрами инвестиционного бюджета будет осуществляться в 2023-2024гг. со сроком ввода в эксплуатацию – ноябрь 2024 года. Технологическая последовательность планируемых к выполнению строительно-монтажных работ будет определена в соответствии с проектом организации строительства. Железнодорожный вокзал на станции Валуйки подлежит оснащению указанным в Требованиях оборудованием до 2025 года. Считает, что требования прокуратуры заявлены преждевременно до момента реального нарушения закона. 

Представитель истца в судебном заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на адрес, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В силу ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по профилактике терроризма и борьбе с ним.

В силу п. 6 ст. 3 Закона N 35-ФЗ и пп. "а" п. 5 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 "О транспортной безопасности" N 16-ФЗ (далее - Закон N 16-ФЗ) железнодорожные вокзалы адрес являются местами массового пребывания людей и объектами транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ).

В соответствии с п. 1 ст. 4, п. 3 ст. 12, ст. 12.2 Закона N 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ, а также организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра (далее - досмотровые мероприятия), наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается также на субъекты транспортной инфраструктуры.

При этом положениями п. 7.1 ст. 1, ст. 12.2 Закона N 16-ФЗ предусмотрено, что подразделения транспортной безопасности (далее - ПТБ), осуществляющие, также защиту ОТИ от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица, привлекаются к проведению досмотровых мероприятий, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.

Обязанность и порядок проведения досмотровых мероприятий на ОТИ предусмотрены также "Правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности", утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.07.2015 N 227 (далее - Правила), которые обязательны для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры (п. 1 ст. 8 Закона N 16-ФЗ, п. 4 Требований, п. 3 разд. I Правил).

Так, согласно п. 49 разд. III Правил, досмотровые мероприятия проводится на оборудованных КПП и на постах, оснащенных средствами досмотра и другими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными планами обеспечения транспортной безопасности, в том числе средствами, обеспечивающими аудио- и видеозапись для документирования действий работников ПТБ, осуществляющих мероприятия по обследованию объектов досмотра.

Частью 1 ст.4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, которыми в силу ч. 9 ст. 1 указанного закона являются - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспорных средств или использующие из на ином законном основании. 

Объект транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки внесен в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта с реестровым номером ЖВД007632 и отнесен ко 2-й категории. В силу ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» ОАО «РЖД», как владелец железнодорожного вокзала на станции Валуйки, является субъектом транспортной инфраструктуры и осуществляет эксплуатацию данного объекта на основании права собственности.

На основании приказа Минтранса России от 20.07.2022 № 278 на объекте транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки установлен уровень безопасности № 2.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» к числу основных задач обеспечения транспортной безопасности относятся, в том числе, разработка и реализация требований и мер по обеспечению транспортной безопасности.

В силу статьи 8 Федерального закона № 16-ФЗ, требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 Федерального закона № 16-ФЗ, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации и являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1633 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее - Требованиям 1633).

Согласно п. 4 Требований № 1633 указанные Требования по обеспечению транспортной безопасности являются обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 2 Требований № 1633, документ применяется в отношении, в том числе, железнодорожных вокзалов и станций.

Согласно подп. «а» п. 9 Требований ОТИ железнодорожный вокзал на станции Валуйки не оснащен техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видео идентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале); видео распознавание в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; видео обнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и технологическом секторе зоны транспортной безопасности; видео мониторинг по периметру зоны транспортной безопасности; передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, обладающих для этого необходимыми конструктивными особенностями, в течение не менее 30 суток; выявление нарушителей в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; возможность интеграции технических средств обеспечения транспортной безопасности с другими системами безопасности и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности; документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности, а также передачу данных о лицах, пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени; определение соответствия постоянного пропуска предъявителя предъявителю с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (железнодорожный вокзал) в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности.

В этой связи в Дирекцию железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» в сентябре 2019 г. внесено представление об устранении нарушений в сфере обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном вокзале станции Валуйки (л.д. 26-30).

В августе 2022 г. транспортным прокурором был направлен запрос о проведенных работах и причин их не выполнения (л.д. 39-41).

По факту отсутствия на объекте транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки указанных технических средств обеспечения транспортной безопасности прокуратурой 30.09.2019 начальнику Юго-Восточной дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» вносилось представление, по результатам рассмотрения которого ОАО «РЖД» в письме от 28.10.2019 указало, что на технического оснащение данного вокзала на 2021 год заложены денежные средства на проведение проектно-изыскательских работ в размере 3,6 млн. руб. и на строительно-монтажные работы в размере 47,8 млн. руб.

17.11.2022 г. Федеральной службой по надзору в сфере транспорта привлекло ОАО «РЖД» к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.

До настоящего времени состояние антитеррористической защищённости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки не изменилось, объект транспортной инфраструктуры не оснащен техническими средствами.

Так, из ответа ОАО «РЖД» от 25.08.2022 на запрос прокуратуры следует, что до настоящего времени техническое оснащение объекта транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки согласно требованиями законодательства в сфере обеспечения I транспортной безопасности не состоялось, так как отсутствует финансирование.

ОАО «РЖД» является коммерческой организацией, основной целью которой согласно п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 50 ГК РФ является извлечение прибыли и финансирование расходов на осуществление своей предпринимательской деятельности осуществляется ОАО «РЖД» самостоятельно.

Обязанность исполнения требований в сфере обеспечения транспортной безопасности возложена на ОАО «РЖД», как на субъект транспортной инфраструктуры, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и п. 4 Требований 1633.

Прокурор при подаче иска указывает на то, что очередное планирование в будущем, и только при наличии финансовой возможности, исполнить требования законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности направлено на злоупотребление субъектом транспортной инфраструктуры своим правом на распределение прибыли по итогам финансового года и направлено на неисполнение требований законодательства в указанной сфере правоотношений в целом. В результате такого бездействия со стороны субъекта транспортной инфраструктуры при установленном 2 уровне безопасности, желтом уровне опасности, установленном на территории Белгородского региона, граничащего с Украиной, имеются предпосылки для угрозы совершения актов незаконного вмешательства на объект транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал Валуйки и причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, находящихся на территории железнодорожного вокзала на станции Валуйки.

Представителем ответчика указано, что в соответствии с пп. «ж» п.5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры они обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры реализовать план обеспечения безопасности объекта поэтапно в предусмотренные им сроки. Поэтому обеспечение транспортной безопасности на объектах железнодорожного транспорта выполняется по следующим этапам: проведение оценки уязвимости, дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, утверждение ее результатов Росжелдором; внесение изменений в планы обеспечения транспортной безопасности и их утверждение Росжелдором; оснащение объектов транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности; привлечение подразделений транспортной безопасности для защиты объектов транспортной инфраструктуры.

Поэтапное выполнение требований транспортной безопасности осуществляется в рамках «Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 466-р.

В настоящее время на балансе филиалов ОАО «РЖД» находится 38469 объектов транспортной инфраструктуры, в отношении которых необходимо обеспечить выполнение требований транспортной безопасности, поэтому одномоментно выполнить все требования транспортной безопасности невозможно, устанавливается очередность в зависимости от интенсивности движения поездов, пассажиропотока, вида станции. Реализация требований транспортной безопасности осуществляется поэтапно, с учетом финансовых возможностей компании.

«Долгосрочной программой развития ОАО «РЖД» до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 466-р, установлено, что на выполнение полного комплекса мероприятий по обеспечению транспортной безопасности необходимо более 2 трлн. рублей. За счет средств инвестиционной программы ОАО «РЖД» предусмотрено до 2025 года 48,5 млрд. рублей.

Представитель ответчика ссылается на письмо главного инженера Юго-Восточной дирекции по капитальному строительству, из которого следует что по объекту инвестиционной программы «Модернизация технических средств обеспечения транспортной безопасности ж.д. вокзала Валуйки» проектно-сметная документация передана на проведение ведомственной экспертизы Юго-Восточной железной дороги, утверждение управляющим проектом планируется до 31.05.2023г. Договор на выполнение строительно-монтажных работ будет заключен до 30.06.2023г., после чего подрядная организация приступит к выполнению работ на объекте.

Реализация проекта в соответствии с плановыми параметрами инвестиционного бюджета будет осуществляться в 2023-2024гг. со сроком ввода в эксплуатацию – ноябрь 2024 года. Технологическая последовательность планируемых к волнению строительно-монтажных работ будет определена в соответствии с проектом организации строительства.

Железнодорожный вокзал на станции Валуйки подлежит оснащению указанным в Требованиях оборудованием до 2025 года. 

Приведенные представителем ответчика доводы документально не подтверждены.

Так, в разделе 11 долгосрочной Программы "Обеспечение транспортной безопасности" указано, что Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств определены требованиями Федерального закона "О транспортной безопасности" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 495 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта" (в настоящее время оно утратило силу), а также иными нормативными правовыми актами.

Там же указано, что до 2025 года должны быть реализованы мероприятия по обеспечению транспортной безопасности и охране объектов (по предварительной оценке открытого акционерного общества "Российские железные дороги", необходимо более 2 трлн. рублей на выполнение полного комплекса мероприятий. За счет средств инвестиционной программы открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (проекты "Транспортная безопасность" и "Транспортная безопасность инфраструктурных проектов") предусмотрено до 2025 года 48,5 млрд. рублей. По мере реализации Программы затраты могут быть уточнены и скорректированы источники финансирования.

Однако каких-либо нормативных документов, принятых во исполнение названной Программы, в которых предусмотрены графики и/или сроки оснащения КПП и постов железнодорожного вокзала города Валуйки средствами, обеспечивающими видеофиксацию, за период с 2019 по текущий 2023 г. в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ненадлежащая организация обеспечения ответчиком инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, создает риск перемещения в адрес оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их перемещение в данную зону, а также попадание в нее лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности или ее часть, что в свою очередь может привести к нарушению устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса вследствие совершения акта незаконного вмешательства и повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда ответчику необходимо произвести значительный объем работ, суд полагает, что для исполнения решения суда ответчику потребуется время не менее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ОАО «Российский железные дороги» о возложении обязанности оснастить железнодорожный вокзал на станции Валуйки Юго-Восточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, удовлетворить.

Возложить на ОАО «РЖД» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить объект транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал на станции Валуйки Юго-Восточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД», расположенный по адресу: ул. 

<

адрес>, следующими техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими:

- передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;

- документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности, на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, а также передачу данных о лицах, пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;

- определение соответствия постоянного пропуска предъявителя предъявителю с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (железнодорожный вокзал) в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: 

<

данные изъяты>