Дело № 2-3770/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Афанасьевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Республики Башкортостан – Иткуловой Н.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы, действующего в интересах муниципального образования - Администрации городского округа город Уфа в лице МБУ «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района ГО г.Уфа», к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы, действующий в интересах муниципального образования - Администрации городского округа город Уфа в лице МБУ «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района ГО г.Уфа», обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа город Уфа в лице Муниципального бюджетного учреждения «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района г.Уфы» городского округа город Уфа сумму причиненного ущерба в размере 596 813,22 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Республики Башкортостан – Иткулова Н.У. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель Администрации городского округа город Уфа по доверенности ФИО2 в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

Представитель МБУ «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района ГО г.Уфа» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что по финансовым документам МБУ недостача отсутствует.

Представитель третьего лица Финансового Управления Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав объяснения, изучив и оценив материалы дела, выслушав мнение истца, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Исходя из смысла ст. 3 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЭ противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах законности, неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ч. 3 ст. 31 ГПК РФ, гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным Кодексом.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Материалами дела установлено, что Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении и осужден по ч.6 ст. 290 УК РФ. Назначено наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно- распорядительных и административно - хозяйственных полномочий сроком на 5 лет. Приговор вступил в законную силу.

Приговором установлено, что ФИО1, состоящий в должности заместителя начальника по хозрасчетной деятельности муниципального бюджетного учреждения «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района» городского округа города Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы), назначенный на указанную должность приказом начальника МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы Я.А.Д. №/к от ДД.ММ.ГГГГ, обладая в соответствии с должностной инструкцией № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной начальником МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы Я.А.Д., полномочиями по руководству инженерной службы по привлечению дополнительных финансовых средств для обеспечения основной деятельности МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, подготовке к заключению договоров, связанных с производственно-хозяйственной и коммерческой деятельностью хозрасчетного участка, ведению организационной работы по созданию безопасных условий труда, подбору кадров и их рекомендации, подготовке и заключению договоров с физическими лицами на вывоз твердых бытовых отходов, с юридическими лицами на вывоз твердых бытовых отходов, на оказание транспортных услуг, то есть, обладая организационно - распорядительными и административно - хозяйственными функциями в муниципальном бюджетном учреждении, наделенным правом самостоятельно решать все вопросы деятельности предприятия при наличии договорных отношений в рамках осуществления хозрасчетной деятельности, использовал свои должностные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

В период не позднее ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, с 09.00 час. по 18.00 час., к заместителю начальника по хозрасчетной деятельности МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы ФИО1, находящемуся на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, обратился ранее не знакомый Г.А.Ф. с просьбой о выполнении работ по укладке асфальта на территории, представляемой им организации - ООО "Абекс", расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В этой связи, у ФИО1 сформировался преступный умысел на получение взятки в особо крупном размере, при этом последний пояснил Г.А.Ф., что работы будут выполнены силами и средствами МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы при условии передачи ему денежной суммы без оформления договора, в противном случае, оплата выполненных работ по асфальтированию территории возле 

<

адрес> для Г.А.Ф. будет значительна выше. При этом, у ФИО1, заведомо знавшего, что работы и услуги не являющиеся предметом и целями основной деятельности МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, то есть содержание объектов внешнего благоустройства, а также благоустройства территории Орджоникидзевского района г.Уфы, выполняются на основании договора заключенного с юридическими или физическими лицами, и доходы полученные от такой деятельности поступают в самостоятельное распоряжение учреждения, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно — распорядительные и административно — хозяйственные функции в муниципальном бюджетном учреждении, умышленно, осознавая, что за незаконное денежное вознаграждение совершает с использованием служебных полномочий неправомерные действия, и желая этого, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, выдвинул указанные требования Г.А.Ф.

В вышеуказанный период времени, ФИО1, самостоятельно оценив предполагаемый объем работ на территории базы по адресу: 

<

адрес>, и за данные работы выдвинул Г.А.Ф. требование о передаче ему взятки в виде 1 300 000 руб., на что Г.А.Ф. согласился. При этом работы по укладке асфальта на территории базы по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 решил выполнять из средств и материалов, имеющихся в МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, а указанными денежными средствами в размере 

<

данные изъяты> руб., распорядиться по собственному усмотрению.

Далее ФИО1 находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обладая организационно - распорядительными и административно - хозяйственными функциями в муниципальном бюджетном учреждении, наделенный правом самостоятельно решать все вопросы деятельности предприятия при наличии договорных отношений в рамках осуществления хозрасчетной деятельности, заведомо зная, что работы и услуги, не являющиеся предметом и целями основной деятельности МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, то есть содержание объектов внешнего благоустройства, а также благоустройства территории Орджоникидзевского района г.Уфы, выполняются на основании договора заключенного с юридическими или физическими лицами, и доходы полученные от такой деятельности поступают в самостоятельное распоряжение учреждения, умышленно, используя свои полномочия вопреки интересам службы, совершил действия которые не были обусловлены служебной необходимостью при отсутствии обязательных условий и оснований их совершения, из корыстной заинтересованности, направив в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем непосредственных устных указаний, рабочих и технику МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы на выполнение работ по укладке асфальта на территории базы по адресу: 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без заключения договора на оказание этих услуг.

