Дело № 2-1565/2024

УИД 59RS0011-01-2023-003521-06 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники, Пермский край 02 октября 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе под председательством судьи Зуевой О.М., 

при секретаре судебного заседания Гайдуковой Н.Ю., 

с участием прокурора Зебзеевой Э.М., 

представителя истца по первоначальному иску/ответчика по встречному иску управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники – ФИО1 на основании доверенности,

представителя ответчика по встречному иску администрации г. Березники – ФИО1 на основании доверенности,

представителей ответчика по первоначальному иску/истца по встречному иску ФИО3 – ФИО4, ФИО5, на основании доверенности,

ответчика по первоначальному иску/третьего лица по встречному иску ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники к ФИО3, ФИО7, ФИО6 об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа с прекращением права собственности, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок, признании утратившими право пользования жилым помещением, по встречному иску ФИО3 к управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, администрации г. Березники об определении выкупной цены жилого помещения, 

у с т а н о в и л :

истец управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники обратился в суд с иском (т. 1 л.д. 4-5) к ФИО3, ФИО7, ФИО6 об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа с прекращением права собственности, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок, признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ..... № выявлены основания для признания жилого помещения № по ....., аварийным и подлежащим сносу на основании п. 36 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Постановлением администрации ..... от ..... жилое помещение (часть жилого №-этажного дома с подвалом, состоящая, в том числе, из ..... кадастровый №, площадью № кв.м.), находящееся по адресу: ....., признано непригодным для проживания. Постановлением администрации г. Березники от ..... указанный дом включен в список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники. Постановлением администрации ..... от ..... земельный участок, площадью № кв.м., занимаемый указанным жилым помещением изъят для муниципальных нужд. Собственником указанного жилого помещения и земельного участка является ФИО3 Согласно отчете № №, рыночная стоимость жилого помещения (часть жилого №-этажного дома с подвалом, состоящая, в том числе, из ..... кадастровый №, площадью № кв.м.), находящееся по адресу: ....., ....., и занимаемого указанным жилым помещением земельного участка составляет № рублей. Соглашение об изъятии жилого помещения и земельного участка между сторонами не подписано. 

Истец управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники администрация г. Березники просит:

определить возмещение за жилое помещение (часть жилого №-этажного дома с подвалом, состоящая, в том числе, из ..... кадастровый №, площадью № кв.м.), находящееся по адресу: .....), и земельный участок с кадастровым номером №, изымаемые администрацией г. Березники у ФИО3 – № рублей;

после получения возмещения за жилое помещение и земельный участок (перечисления денежных средств на лицевой счет или депозит нотариуса) прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение (часть жилого №-этажного дома с подвалом, состоящая, в том числе, из ..... кадастровый №, площадью № кв.м.), находящееся по адресу: ..... и земельный участок с кадастровым номером №. Признать право собственности на указанные объекты за муниципальным образованием «Город Березники»; 

признать ФИО3, ФИО7, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением (часть жилого №-этажного дома с подвалом, состоящая, в том числе, из ..... кадастровый №, площадью № кв.м.), находящееся по адресу: .....).

..... ФИО3 обратилась в суд со встречным иском (т. 1 л.д. 161-164) к управлению имущественных и земельных отношений администрации ....., администрации г. Березники об определении выкупной цены жилого помещения. 

В обоснование иска указала, что согласно постановлению администрации г. Березники от ..... жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: ..... признано непригодным для проживания в связи с нахождением его в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях. 

Фактически истцу принадлежат на праве собственности: 

- жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №;

- земельный участок, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №

Изменение кадастрового номера и площади жилого помещения произошло в связи с приведением в соответствие правоустанавливающих и технических документов на объект недвижимости. Произошла смена наименования жилого помещения на «дом блокированной застройки» (ранее дом значился как многоквартирный), а также возведением дополнительных построек мансардного этажа. В настоящее время в ЕГРН отсутствует информация о наличии и площади мансардного этажа. Все постройки, в том числе, мансардный этаж возведены до ...... Площадь мансарды – № кв.м., общая площадь жилого дома вместе с мансардой составляет №.м. В настоящее время жилому дому и земельному участку присвоен адрес: ...... Рыночная стоимость изымаемого имущества составляет № рублей. 

Истец ФИО3 во встречном иске просит:

1) установить юридический факт и признать общую жилую площадь всех частей жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, равной № кв.м.;

2) обязать администрацию г. Березники произвести действия по признанию жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: ..... аварийным (непригодным для проживания);

3) возложить на администрацию г. Березники обязанность по изъятию путем выкупа недвижимого имущества, принадлежащего истцу на праве собственности, по адресу: ....., ..... установлением выкупной стоимости в размере № рублей, которая включает в себя стоимость дома блокированной застройки, земельного участка, а также убытки в связи с вынужденным переездом. 

Определением Березниковского городского суда Пермского края от ..... прекращено производство по делу по встречному требованию ФИО3 об установлении юридического факта и признании общей жилой площади всех частей жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, равной № кв.м., в связи с отказом от иска в данной части. 

В судебном заседании ..... от ответчика по первоначальному иску/истца по встречному иску ФИО3 поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований в части установления юридического факта и признания общей жилой площадью всех частей жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, равной № кв.м. Указанное ходатайство оставлено судом открытым, будет разрешено в совещательной комнате при вынесении итогового судебного акта. 

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску/ответчика по встречному иску управления имущественных и земельных отношений администрации ..... – ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, со встречными исковыми требованиями согласилась частично. Не согласилась с выводами эксперта № ФИО12 о рыночной стоимости изымаемого имущества. Указала о том, что рыночная стоимость изымаемого имущества по такому заключению завышена. Отметила, что ФИО12 безосновательно приняты во внимание аналоги с самой высокой ценой на рынке, экспертом не указан весь список имеющихся сходных объектов недвижимости, в связи с чем не представляется возможным определить обоснованность выбора для производства экспертизы аналогов оцениваемого имущества. Указала, что исходя из имеющихся в настоящее время объявлений на рынке продаж недвижимого имущества имеются более дешевые объекты и сходные по характеристикам. Просила в связи с изложенным провести по делу повторную судебную оценочную экспертизу. Также указала, что площадь объекта – жилого дома, следует принимать из площади, имеющейся в ЕГРН. Поскольку именно из такой площади в силу закона производятся выплаты. Указала, что безосновательно учитывать мансарду как жилое помещение. Также указала, что убытки, принятые экспертом во внимание, являются предположительными, во взыскании стоимости убытков, определенных экспертом следует отказать. 

В судебном заседании представитель ответчика по встречному иску администрации г. Березники – ФИО1 исковые требования поддержала, со встречными исковыми требованиями согласилась частично. Ее объяснения аналогичны позиции управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники. 

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску/истец по встречному иску ФИО3 не присутствовала, извещена. 

В судебном заседании представители ответчика по первоначальному иску/истца по встречному иску ФИО3 – ФИО4, ФИО5 с первоначальным иском в части размера возмещения не согласились, на встречных исковых требованиях настаивали. Дополнили, что в № годах к дому был пристроен гостевой пристрой на фундаменте, с крышей, окнами, печным отоплением, канализацией, электричеством и водопроводом, оборудован для постоянного проживания мансардный этаж. Данными пристроем, мансардой возможно пользоваться, в том числе, в зимнее время, проживать. Для таких целей указанные помещения и использовались. При постановке на учет в ЕГРН жилого дома блокированной застройки изменилась площадь дома с № кв.м. на № кв.м. из-за внесения данных о пристрое и отличном от МКД подсчете площади дома блокированной застройки. Площадь мансарды не включена в площадь дома, зарегистрированную в ЕГРН при постановке дома блокированной застройки на кадастровый учет, поскольку после признания дома аварийным и подлежащим сносу регистрация реконструкции, которой расценили постройку мансардного этажа, невозможна и в такой регистрации ФИО3 было отказано. Настаивали об учете площади мансарды, как жилого помещения, при определении выкупной цены дома. Собственником дома и земельного участка является ФИО3 В доме значатся зарегистрированными по месту жительства: ФИО3, ФИО7, ФИО6, № ФИО2 – сын ФИО6

