К делу № 12-702/2025

УИД № 23RS0017-01-2025-001237-03

Р Е Ш Е Н И Е

 г. Кропоткин 26 ноября 2025 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 напостановление № 10677462254035233606 от 12 сентября 2025 года, вынесенноеМежрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениемделу об административном правонарушении №10677462254035233606 от 12 сентября 2025 года, вынесенным Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. 

Основанием для привлечения к ответственности послужили материалы, свидетельствующие о том, что 22 августа 2025 года в 19:15:15 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак № (СТС 9926008125), допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В жалобе заявитель выражает несогласие с вынесенным постановлением, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку на момент фиксации правонарушения 22 августа 2025 года транспортное средство находилось во владении и пользовании ИП «Коротыч Евгений Михайлович» на основании действующего договора аренды транспортного средства от 01 января 2024 года сроком с 01 января 2024 года до 31 декабря 2027 года.За указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство системы взимания платы с серийным заводским номером 725201001. В личном кабинете ИП ФИО2 в системе взимания платы Платон транспортное средство зарегистрировано за ИП ФИО2 Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии обоснованности привлечения зрителя к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания жалобы, уведомлялся судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого такими дорогам, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, при фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средствам.

Пунктом 12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 8 Правил, в случае неисправности или утраты бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения обязан информировать оператора, обеспечить внесение платы и получение маршрутной карты.

Судом установлено, что основанием для привлечения к ответственности ФИО1 послужили материалы, свидетельствующие о том, что 22 августа 2025 года в 19:15:15 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак № (СТС 9926008125), допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.Постановлением по делу об административном правонарушении № № 10677462254035233606 от 12 сентября 2025года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласнопоступившего по запросу суда ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (оператор системы взимания платы), следует, что согласно информации, указанной в постановлении № 10677462254035233606 от 12.09.2025, собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) № является ФИО1

На дату фиксации правонарушения (22.08.2025 19:15:15) ТС с ГРЗ № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с 09.08.2021 14:04:50 за владельцем транспортного средства (далее - ВТС) Индивидуальный предприниматель "Коротыч Евгений Михайлович".

За ТС с ГРЗ № с 13.03.2024 10:07:17 закреплено бортовое устройство № 725201011. Срок службы бортового устройства истекает 13.03.2027.Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 33264,84 руб.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 22.08.2025 19:15:15 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку федеральной дороги Р217 «Кавказ» (91 км 224 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. При этом, по характеру данных, передаваемых БУ № 725201011 и системой контроля, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии на работу БУ внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, что дает основания предположить о наличии сомнений в виновности ВТС. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 22.08.2025 19:14:04- 22.08.2025 19:16:05 от БУ не поступали, что подтверждается детализацией движения ТС.

Оператор системы взимания платы указывает, что плата не была внесена по независящим от владельца транспортного средства и оператора системы взимания платы обстоятельствам, и предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии с п. 12 «а» Правил, движением без внесения платы признается в том числе движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии такого устройства либо если срок службы такого устройства истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Согласно пунктам 7, 95, 106 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, владелец транспортного средства самостоятельно устанавливает и включает устройство, а также осуществляет контроль за его работоспособностью и сроком службы, своевременно информируя оператора о неисправности или утрате устройства.

Как следует из детализации движения транспортного средства № представленной ООО «РТИТС», в указанный период времени (22.08.2025 19:15:15) плата за проезд по федеральным дорогам не взималась, что свидетельствует об отсутствии в системе данных о движении от бортового устройства в этот момент.

Обстоятельства, на которые ссылаются заявитель и оператор системы взимания платы, а именно возможное внешнее воздействие на работу бортового устройства и нахождение транспортного средства в пользовании третьего лица, не освобождают собственника транспортного средства от обязанности обеспечить его надлежащую работоспособность и функционирование для внесения платы либо, в случае технических проблем, оформить движение в соответствии с Правилами с помощью маршрутной карты, чего сделано не было.

Кроме того, ФИО1 вступая в гражданско-правовые отношения с ИП ФИО2 по передаче автомобиля по договоруаренды, было обязано учитывать п. 3 ст. 1 ГК РФ в соответствии с которым при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

То есть, заключая договор аренды автомобиля, ФИО1 был обязан предусмотреть ответственность ИП ФИО2 в случае совершения им правонарушения по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ по компенсации арендодателю денежной суммы в связи с оплатой им штрафа. Не разрешение данного вопроса в договоре, фактически может означать возможность ухода от административной ответственности ФИО1

В связи с чем, доводы жалобы о наличии договора аренды, исправного бортового устройства и положительного баланса сами по себе не опровергают установленный факт отсутствия фиксации внесения платы системой «Платон» в конкретный момент проезда контролируемого участка дороги, что образует объективную сторону вменяемого правонарушения.

Анализируя вышеизложенное, учитывая установленные фактические обстоятельства дела и совокупность допущенных собственником (владельцем) транспортного средства нарушений, учитывая, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено, в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № 10677462254035233606 от 12 сентября 2025 годао привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: