УИД 26RS0034-01-2019-000273-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края 

в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре Аксененко Ю.М., 

с участием: 

представителей истца ФИО1, действующих на основании доверенности 

<

адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО8, 

представителя ответчика – министерства имущественных отношений 

<

адрес>, действующего на основании доверенности ФИО9, 

третьего лица – кадастрового инженера ФИО12, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений 

<

адрес> о признании границ земельных участков подлежащими уточнению, а площади ориентировочной 

установил:

ФИО1 обратилась в Туркменский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений 

<

адрес> о признании границ земельных участков подлежащими уточнению, а площади ориентировочной, в котором указала, что ей принадлежит 1 земельная доля (426 баллогек., с/х угодий 12,7 га, в т. ч. пашни 10,7 га, пастбищ 2,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок остатка общей долевой собственности АО «Дружба» с кадастровым номером 26:09:000000:693, расположенный: 

<

адрес>, А/О «Дружба» из земель сельскохозяйственного назначения площадью 157897691 кв. м., вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, о чем в едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный Земельный участок был сформирован в счет земельных долей участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения АО «Дружба» для сельскохозяйственного производства и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями, установленными законом «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ. В земельном участке 26:09:000000:693 учтены и зарегистрированы земельные доли лиц, не передавших свои земельные доли в аренду сельскохозяйственным производителям. Данный земельный участок является источником образования других участков путем выдела в счет земельных долей АО «Дружба» по положениям закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ. С целью образования земельного участка в счет земельной доли ФИО1 кадастровым инженером ФИО4 была осуществлена процедура выдела в соответствии с требованиями Закона об обороте: был подготовлен проект межевания земельного участка (ст. 13.1), извещение о согласовании которого было размещено в общественно-политической газете 

<

адрес> «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ № (8255) (ч.9,10 ст.13.1). По истечении 30-дневного срока согласования местоположения границ и площади выделяемого земельного участка, установленного ч.12 ст.13.1. кадастровым инженером были осуществлены кадастровые работы и подготовлен межевой план, являющийся необходимым документом для предоставления в орган регистрации с заявлением на постановку на государственный кадастровый учет земельного участка. Документы для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, формируемого путем выдела в счет земельной доли ФИО1 и государственной регистрации права собственности, предусмотренные законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, были представлены в орган регистрации с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, 26/150/012/2019-267. В результате осуществления проверки представленных документов, государственным регистратором ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и регистрации прав. ФИО1 было получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по причине пересечения границ формируемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами 26:09:041710:12 и 26:09:041710:22. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные в уведомлении обособленные участки входят в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 26:09:000000:11, имеющего уточненную площадь и границы. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках 26:09:041710:12 и 26:09:041710:22 (выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №) было подготовлено заключение кадастрового инженера, в котором указано, что границы обособленных земельных участков 26:09:041710:12, 26:09:041710:22, входящих в состав участка 26:09:000000:11 и представляющих собой контура пашни, не соответствуют фактическим границам контуров (полей), по северной части границы имеют смещение на север на 61-84 метров, наложение на полезащитные лесополосы (включены в границы участка полностью и частично). Таким образом, устранение причины приостановления невозможно без изменения сведений о местоположении границ земельного участка 26:09:000000:11 или аннулирования в ЕГРН ошибочных сведений о местоположении его границ. Реестровая ошибка в сведениях единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 26:09:000000:11 подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Как следует из разъяснений Министерства экономического развития Российской Федерации, данных в письмах от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/