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску/третье лицо по встречному иску ФИО7 с первоначальным исковых требованием в части размера возмещения не согласился, встречные исковые требования поддержал. Дополнил, что является сыном ФИО3 в № годах к дому был пристроен гостевой пристрой на фундаменте, с крышей, окнами, печным отоплением, также плэны потолочные, канализацией, электричеством и водопроводом. Данным пристроем возможно пользоваться, в том числе, в зимнее время. С домом имеется смежная стена. Строили своими силами, приобретали материал сами. На третий этаж ведет капитальная лестница. Мансардный этаж отапливаемый, построен тогда же. Мансардное помещение и пристрой использовались как жилые помещения.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску/третье лицо по встречному иску ФИО6 с первоначальным исковым требованием в части размера возмещения не согласился, встречные исковые требования поддержал. Дополнил, что является сыном ФИО3 в ..... годах к дому был пристроен гостевой пристрой на фундаменте, с крышей, окнами, печным отоплением, также плэны потолочные, канализацией, электричеством и водопроводом. Данным пристроем возможно пользоваться, в том числе, в зимнее время. С домом имеется смежная стена. Строили своими силами, приобретали материал сами. На третий этаж ведет капитальная лестница. Мансардный этаж отапливаемый, построен тогда же. Мансардное помещение и пристрой использовались как жилые помещения.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края не присутствовал, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что в случае наличия спора относительно выкупной стоимости, следует провести по делу судебную экспертизу. 

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Уралкалий» не присутствовал, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Свидетель ФИО10 в судебном заседании указал, что дружит с ФИО17, часто бывает в их доме. В № году ФИО17 построили пристрой к дому. Данный пристрой отапливаемый, в нем имеется электричество, водоотведение, ХВС. Мансарда появилась практически тогда же. Мансарда является полноценной жилой комнатой с отоплением, освещением.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании указал, что дружит с ФИО17, часто бывает в их доме. В № году ФИО17 построили пристрой к дому. Данный пристрой отапливаемый, в нем имеется электричество, водоотведение, ХВС. Мансарда появилась практически тогда же. Мансарда является полноценной жилой комнатой с отоплением, освещением.

В судебном заседании эксперт ФИО12 указала, что при выборе аналогов для производства оценки исследует несколько сайтов – № В данном случае просматривала объявления, имеющиеся на сайте около № месяца, проверяла изменение цены за данный период. Указала, что на сайтах имеются фиктивные объявления, содержащие ложную информацию о ценах объектов. Выбирала аналоги, имеющие фото, идентичные по площади. Не выбрала для аналога жилые дома блокированной застройки, поскольку такие дома на рынке представлены в гораздо меньшей площади, чем объект оценки. Дома с минимальной стоимостью не использовала в оценке, поскольку в текстах объявлений имелись ссылки о наличии незарегистрированной площади. Выбирала аналоги, сходные по площади, материалу стен, расположенные в черте города, идентичные по транспортной доступности, инженерным коммуникациям. При выборе аналога не оценивала срок экспозиции, так как анализировала объявления, размещенные в течение полугода. Указала, что если объявление актуально, то цена продавцом не корректируется. Выбор корректировок при расчетах – это усмотрение оценщика. При работе с корректировками использовала справочник Статриэлт. Обязательного списка корректировок, нет. Физический износ учитывала в рамках затратного подхода. 

В судебном заседании специалист ФИО13 указал, что является кадастровым инженером. Указал, что при регистрации площади объекта в № кв.м. не учитывалась площадь мансарды. Принимались во внимание лоджии, терраса, подвал, внутренние стены и перегородки, веранда. Данные объекты включены в площадь № кв.м на основании Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0939. 

Исследовав материалы дела, приняв во внимание позицию сторон, заслушав эксперта, специалиста, свидетелей, суд пришел к следующему. 

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (далее – Положение). Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусмотрены статьей 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой необходимо соблюдение следующих обязательных условий: принятие компетентным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения; соблюдение предусмотренной ч.ч.2, 4 ст.32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения.

