Дело №5-12/2019 Мотивированное 

постановление

 составлено 20.02.2019г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 февраля 2019 года город Кола

Судья Кольского районного суда Мурманской области Марущак С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – 

<

данные изъяты> ФИО1 

<

дата> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

<

дата> государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Кольскому району по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В соответствии с протоколом ФИО1, являясь 

<

данные изъяты> 

<

дата> в 11 часов 00 минут допустил в границах железнодорожного переезда, расположенного в районе 

<

адрес> в покрытии проезжей части выбоин, а также дефекта дорожного покрытия в виде отклонения по вертикали решетки дождеприемника относительно поверхности лотка, чем нарушил требования пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, создав угрозу безопасности дорожного движения.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, учитывая, что требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Как следует из материалов дела, 

<

дата> должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району, на основании обращения Т., зарегистрированного в КУСП от 

<

дата> №, возбуждено административное дело с проведением административного расследования.

<

дата> должностным лицом отдела ОГИБДД ОУМВД России по Кольскому району в Мурманской дистанции пути Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги», МКУ «УГХ г.Кола» истребованы сведения о собственнике указанного дорожного участка.

<

дата> должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району выявлены недостатки в содержании автомобильной дороги, находящейся в границах железнодорожного переезда, расположенного в районе 

<

адрес> а именно: имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоин размером: глубина 12 см, длина 180 см, ширина 120 см; глубина 9 см, длина 240 см, ширина 60 см. Имеется дефект дорожного покрытия в виде отклонения по вертикали решетки дождеприемника относительно поверхности лотка на 4 см. 

ФИО1 замещает должность 

<

данные изъяты> осуществляющего содержание вышеназванного участка автодороги.

В соответствии с должностной инструкцией 

<

данные изъяты> 

<

дата>, 

<

данные изъяты> относится к категории руководителей и обязан, в том числе, обеспечивать выполнение работ по ремонту и текущему содержанию верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений, механизмов и других основных средств в установленные сроки и высокого качества для обеспечения безопасности на вверенном ему участке, а также содержит путь, в т.ч. на искусственных сооружениях, стрелочные переводы, земляное полотно, железнодорожные переезды и путевые устройства в пределах линейного участка в технически исправном состоянии согласно требованиям ПТЭ, Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути (п.2.1.2, 2.1.4 Инструкции).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда от 

<

дата>, фототаблицами; должностной инструкцией мастера дорожного линейного участка 

<

данные изъяты> 

<

дата>; копией приказа Мурманской дистанции пути Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги» 

<

дата> № от 

<

дата>.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, признаю их достоверными, относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Как объективно установлено в ходе рассмотрения дела, в действиях ФИО1, являющегося должностным лицом Мурманской дистанции пути Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги», нарушившего п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено. 

При назначении наказания, учитываю характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Содеянное ФИО1 правонарушение посягает на безопасность дорожного движения и влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, в силу ст.4.2 КоАП РФ, учитываю признание им своей вины в совершении правонарушения.

Согласно имеющимся в деле сведениям из ГИБДД ОМВД России по Кольскому району, ФИО1 к административной ответственности в области обеспечения безопасности дорожного движения не привлекался.

Оценивая обстоятельства дела в их совокупности, доказанность вины ФИО1 в совершении правонарушения, данные о его личности, отношение к содеянному, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (двадцать тысяч рублей).

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Мурманской области (ОМВД России по Кольскому району), ИНН/КПП: 

<

***>/510501001, лицевой счет: 04491293000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г.Мурманск, БИК: 044705001, расчетный счет: 

<

***>, ОКТМО: 47605101, КБК: 18811630030016000140, УИН: 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. 

Копия квитанции об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области, по адресу: 

<

...> течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>