<

адрес>, при отсутствии спора о правах пересечение границ земельных участков может быть обусловлено двумя первопричинами: когда такое пересечение явилось следствием ошибки, допущенной при выполнении территориального землеустройства в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; когда такое пересечение явилось следствием ошибки, допущенной при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Закона о кадастре. По общему правилу части 2 статьи 15 Закона о регистрации, необходимым условием осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, каковыми являются местоположение и площадь земельного участка, является наличие волеизъявления собственника или иного титульного владельца соответствующего земельного участка на внесение таких изменений, выраженного в установленной форме: при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости. Устранение пересечения границ земельных участков, влекущее изменение сведений кадастрового учета о площади и конфигурации земельного участка, неизбежно затрагивает права и законные интересы собственника или иного правообладателя такого земельного участка. Следовательно, учет волеизъявления указанных лиц является обязательным. При отсутствии такого волеизъявления единственным способом реализации мер по устранению пересечения границ земельного участка является обращение заинтересованного лица, в том числе органа кадастрового учета, в суд. Представляется, что на данный момент в судебном порядке защита нарушенных прав может быть осуществлена двумя способами: путем предъявления требования об устранении реестровой ошибки или путем предъявления требования по аннулированию сведений о координатах характерных точек границы земельного участка, признании его площади декларированной, границ - неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Наличие в документах, на основании которых осуществлен кадастровый учет, недостоверных сведений о границах земельных участков обуславливает несоответствие таких документов требованиям действующего законодательства. При определении координат границы земельного участка 26:09:000000:11 кадастровым инженером ФИО12 допущена реестровая ошибка, что привело к пересечению участков его границ с границей земельного участка общей долевой собственности и включению в его границы полезащитных лесонасаждений. С учетом изложенных выше обстоятельств полагает, что неправильное проведение кадастровых работ по определению границ спорного участка 26:09:000000:11 нарушает ее права на управление и распоряжение принадлежащим ей имуществом, как собственника доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, нарушает ее право на выдел, предусмотренное ч. 1 ст. 13 Закона об обороте, так как наличие неустраненной реестровой ошибки препятствует осуществлению действий по государственному кадастровому учету и регистрации прав на образуемый путем выдела в счет доли ФИО1 земельный участок. 

Поэтому истец просит суд признать границы обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:11, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир 

<

адрес>; участок находится примерно в 6 км от ориентира по направлению на запад; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Туркменский, 

<

адрес> с кадастровыми номерами 26:09:041710:12, 26:09:041711:8, 26:09:041712:7, 26:09:044001:4, 26:09:041710:22 неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства и подлежащими уточнению; площади обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:11 и площадь участка 26:09:000000:11 -декларированными, аннулировать сведения о координатах характерных точек границ обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка 26:09:000000:11, а именно: 26:09:041710:12, 26:09:041711:8, 26:09:041712:7, 26:09:044001:4, 26:09:041710:22; изменить наименование площади земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:11 с «уточненной» на «декларированную».

Представители истца ФИО1 - ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленный иск, просили удовлетворить иск в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также, не возражали против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица – ФИО11 и в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений 

<

адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 не признал и просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, изложенным им в возражении на исковое заявление. Также, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица – ФИО11 и в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Из представленного возражения на исковое заявление ФИО1 следует, что

Минимущество считает указанные требования незаконными, необоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ указано, что граница обособленного земельного участка 26:09:041710:12, входящего в состав участка единого землепользования 26:09:000000:11 и представляющего собой контур пашни, не соответствует фактическим границам контура (поля), ограниченного полезащитной лесополосой: по северной части границы выходит за пределы поля на 80-84 метра, включает в себя полезащитное лесонасаждение, создает наложение по восточной части границы на полезащитные лесонасаждения, принадлежащие 

<

адрес>, и накладывается на массив пашни, расположенный севернее. Граница обособленного земельного участка 26:09:041710:22, входящего в состав участка единого землепользования 26:09:000000:11 и представляющего собой контур пашни, не соответствует фактическим границам контура (поля), ограниченного полезащитной лесополосой: по северной части границы выходит за пределы поля на 61-75 метров, включает в себя полезащитное лесонасаждение, создает наложение по восточной части границы на полезащитные лесонасаждения, принадлежащие 