Согласно п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежало недвижимое имущество: земельный участок, площадью № кв.м., по адресу: ..... кадастровый № (л.д. 16-17); жилое помещение, признанное самостоятельным зданием с назначением «Жилой дом», с видом разрешенного использования: «Дом блокированной застройки», общей площадью № кв.м., кадастровый №, по адресу: ...... Дата присвоения кадастрового номера ..... (л.д. 18-19). 

Заключением межведомственной комиссии от ..... выявлены основания для признания жилого помещения № в ..... ..... непригодным для проживания в соответствии с п. 36 Постановления Правительства № 47 (л.д. 6). 

Постановлением администрации г. Березники от ..... № жилое помещение (часть жилого №этажного дома с подвалом, состоящая в том числе из ....., общей площадью № кв.м., кадастровый №) признано непригодным для проживания (л.д. 7-8). 

Постановлением администрации г. Березники от ..... № жилое помещение - часть жилого №этажного дома с подвалом, состоящая в том числе из ....., общей площадью № кв.м., кадастровый №, признано аварийным вследствие техногенной аварии на руднике № (л.д. 9-11). 

Постановлением администрации ..... от ..... № земельный участок площадью № кв.м., по адресу: ..... кадастровый №, занимаемый жилым помещением с кадастровым номером № изъят для муниципальных нужд (л.д. 12).

ФИО3 путем подачи заявления об учете изменений сведений ЕГРН, привела вид, назначение и вид разрешенного использования жилого помещения с кадастровым номером №, в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, а именно: 

- ..... ФИО3 зарегистрировала право собственности на здание – жилой дом, наименование: дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., кадастровый №, о чем имеется выписка из ЕГРН (т. 1 л.д. 135-136).

Решением Управления архитектуры и градостроительства администрации ..... № от ..... объектам адресации присвоен адрес:

РФ, ....., г.о. ..... (объект адресации земельный участок с кадастровым номером №

РФ, ....., г.о. ..... (объект адресации здание с кадастровым номером №) (т. 1 л.д. 169). 

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу согласно сведениям ЕГРН ФИО3 является собственником:

земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., по ..... (т. 1 л.д. 177-179, т. 3 л.д. 23-24);

здание – жилой дом, наименование: дом блокированной застройки, количество этажей № в том числе, ..... №, по адресу: РФ, ..... л.д. 189-192, т. 3 л.д. 23-24).

Заключением межведомственной комиссии от ..... выявлены основания для признания жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., находящееся по адресу: ..... непригодным для проживания в соответствии с п. 36 Постановления Правительства № 47 (т. 2 л.д. 239-240). 

Постановлением администрации ..... от ..... № жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., находящееся по адресу: ..... признано непригодным для проживания (т. 2 л.д. 236-238). 

24.11.2022 постановлением Правительства Пермского края № 994-п утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий" в г. Березники после 01 января 2022 года (далее Порядок).

Согласно п. 1.5 указанного Порядка, под непригодным для проживания жилищным фондом понимаются жилые помещения в жилых домах, жилые дома, признанные непригодными для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г. Березники после 01 января 2022 года, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

В соответствии с п. 4.1 Порядка, иные межбюджетные трансферты направляются администрацией города Березники на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка. Иные межбюджетные трансферты, источником предоставления которых являются средства бюджета Пермского края либо внебюджетные источники - средства ПАО "Уралкалий", используются на выплату возмещения собственникам.

Согласно п. 2.1 Порядка, иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету города Березники в целях переселения из непригодного для проживания жилищного фонда граждан, являющихся собственником(-ами) жилого(-ых) помещения(-й) в жилых домах, жилого(-ых) дома(-ов) (далее - собственники), посредством выплаты им возмещения за жилое помещение и земельный участок, на котором расположено жилое помещение (далее - возмещение).

Исходя из п. 5.1, объем средств на выплату возмещения собственникам определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости имущества, принадлежащего собственнику(-ам), указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка.

Согласно п. 6.1 Порядка, перечисление возмещения производится администрацией города Березники на счет собственника(-ов), указанный в соглашении о возмещении. Обязательным условием перечисления средств собственнику(-ам) является передача жилых помещений, земельных участков, на которых расположены жилые дома, в муниципальную собственность.

