Дело № 2а-1388/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

7 июля 2020 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием помощника судьи Черновой Е.А., при секретаре Карповой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению конкурсного управляющего ООО «Строй-Комплект» ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, ФИО3 ГОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя-

у с т а н о в и л:

15.06.2020 административный истец конкурсный управляющий ООО «Строй-Комплект» ФИО1 обратился в Электростальский городской суд с административным иском и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области, выраженное в не возбуждении исполнительного производства и не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не совершении исполнительских действий по судебному приказу №2-219/2020 от 10.02.2020.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 02.04.2020 конкурсным управляющим ООО «Строй-Комплект» в адрес Электростальского ОСП был направлен судебный приказ 2-219/2020 от 10.02.2020, выданный судебным участком №287 Электростальского судебного района Московской области в отношении должника ФИО4 о взыскании денежных средств в пользу ООО «Срой-Комплект».

Дело рассмотрено в порядке ч.6 ст.226 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, не явившегося в судебное заседание при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, при наличии ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, представитель Электростальского ГОСП, представитель УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о дате, времени месте судебного заседания, о причинах неявки и их уважительности не сообщили. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административных ответчиков (ч.6 ст.226 КАС РФ). 

Заинтересованное лицо ФИО4 при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявляла

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

По основания, изложенным в ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок в силу ч.6 указанной нормы не является пресекательным.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, как следует из административного иска, копии описи вложения, кассового чека и сведений с сайта Почты России, конкурсным управляющим ООО «Строй-Комплект» 02.04.2020 в адрес Электростальского ОСП УФССП России по Московской области были направлены судебный приказ №2-219/2020 от 10.02.2020, выданный судебным участком №287 Электростальского судебного района Московской области и копия решения Арбитражного суда г. Москвы от 23.09.2019 по делу №А40-157271/2018. Данный документы получены адресатом 07.04.2020.

Однако до настоящего времени сведений о возбуждении исполнительного производства либо отказе в его возбуждении административному истцу (взыскателю) не поступало, сведений на официальном сайте ФССП России также не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно разъяснениям, данным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Электростальского отдела УФССП по Московской области по поступившему судебному приказу №2-219/2020 от 10.02.2020. 

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск конкурсного управляющего ООО «Строй-Комплект» ФИО1 – удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Электростальского ОСП УФССП России по Московской области по поступившему 07.04.2020 судебному приказу №2-219/2020 от 10.02.2020, выданному судебным участком №287 Электростальского судебного района Московской области в отношении должника ФИО4

Обязать Электростальский городской отдел службы судебных приставов Управления ФССП России по Московской области принять решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства по поступившему 07.04.2020 судебному приказу №2-219/2020 от 10.02.2020, выданному судебным участком №287 Электростальского судебного района Московской области в отношении должника ФИО4

Об исполнении решения по административному делу сообщить в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения в Электростальский городской суд, конкурсному управляющему ООО «Строй-Комплект» ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.С. Астапова

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2020 года.

Судья: О.С. Астапова