<

адрес>, и накладывается на массив пашни, расположенный севернее. Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений. Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ ЕГРН состоит из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений и обременении недвижимого имущества. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости, являющееся основными сведениями об объекте недвижимости. Соответственно, помимо сведений о правообладателе земельного участка в ЕГРН должны содержаться сведения о границах такого земельного участка. Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке. Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», межевой план подготавливается в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Таким образом, с целью соблюдения требований законодательства в сфере земельных отношений в случае отсутствия в ЕГРН сведений о границах земельного участка или в случае наличия в ЕГРН реестровой ошибки в отношении земельного участка, собственник земельного участка или другое заинтересованное лицо в праве обратиться к кадастровому инженеру с целью инициирования проведения соответствующих кадастровых работ в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. На основании вышеизложенного исправление ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:11 возможно путем включения соответствующего дополнительного раздела в межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ. Для осуществления указанных мероприятий необходимо обращение истца в адрес министерства имущественных отношений 

<

адрес>, однако в нарушение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, обращение (претензия) ФИО1 в адрес Минимущества не поступало.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО12 в судебном заседании пояснил следующее. 

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, в лице межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление ФИО1, в котором просил суд рассмотреть дело по исковому заявлению без участия своего представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством, с учетом предоставленного возражения.

Из представленного возражения следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН имеются сведения о земельном участке, земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером 26:09:000000:11, площадью 2450000 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, р-н Туркменский, 

<

адрес>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:09:000000:11 внесены в кадастр недвижимости ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям кадастра недвижимости ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:11 является единым землепользованием и в его состав входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 26:09:041710:12, 26:09:041711:8, 26:09:041712:7, 26:09:041710:22, 26:09:044001:4. Сведения о координатах характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:041710:12, 26:09:041711:8, 26:09:041712:7, 26:09:041710:22, 26:09:044001:4 внесены в кадастр недвижимости ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Министерства имущественных отношений 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО12 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:11 принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - 

<

адрес>, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Так же согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:11 находится в аренде у ФИО11 B.C. на основании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в ЕГРН сделана актуальная регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлениями №, 26-0-1-150/3012/2019-226 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 127000 кв.м., образуемый путем выдела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:693 на основании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ осуществление регистрационных действий по заявлениям №, 26-0-1-150/3012/2019-226 было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что «при загрузке координат земельного участка из представленного xml-файла выявлено пересечение границ с земельными участками с кадастровыми номерами 26:09:041710:12 и 26:09:041710:22, сведения о границах которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости». ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока приостановления, в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности по заявлениям №, 26-0-1-150/3012/2019-226 было отказано. В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона о регистрации № 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений. Ранее учтенными земельными участками, которым при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование «единое землепользование», являются земельные участки, государственный кадастровый учет которых был осуществлен по правилам Федерального закона от 02.0L2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № П/119 (далее - Порядок). Исходя из положений Порядка, единое землепользование - это составной земельный участок, состоящий из нескольких участков, права на который подлежат государственной регистрации, как на один объект недвижимого имущества; обособленный земельный участок, входящий в состав земельного участка с наименованием «единое землепользование», не является самостоятельным объектом гражданских прав. В силу пункта 182 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, если земельный участок, учтенный в государственном кадастре недвижимости до вступления в силу Закона № 218-ФЗ, представлял собой единое землепользование или являлся обособленным, условным участком, входящим в состав единого землепользования, при внесении в федеральную государственную информационную систему, ведения ЕГРН сведений о таком участке дополнительно вносится соответствующая отметка. Согласно статье 61 Закона о регистрации № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного "взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество. В силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу. Частью 8 статьи 22 Закона о регистрации № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра России ДД.ММ.ГГГГ, межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ. Задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). Задание утверждается заказчиком (пункт 5); технический проект межевания объекта землеустройства утверждается заказчиком (пункт 10.4); результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (14.4); согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, филирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства (14.6). Абзацем 3 пункта 2 Постановления N 10/22 установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Таким образом, при наличии зарегистрированного права собственности субъекта Российской Федерации - 

<

адрес>, а так же ограничения (обременения) - аренды гражданина ФИО11 B.C. на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:11 решение вопроса об изменении его границ возможно путем оспаривания права на земельный участок (иск об установлении границ земельного участка). С учетом вышеизложенного, по мнению Управления, поскольку земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:11 является предметом действующего договора аренды, то признание его площади декларированной и аннулирование сведений о координатах характерных точек границ входящих в него земельных участков повлечет неопределённость предмета договора аренды и может явиться основанием для признания его недействительным. Кроме того, позиция о запрете на внесение изменений и дополнений в сведения о правах посредством исправления технических ошибок сформулирована как Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-10840/12, так и Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 310-КГ16-4280.