Тем самым, поскольку принадлежащее ответчику жилое помещение признано аварийным после 01.01.2022, то к рассматриваемым правоотношениям следует применять указанный Порядок, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края № 994-п. 

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Администрация г. Березники направляла в адрес ответчика проект соглашения об изъятии жилого помещения и земельного участка, с предложением размера возмещения за дом и земельный участок в размере № рублей (т. 1 л.д. 13-14). Соглашение ответчиком не подписано. 

С учетом вышеизложенных положений действующего законодательства РФ, суд полагает, что истцы правомерно обратились в суд с исковыми требованиями об определении возмещения за жилое помещение и расположенный под ним земельный участок.

В рамках данного спора следует определить размер возмещения за изымаемое имущество. 

Определяя размер возмещения, суд исходит правил п. 5.1 Порядка, согласно которым объем средств на выплату возмещения собственникам определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости имущества, принадлежащего собственнику(-ам), указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка.

Для оценки суда в качестве доказательств величины возмещения представлены:

1) отчет № № от ....., выполненный по заданию администрации ....., согласно которому величина рыночной стоимости земельного участка, площадью № кв.м., по адресу: ..... кадастровый №, жилого помещения, признанного самостоятельным зданием с назначением «Жилой дом», общей площадью № кв.м., кадастровый №, по адресу: ..... составляет в общей сложности № рублей (т. 1 л.д. 32-53);

2) справка № о вероятной рыночной стоимости объектов недвижимого имущества № от ....., выполненная по заказу ФИО3, согласно которой вероятная рыночная стоимость на ..... дома блокированной застройки, кадастровый №, площадью № кв.м., расположенного на земельном участке, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, кадастровый №, площадь № кв.м. по адресу: ..... составляет № рублей (т. 1 л.д. 129-134);

3) заключение эксперта № ..... (т. 2 л.д. 37-162), согласно которому:

- рыночная стоимость земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: ..... а также расположенного на нем жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, составляет № рублей;

- рыночная стоимость земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ....., а также расположенного на нем жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № с учетом наличия помещения мансардного этажа площадью № кв.м. при определении этого помещения как вспомогательного помещения, составляет № рублей;

- рыночная стоимость земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ..... также расположенного на нем жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № с учетом наличия помещения мансардного этажа площадью № кв.м. при определении этого помещения как жилого помещения, составляет № рублей;

- величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, составляет № рублей. 

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Исходя из положений ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд, при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта, должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Суд принимает за основу своего решения заключение эксперта № от ....., поскольку оно отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Эксперту разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ. Выводы эксперта должным образом мотивированы, даны с учетом установленных всех обстоятельств по делу.

Суд не принимает в основу решения суда заключения № поскольку оно изготовлено более 1 года назад, утратило свою актуальность. Также суд не принимает в основу решения справку № поскольку она содержит вероятностные выводы, сделанные без осмотра предмета оценки, не является оценочным отчетом. 

Доводы Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, администрации г. Березники о том, что определенная экспертом № стоимость спорного имущества завышена, ничем объективным не подтверждены. Экспертом даны подробные объяснения относительно выбора аналогов предмета оценки. Выбор аналогов произведен экспертом, к ним применены соответствующие корректировки, произведенные по усмотрению эксперта, имеющего специальные познания в данной отрасли, а также опыт в такой работе. Указано, что формулировку «Объект-аналог № имеет площадь, значительно отличающуюся от площади объекта исследования, в связи с чем не используется в расчете», не следует принимать во внимание при прочтении текста (т. 3 л.д. 47). Представленные скриншоты сайта № свидетельствуют о неверном выборе аналогов объекта оценки, не позволяют опровергнуть выводы эксперта № Имеющаяся судебная практика об определении размера выкупной стоимости не является показателем при разрешении данного дела, поскольку размер выкупной стоимости в каждом конкретном случае индивидуален, зависит от характеристик оцениваемого имущества. Доводы Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, администрации г. Березники о необходимости производства по делу повторной судебной оценочной экспертизы ничем объективным не подтверждены, какие-либо иные допустимые отчеты, либо заключения в подтверждение таких доводов, не предъявлены. Как было указано выше, скриншоты сайта № не позволяют усомниться в правильности сделанного экспертом заключения. 

