Дело № 2-121/2025

УИД 55RS0030-01-2025-000097-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Илюшкиной О.Н.

при секретаре Токаревой О.В., помощнике судьи Прониной А.В., 

рассмотрев 7 апреля 2025 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Бологойский культурно-досуговый центр» Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области о понуждении к действию

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями в обоснование указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности муниципального казенного учреждения выявлено нарушение требований противопожарной безопасности, выразившееся в отсутствие огнезащитной обработки деревянных конструкций и иных конструкций сценической коробки, сценического и выставочного оформления, драпировки, расположенных в зрительном зале здания Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, переданного в оперативное управление ответчику. 

Просит суд обязать ответчика провести огнезащитную обработку огнезащитную обработку деревянных конструкций и иных конструкций сценической коробки, сценического и выставочного оформления, драпировки, расположенных в зрительном зале культурно-досугового центра, расположенного по адресу 

<

...>.

В последствие исковые требования уточнили, уточнив адрес здания на 

<

...>.

Представитель истца ФИО1, представившая служебное удостоверение, в судебном заседании суду пояснила, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности МКУК «Бологойский КДЦ», в ходе которой установлены нарушения. Проверкой установлено, что здание Розовского сельского поселения передано в оперативное управление муниципальному казенному учреждению культуры «Бологойский культурно-досуговый центр» Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, также установлено, что огнезащитная обработка деревянных конструкций и иных конструкций сценической коробки, сценического и выставочного оформления, драпировки, расположенных в зрительном зале здания культурно-досугового центра здания культуры не проводилась. Просила, в случае удовлетворения исковых требований, установить срок для исполнения судебного акта до 1 сентября 2025 года.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании Распоряжения главы Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Русско-Полянскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причине неявки суду не сообщили. 

Представитель третьего лица администрации Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 3 Федерального закона № 69-ФЗ под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что руководители организаций в числе прочего обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила). 

В соответствии с пунктом 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. 

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты. 

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с МКУК «Бологойский культурно-досуговый центр» Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (п. 1.2.) учредителем учреждения является Розовского сельское поселение Русско-Полянского муниципального района Омской области в лице Администрации Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета поселения на основании бюджетной сметы ( п. 4.2)

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В ходе прокурорской проверки с привлечением специалистов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Территориального отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Русско-Полянскому району установлено, что в здании МКУК «Бологойский культурно-досуговый центр» Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, расположенном по адресу ул. Ленина д. 7А, с. Бологое, Русско-Полянский район Омской области, имеются нарушения требований пожарной безопасности, а именно: огнезащитная обработка деревянных конструкций и иных конструкций сценической коробки, сценического и выставочного оформления, драпировки, расположенных в зрительном зале здания администрации не проводилась. О чем составлен акт проверки.

По факту выявленных нарушений прокурором района 25.02.2025 внесено представление об устранении нарушений законодательства обеспечивающего противопожарную безопасность в адрес директора МКУК «Бологойский КДЦ».

Из объяснений директора МКУК «Бологойский КДЦ» от 07.03.2025 следует, что указанные нарушения будут устранены в течение 2025 года при наличии бюджетных средств.

Поскольку требование о необходимости обработки деревянных конструкций и иных конструкций сценической коробки, сценического и выставочного оформления, драпировки, расположенных в зрительном зале здания огнезащитным составом на момент вынесения решения суда ответчиком не устранены, осуществление деятельности с нарушением законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений может причинить ущерб жизни и здоровью гражданам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований требования прокурора о понуждении ответчика провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок до 1 сентября 2025 года, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Бологойский культурно-досуговый центр» Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в срок до 1 сентября 2025 года провести огнезащитную обработку деревянных конструкций и иных конструкций сценической коробки, сценического и выставочного оформления, драпировки, расположенных в зрительном зале здания культурно-досугового центра, расположенного по адресу 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Илюшкина

Мотивированное решение суда изготовлено 7 апреля 2025 года