ДД.ММ.ГГГГ около 15.00 час. возле 

<

адрес> заместитель начальника по хозрасчетной деятельности МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы ФИО1, реализуя свой преступный умысел на получение взятки в особо крупном размере, умышленно, осознавая, что получает незаконное денежное вознаграждение за совершение незаконных действий, и желая этого, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, действуя в соответствии с достигнутой договоренностью получил от Г.А.Ф., выполняющего роль взяткодателя в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», часть ранее оговоренной суммы взятки в размере 

<

данные изъяты> руб., которыми ФИО1 распорядился по собственному усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ около 11.10 час., на территории базы ООО «Абекс» по адресу: 

<

адрес> заместитель начальника по хозрасчетной деятельности МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел на получение взятки в особо крупном размере, умышленно, осознавая, что получает незаконное денежное вознаграждение за совершение незаконных действий, и желая этого, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, действуя в соответствии с достигнутой договоренностью получил от Г.А.Ф., выполняющего роль взяткодателя в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», часть ранее оговоренной суммы взятки в размере 

<

данные изъяты> руб., которыми ФИО1 распорядился по собственному усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ около 13.55 час. на участке местности возле 

<

адрес> г. Уфы заместитель начальника по хозрасчетной деятельности МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел на получение взятки в крупном размере, умышленно, осознавая, что получает незаконное денежное вознаграждение за совершение незаконных действий, и желая этого, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, действуя в соответствии с достигнутой договоренностью получил от Г.А.Ф., выполняющего роль взяткодателя в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», оставшуюся часть ранее оговоренной суммы взятки в размере 1 080 000 руб.

При этом, на выполнение указанных работ МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» были затрачены средства, при использовании специальной техники и рабочих на общую сумму 

<

данные изъяты> копейки, что для вышеуказанной организации является существенным ущербом (т.2 л.д.1 Тб- 177, 208-213,218-221).

ДД.ММ.ГГГГ договорился с Г.А.Ф. о передаче взятки в размере 

<

данные изъяты> рублей за проведение асфальтоукладочных работ без заключения каких-либо договоров. В это же время у ФИО1 сформировался преступный умысел на хищение у МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы имущества - асфальтобетонной смеси и щебня путем злоупотребления доверия. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем злоупотребления доверия у руководства МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, используя свое служебное положение, связанное с административно-хозяйственными функциями, выраженными в оформлении договоров от имени вышеуказанной организации на оказание платных услуг, с целью хищения имущества МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, а именно асфальтобетонной смеси и щебеня, не имея на то каких-либо оснований и договоров, в рамках имевшейся устной договоренности с Г.А.Ф., дал незаконные указания работникам МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы о транспортировки асфальтобетонной смеси и щебня на территорию, расположенную по адресу: 

<

адрес> и проведении на указанной территории асфальтоукладочных работ силами и средствами МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы.

Работники МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, будучи не осведомленные о преступном умысле ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вывезли асфальтобетонную смесь, щебень, принадлежащий МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, на участок местности, прилегающий к 

<

адрес> на общую сумму 

<

данные изъяты> руб. (т.4 л.д. 32-39, л.д. 100-103, т.2 л.д.218-221).

Похищенное имущество ФИО1 реализовал по собственному усмотрению, а именно на оказание незаконных платных услуг по асфальтированию территории, за которые получил от Г.А.Ф. взятку в виде денежных средств в размере 1 300 000,00 рублей.

Своими преступными действиями ФИО1 причинил ущерб МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» г. Уфы, Администрации ГО г.Уфа в размере 

<

данные изъяты> руб.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за прокурором признано право на удовлетворение гражданского иска.

Решением Арбитражного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с Общества с ограниченной ответственностью "Уфагорстроймонтаж" в пользу Муниципального бюджетного учреждения "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан взыскана сумма долга в размере 

<

данные изъяты> коп., неустойка в размере 

<

данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ взыскана неустойка по день фактической оплаты суммы долга 

<

данные изъяты> коп., с исчислением в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ, действующей на день исполнения обязательства за каждый день просрочки, расходы по государственной пошлине.

Указанным решением взыскан ущерб в виде стоимости выполненных работ МБУ «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района г.Уфы» ГО г.Уфа в размере 

<

данные изъяты> рублей, таким образом, в этой части убытки МБУ «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района г.Уфы» ГО г.Уфа возмещены.

Ответчиком ФИО1 доказательства использования при выполнении асфальтоукладочных работ асфальтобетонной смеси, щебня, приобретенных за счет собственных средств, не представлены.

Согласно устава Учреждения собственником имущества Муниципального бюджетного учреждения «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района г.Уфы» ГО г.Уфа является Администрация ГО г.Уфа РБ.

При таких обстоятельствах, на основании имеющихся в материалах уголовного дела и приведенных в приговоре Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ доказательств суд приходит к выводу о том, что ущерб в виде стоимости затраченных материалов в размере 510876,90 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу Администрации городского округа город Уфа в лице Муниципального бюджетного учреждения «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района г.Уфы» ГО г.Уфа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования и.о. прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы, действующего в интересах муниципального образования - Администрации городского округа город Уфа в лице МБУ «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района ГО г.Уфа», к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ущерб в размере 510876,90 рублей в пользу Администрации городского округа город Уфа в лице Муниципального бюджетного учреждения «Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района г.Уфы» городского округа город Уфа.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в Орджоникидзевский районный суд города Уфы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.З.Фахрисламова