Определяя размер рыночной стоимости изымаемого имущества, суд принимает во внимание, что фактически, изымаемый объект имеет жилой мансардный этаж, площадь которого не зафиксирована в ЕГРН ввиду невозможности после ..... года регистрации изменения характеристик объекта, связанных с реконструкцией. То, что мансардный этаж является жилым помещением, подтверждается совокупностью допустимых, относимых и достаточных доказательств:

1) объявлениями ФИО7, ФИО6, которые утверждали, что мансардный этаж был возведен в ..... году, с этого же момента использовался как жилое помещение, в нем проживали, в том числе, в зимнее время;

2) показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, которые показали, что мансарда появилась в ..... году, является полноценной жилой комнатой с отоплением, освещением; 

3) показаниями эксперта ФИО13, который показал, что в площадь жилого дома №. не включена площадь мансарды; 

4) техническим паспортом от ....., изготовленным ГУП «ЦТИ Пермского края», согласно которому площадь части здания (строения), состоящей из ....., составляет № кв.м., из них жилая площадь помещений жилого дома составляет № кв.м. В жилую площадь согласно экспликации площади жилого дома включены: помещения по первому этажу – № кв.м., помещения по второму этажу – № кв.м. (т. 3 л.д. 34-37);

5) техническим паспортом от ....., изготовленным № согласно которому площадь здания – жилого дома по адресу: г.о. ....., составляет № кв.м., из них общая площадь помещений жилого дома составляет № кв.м., жилая площадь помещений жилого дома составляет №.м. В жилую площадь согласно экспликации площади жилого дома включены: помещения по первому этажу – № кв.м., помещения по второму этажу – № кв.м., мансарда № кв.м. (т. 2 л.д. 22-27);

6) заявлением ФИО3 от ..... в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта без одновременной государственной регистрации прав. Государственный кадастровый учет таких изменений приостановлен, так как из анализа представленных документов видно, что изменилось количество этажей – 4, в том числе, подземный 1 (возведен мансардный этаж), площадь увеличилась до № кв.м. Указанные изменения свидетельствуют о признаках реконструкции. Внесение предложенных изменений невозможно из-за отсутствия проектной и разрешительной документации (т. 3 л.д. 8-13);

7) письмом ФИО3 от ..... в Управление архитектуры и градостроительства администрации ....., в котором просила разъяснить имеется ли в настоящее время возможность получения (выдачи) разрешения на реконструкцию дома. Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Березники от ....., в связи с ограничениями, введенными ПЗЗ от ....., в зоне №, где расположен ..... ....., возможность выдачи разрешительных документов на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, отсутствует (т. 2 л.д. 243-246);

8) экспертным заключением ФИО18 № от ....., согласно которому помещение № стр. № (технический паспорт здания) по адресу: ....., кадастровый №, отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в разделе: … «II Требования, которым должно отвечать жилое помещение» п. 10, 11, 12, 13, 14, 16, 20, 21, 22, 26… и квалифицируется как жилое помещение (т. 2 л.д. 188-231). 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: ....., а также расположенного на нем жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, с учетом наличия помещения мансардного этажа площадью № кв.м. при определении этого помещения как жилого помещения, составляет № рублей. 

Надлежащим ответчиком по иску об определении выкупной стоимости будет являться именно администрация г. Березники. Встречные требования, предъявленные к управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники в данной части предъявлены излишне, не подлежат удовлетворению. 

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика – муниципального образования «Город Березники» в лице администрации г. Березники убытков, связанных с изъятием жилого помещения в объеме, определённом судебной экспертизой.

Согласно заключению эксперта № в расчет стоимости возмещения убытков экспертом включены: перевозка вещей (услуги грузчиков и аренда автотранспорта) № рублей, услуги риэлтора по поиску иного жилого помещения № рублей, оплата госпошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество на дом и земельный участок в общей сумме № рублей, временное пользование другим жилым помещением № рублей. Общая сумма убытков составляет № рублей. 

