Производство № 12-500/2024

Мировой судья Бурлакова Е.С.

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2024 года г. Благовещенск 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.

(

<

...> каб. 405)

С участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 29 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 29 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику, при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую (социальную) реабилитацию по месту жительства, а также в течение трех дней со дня вступления в законную силу постановления явиться в наркологический диспансер (по месту жительства) для прохождения диагностики, при необходимости профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской (социальной) реабилитации. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит признать постановление незаконным и отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье, указав в обоснование, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении он находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, о чем мировому судьей было достоверно известно, однако, его явка в судебное заседание не была обеспечена. Суд возложил обязанность выплатить административный штраф, а также явиться в наркологический диспансер, однако, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, он не сможет исполнить возложенные на него судом обязанности, что послужит основанием для привлечения его автоматически к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объёме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушения выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. При этом бремя доказывания вины лежит на органах, должностных лицах, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 29 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за то, что 21.01.2024 года в 16 часов 40 минут, находясь по адресу: *** употребил наркотическое средство «морфин», путем инъекции в пах, без назначения врача, а также за то, что 15.01.2024 года в 21 час 00 минут находясь по адресу: 

<

...> употребил наркотическое средство «гашишное масло, перемешанное с табаком» путем курения, без назначения врача.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст.24.1 КоАП РФ). 

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из ч. ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 24.01.2024 года содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области. 08.02.2024 года в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области для вручения ФИО1 направлено извещение о дате и времени судебного заседания - на 29.02.2024 года в 09 часов 40 минут. Данное извещение получено представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области 12.02.2024 года. При этом какая-либо расписка о вручении извещения непосредственно ФИО1 в адрес мирового судьи не поступала, в материалах дела отсутствует.

Согласно ответу на судебный запрос, указанное извещение (судебная повестка) вручено ФИО1 13.03.2024 года, что свидетельствует о ненадлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. 

Следовательно, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, в результате чего право ФИО1 на судебную защиту было нарушено.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КАП РФ по настоящему делу не истек, материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение мировому судье в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 29 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1– отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье.

Настоящее решение судьи вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, 

<

...>).

Судья Т.С. Астафьева