Представителями истца ФИО10 и ФИО7 представлен в суд отзыв на возражения межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес>, из которого следует, что в поступивших от Управления Росреестра по 

<

адрес>, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, возражениях указано на необходимость осуществления государственной регистрации вещных прав и (или) обременении на объекты недвижимости. Обязанность регистрации прав на такие объекты, в том числе на земельные участки установлена ст. 131 ГК РФ. В возражениях приведены нормы действующего законодательства, регламентирующие осуществление государственной регистрации, а также перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости. При этом, указано, что право собственности субъекта РФ 

<

адрес> на земельный участок единого землепользования с кадастровым номером 26:09:000000:11 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ под №. В ЕГРН также имеется актуальная запись от ДД.ММ.ГГГГ под № о регистрации договора аренды ФИО11 ФИО2 образом, требования закона о необходимости регистрации прав и обременении в отношении спорного земельного участка 26:09:000000:11 исполнены в полном объеме. В возражениях также указано, что органом регистрации постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права собственности земельного участка в счет доли ФИО1 приостановлена, а затем прекращена по истечении срока приостановления именно из-за наличия наложения на земельный участок 26:09:000000:11. Следовательно, наличие наложения на указанный участок лишает ФИО1 права на осуществление регистрации ее права собственности на выделяемый в счет ее доли участок. В возражениях имеется указание на ст.61 Закона о регистрации, содержащую порядок исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об объектах, внесенных в реестр недвижимости. При этом отмечается, что при наличии зарегистрированного права субъекта РФ - 

<

адрес> и ограничения (обременения) - аренды ФИО11 B.C. на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:11 решение вопроса об изменении его границ возможно путем оспаривания права на земельный участок (иск об установлении границ земельного участка). Данный вывод представителя Управления Росреестра нельзя признать законным ввиду следующего. Так, Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 61) допускает внесение изменений в сведения о кадастровом учете не только в связи с уточнением границ ранее учтенных земельных участков, но и в связи с выявлением ошибок в государственном кадастре недвижимости. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии со ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их. собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Таким образом, обязанность устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости лежит на собственнике объекта (арендаторе). При этом по положениям ст. 15 Закона о регистрации обращаться с заявлением о ГКУ может исключительно собственник объекта. Мнение Управления Росреестра о том, что исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка 26:09:000000:11 повлечет неопределенность предмета договора и может явиться основанием для признания его недействительным следует отметить, что по информации самого же Управления, государственная регистрация и права собственности, и ограничения (обременения) в отношении земельного участка 26:09:000000:11 уже осуществлены. Признание же договора аренды недействительным может быть осуществлено только в судебном порядке по общим основаниям недействительности, большая часть которых содержится в § 2 гл. 9 ГК РФ, в которых отсутствует такое основание для признания договора аренды недействительным, как отсутствие координат характерных точек границы земельного участка. С учетом вышеизложенного, полагают, что отзыв Управления является необоснованным, основанном на неверном толковании норм права и самого искового заявления в заявленных требованиях, поскольку законом прямо предусмотрено исправление реестровой ошибки, в том числе в судебном порядке без оспаривания зарегистрированного права (обременения). Ссылка третьего лица на Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельной, не применимой к данным правоотношениям, поскольку пункт 56 указанного постановления прямо предусматривает возможность лица полагающего, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия. Однако истцами требований о допущенных нарушениях при осуществлении государственной регистрации права или сделки не заявлено, обратного Управлением не представлено.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по иску ФИО1 в отсутствие не явившихся в судебное заседание третьего лица – ФИО11 и представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности", кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер) (п.4). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (п.4.1). В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (п.4.2).