Доводы о том, что Постановлением Правительства Пермского края № 994-п не предусмотрено взыскание убытков в связи с изъятием жилого помещения в связи с техногенной аварией на БРУ-1 г. Березники, в связи, с чем убытки взысканию не подлежат, судом отклоняются на основании следующего. 

В силу положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В силу приведенных положений ст. 15 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ, возникновение обязанности возместить собственнику жилого помещения понесенные им убытки законодатель связывает с совершением органом местного самоуправления действий по изъятию такого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для муниципальных нужд.

В отношении жилых помещений, признанных аварийными до ..... распространяло свое действие Постановление Правительства Пермского края от 30.09.2015 N 764-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий" в г. Березники». Согласно указанному постановлению, объем средств на выплату возмещения собственникам определяется в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого жилого помещения (п. 5 (2)1).

Из пункта 1 статьи 18 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следует, что граждане Российской Федерации имеют право, в частности, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Доводы о том, что в отчет включены предполагаемые убытки, и ответчик и члены ее семьи не лишены возможности проживать в принадлежащем ей доме ..... неубедительны. В частности, в соответствии с общими положениями пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применительно к изъятию жилого помещения в целях определения размера возмещения, включающего рыночную стоимость этого жилого помещения, в пункт 7 статьи 32 ЖК РФ изложен также примерный перечень возможных (предполагаемых) убытков собственника этого помещения. При том, исходя из исковых требований, управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники не предусматривает возможность сохранения за ответчиком права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, напротив, заявило требование о прекращении права пользования жилым помещением. Соответственно, убытки подлежат возмещению в полном объеме. Доказательств наличия какого-либо иного жилого помещения в черте г. Березники у ответчика, либо членов ее семьи, нет. 

Тем самым, размер возмещения за изымаемое имущество, суд определяет как сумму рыночной стоимости изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием, то есть № рублей. Данная сумма подлежит определению в качестве надлежащего возмещения собственнику за изымаемые у него администрацией г. Березники жилое помещение и земельный участок. 

Встречное требование об обязании администрации ..... произвести действия по признанию жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: ....., аварийным (непригодным для проживания), не подлежит удовлетворению, так как указанный жилой дом признан администрацией г. Березники аварийным и подлежащим сносу, в данной части администрацией г. Березники права ФИО3 не нарушены. 

Исходя из положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьи 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ. 

На основании ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ только члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным помещением наравне с его собственником. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, трудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства №, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника. 

С учетом изложенного, ответчиков следует признать утратившими право пользования спорным имуществом. Также следует признать утратившим право пользования жилым помещением сына ФИО6 – ФИО2, который имеет регистрацию в данном доме. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники к ФИО3, ФИО7, ФИО6 об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа с прекращением права собственности, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО3 к администрации г. Березники об определении выкупной цены жилого помещения, удовлетворить частично. 

Встречные исковые требования ФИО3 к управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники об определении выкупной цены жилого помещения оставить без удовлетворения. 

Определить возмещение за земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: ....., а также расположенный на нем жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, с учетом наличия помещения мансардного этажа площадью № кв.м. при определении этого помещения как жилого помещения, изымаемые администрацией г. Березники у ФИО3, ..... года рождения, в размере № рублей. 

С получением указанного возмещения (перечисление денежных средств на лицевой счет или депозит нотариуса) прекратить право собственности ФИО3, ..... года рождения, на:

1) земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: ..... а также расположенный на нем жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, с признанием права собственности на указанный земельный участок и жилое помещение за МО «Город Березники».

С момента фактической выплаты возмещения за жилое помещение и земельный участок данное решение является основанием для внесения соответствующий изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи:

1) о прекращении права собственности ФИО3, ..... года рождения, на земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: ..... а также расположенный на нем жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №; 

2) о возникновении права собственности на указанное жилое помещение и земельный участок у Муниципального образования «.....» в лице администрации ......

Признать ФИО3, ..... года рождения, ФИО7, ..... года рождения, ФИО6, ..... года рождения, ФИО2 утратившими право пользования земельным участком общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: ..... а также расположенным на нем жилым домом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (.....).

Судья (подпись) О.М. Зуева

Копия верна, судья