УИД 71RS0001-01-2024-002757-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2024 года п.Заокский, Тульская область 

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Крыжановской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1658/2024 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о сохранении в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии жилого дома, прекращении права долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на дом блокированной застройки, 

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации МО Заокский район Тульской области о сохранении в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии жилого дома, прекращении права долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на дом блокированной застройки, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 является собственником ? доли в праве на жилой дом площадью 50,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.04.2012. ФИО4 является собственником ? доли в праве на жилой дом площадью 50,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.08.2010. Право общей долевой собственности истцов на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН. ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а ФИО3 собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании соглашения о разделе земельного участка от 05.09.2017.

С целью улучшения жилищных условий и удобства проживания истцы без получения соответствующих разрешений произвели реконструкцию, переустройство и перепланировку принадлежащего им жилого дома. Порядок пользования между участниками общей долевой собственности сложился, реконструкции для раздела не требуется. Жилой дом обладает признаками дома блокированной застройки. Дома блокированной застройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истцы просят признать и сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом, назначение: жилое, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО2 право собственности на дом блокированной застройки, назначение жилое, площадью 31,2 кв.м, состоящий из части жилого дома лит. А – S = 12,55 кв.м (помещ. 1), S = 7,2 кв.м (помещ. 2), пристройки лит. а – S = 5,7 кв.м (помещ. 1), S – 5,8 кв.м (помещ. 2), по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО3 право собственности на дом блокированной застройки, назначение: жилое, площадью 45,1 кв.м, состоящий из части жилого дома лит А – S = 5,7 кв.м (помещ. 1), S = 6,7 кв.м (помещ. 2), S = 18,5 кв.м (помещ. 3), жилой пристройки лит. А1 – S = 14,2 кв.м (помещ. 1), по адресу: 

<

адрес>, прекратить право долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на жилой дом площадью 50,5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3, их представитель на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом. В адресованном суду письменном ходатайстве представитель истцов по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и принятии решения в соответствии с законодательством РФ.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, а также учитывая представленные ходатайства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260Гражданского кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ФИО3 являются собственниками (по 1/2 доли в праве каждый) жилого дома с надворными постройками площадью 50,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, назначение: жилое, что подтверждается выпиской из ЕГРН 13.09.2024.

Право собственности ФИО2 на ? доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 10.04.2012 нотариусом Заокского нотариального округа ФИО6

Право собственности ФИО2 на ? доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 16.08.2010 Врио нотариуса Заокского нотариального округа ФИО7

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а ФИО3 собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании вышеуказанных свидетельств о праве на наследство, соглашения о разделе земельного участка от 05.09.2017. 

Согласно выпискам из ЕГРН принадлежащие истцам земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположены на землях с категорией «земли населенных пунктов» и имеют вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Согласно техническому паспорту ГУ ТО «Областное БТИ» на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 13.06.2024, общая площадь жилого дома – 76,3 кв.м, жилая площадь – 43,4 кв.м, документы об осуществлении строительства жилой пристройки – лит. А1 не представлены.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» №№ от 06.08.2024 о возможности реального раздела (выдела доли в натуре) жилого помещения (дома) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, технико-экономические показатели по объекту изменились в результате реконструкции и перепланировки и включения площади пристройки лит. а (S = 11,5 кв.м) в общую площадь жилого дома.

Согласно п. 10 технического заключения техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А и пристройки лит. а ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А1 работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а, в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП 13-102-2003). Опасность внезапного разрушения объекта отсутствует. Функционирование несущих конструкций объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройству Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Свод правил «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001»; Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021г. №3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий». 

Не доверять выводам указанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено экспертом соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает его в качестве доказательства по делу.

Поскольку в результате возведения истцом пристройки произошло изменение параметров объекта капитального строительства, площади, количества комнат, имеет место реконструкция жилого помещения (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данной нормы закона, несмотря на отсутствие разрешения на строительство, право собственности на такую пристройку может быть признано, если строение соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам, не влияет на эксплуатацию строений, расположенных на смежных земельных участках. 

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Данных о том, что на объект недвижимости в реконструированном состоянии, имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется. Порядок пользования между собственниками дома сложился.

Доказательств, подтверждающих, что расположение жилого помещения нарушает требования градостроительного регламента, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе техническое заключение, подтверждающие соответствие данного строения санитарно-гигиеническим, строительным и другим нормам и правилам, суд приходит к выводу о сохранении в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии жилого дома, назначение: жилое, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ № 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса РФ регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом дом или квартире.

В ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три; состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

Как следует из технического заключения №1-12-04-473 от 06.08.2024, жилой дом обладает признаками дома блокированной застройки — жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Дом блокированной застройки содержит в себе элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции жилого дома). В соответствии со ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации несущие конструкции жилого дома (фундамент, стены, перекрытия, кровля) — общие для выделенных частей жилого дома, являются неделимыми. Дома блокированной застройки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, соответствуют санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений (включать в свой состав, как минимум, жилую комнату и кухню) и т. д.) и пригодны для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также имеют физическую автономность и независимость друг от друга (т.е. внутренние и наружные инженерные обеспечения). Дом блокированной застройки (I) выделяется в пользование и владение ФИО3 и состоит из: части жилого дома лит. А — S = 5,7 кв.м (помещ. 1), S = 6,7 кв.м (помещ. 2), S = 18,5 кв.м (помещ. 3); жилой пристройки лит, Al — S = 14,2 кв.м (помещ. 1). Итого по дому блокированной застройки (I) — 45,1 кв.м. Дом блокированной застройки (II) выделяется в пользование и ФИО2 и состоит из: части жилого дома лит. А — S = 12,5 кв.м (помещ. 1), S = 7,2 кв.м (помещ. 2), пристройки лит. а — S = 5,7 кв.м (помещ. 1), S = 5,8 кв.м (помещ. 2). Итого по дому блокированной застройки (II) – 31,2 кв.м. Дома блокированной застройки (I, II) не нарушают права в охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

То обстоятельство, что жилой дом по вышеуказанному адресу разделен на две изолированных друг от друга части, имеющие отдельные входы, не имеющие смежных дверей, проходов и иных сообщений, подтверждается данными, содержащими в техническом паспорте жилого дома от 13.06.2024.

Таким образом, судом установлено, что части жилого дома, занимаемые истцами изолированы и оборудованы отдельным входом, спора относительно порядка пользования домовладением не имеется.

Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, что если одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

В данном случае жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, поэтому отдельные блок могут быть поставлены на кадастровый учет с регистрацией права собственности.

Анализируя изложенное, с учетом приведенных норм материального права, а также установленных в суде фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2, ФИО3 о прекращении права долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на дом блокированной застройки также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о сохранении в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии жилого дома, прекращении права долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на дом блокированной застройки удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом, назначение: жилое, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на жилой дом блокированной застройки, назначение жилое, площадью 31,2 кв.м, состоящий из части жилого дома лит. А – S = 12,55 кв.м (помещ. 1), S = 7,2 кв.м (помещ. 2), пристройки лит. а – S = 5,7 кв.м (помещ. 1), S – 5,8 кв.м (помещ. 2), по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО3 (СНИЛС №) право собственности на жилой дом блокированной застройки, назначение: жилое, площадью 45,1 кв.м, состоящий из части жилого дома лит А – S = 5,7 кв.м (помещ. 1), S = 6,7 кв.м (помещ. 2), S = 18,5 кв.м (помещ. 3), жилой пристройки лит. А1 – S = 14,2 кв.м (помещ. 1), по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на жилой дом площадью 50,5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 ноября 2024 года.

Председательствующий судья