В соответствии с ч. 6 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Как видно из представленных письменных материалов дела, ФИО1 принадлежит 1 земельная доля (426 баллогек., с/х угодий 12,7 га, в т. ч. пашни 10,7 га, пастбищ 2,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок остатка общей долевой собственности АО «Дружба» с кадастровым номером 26:09:000000:693, расположенный: 

<

адрес>, А/О «Дружба» из земель сельскохозяйственного назначения площадью 157897691 кв. м., вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, о чем в едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанный Земельный участок был сформирован в счет земельных долей участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения АО «Дружба» для сельскохозяйственного производства и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями, установленными законом «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ. В земельном участке 26:09:000000:693 учтены и зарегистрированы земельные доли лиц, не передавших свои земельные доли в аренду сельскохозяйственным производителям. Данный земельный участок является источником образования других участков путем выдела в счет земельных долей АО «Дружба» по положениям закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ. 

С целью образования земельного участка в счет земельной доли ФИО1 кадастровым инженером ФИО4 была осуществлена процедура выдела в соответствии с требованиями Закона об обороте: был подготовлен проект межевания земельного участка (ст. 13.1), извещение о согласовании которого было размещено в общественно-политической газете 

<

адрес> «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ № (8255) (ч.9,10 ст.13.1). По истечении 30-дневного срока согласования местоположения границ и площади выделяемого земельного участка, установленного ч.12 ст.13.1. кадастровым инженером были осуществлены кадастровые работы и подготовлен межевой план, являющийся необходимым документом для предоставления в орган регистрации с заявлением на постановку на государственный кадастровый учет земельного участка. Документы для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, формируемого путем выдела в счет земельной доли ФИО1 и государственной регистрации права собственности, предусмотренные законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, были представлены в орган регистрации с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, 26/150/012/2019-267. В результате осуществления проверки представленных документов, государственным регистратором ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и регистрации прав. ФИО1 было получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по причине пересечения границ формируемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами 26:09:041710:12 и 26:09:041710:22. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные в уведомлении обособленные участки входят в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 26:09:000000:11, имеющего уточненную площадь и границы.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках 26:09:041710:12 и 26:09:041710:22 (выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №) было подготовлено заключение кадастрового инженера, в котором указано, что границы обособленных земельных участков 26:09:041710:12, 26:09:041710:22, входящих в состав участка 26:09:000000:11 и представляющих собой контура пашни, не соответствуют фактическим границам контуров (полей), по северной части границы имеют смещение на север на 61-84 метров, наложение на полезащитные лесополосы (включены в границы участка полностью и частично). Таким образом, устранение причины приостановления невозможно без изменения сведений о местоположении границ земельного участка 26:09:000000:11 или аннулирования в ЕГРН ошибочных сведений о местоположении его границ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что при определении координат границы земельного участка кадастровым инженером допущена реестровая ошибка, что привело к пересечению участка его границы с границей формируемого земельного участка истца, и установленной по результатам проведения кадастровых работ. 

В связи с указанным, суд считает исковые требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку, данные требования не противоречат закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать границы обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:11, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир 

<

адрес>; участок находится примерно в 6 км от ориентира по направлению на запад; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Туркменский, 

<

адрес> с кадастровыми номерами 26:09:041710:12, 26:09:041711:8, 26:09:041712:7, 26:09:044001:4, 26:09:041710:22 неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства и подлежащими уточнению; площади обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:11 и площадь участка 26:09:000000:11 -декларированными, аннулировать сведения о координатах характерных точек границ обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка 26:09:000000:11, а именно: 26:09:041710:12, 26:09:041711:8, 26:09:041712:7, 26:09:044001:4, 26:09:041710:22; изменить наименование площади земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:11 с «уточненной» на «декларированную».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-250/2019 Туркменского районного суда Ставропольского края.