Дело №2-3-212/2025

64RS0008-03-2025-000193-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2025года рабочий посёлок Новые Бурасы Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего — судьи ЧахоткинаА.В.,

при секретаре ШведовойС.А.,

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области ХолоповаА.С., представителя ответчика – директора ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Новобурасского района» ФИО4,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах ФИО5 к ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Новобурасского района» о возложении обязанности по перерасчету и расчету дополнительной ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, 

установил:

прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах ФИО5 мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки по вопросу некорректного расчета меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в подразделении по представлению мер социальной поддержки в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения 

<

адрес>» (далее – ГКУ СО «УСПН»), как 

<

данные изъяты>, является получателем ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ « О ветеранах» и дополнительной меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской области от 24.09.2015 года № 105-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области» (далее – Закон Саратовской области от 24.09.2015 года № 105-ЗСО ). Расчет компенсации, предоставляемой ФИО5 производится с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом проживающих с ним членом семья – ФИО1, ФИО2, ФИО3 При этом расчет дополнительной компенсации ФИО5 в размере 50% платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги, за услугу «обращение ТКО» учреждением производится исходя из доли льготника в объеме потребленных ресурсов, то есть 1/4, что подтверждается детализацией расчета дополнительной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что члены семьи ФИО2 не являются льготополучателями, применяемый механизм льготы истца, в чьих интересах подан иск, не отвечают требованиям ст. 1 Закона №105-ЗСО, поскольку в данном случае расходы, не подлежащие возмещению за счет средств федерального бюджета, компенсируются в размере 50% инвалиду войны не в полном объеме, без распределения на членов семьи. 

Просит обязать ГКУ СО «УСПН» произвести перерасчет дополнительной ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом членов семьи, а также обязать с ДД.ММ.ГГГГ производить расчет дополнительной ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом членов семьи.

В судебном заседании помощник прокурора Новобурасского района Саратовской области ХолоповаА.С. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Истец ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.

Представитель ответчика – директор ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения 

<

адрес>» ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство труда и социальной защиты 

<

адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился, в возражениях на исковое заявление представитель по доверенности ФИО7 просила в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Признав извещение истца, третьего лица надлежащим, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (статья 38, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей (статья 39, часть 1) и, относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт «ж» части 1), предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, условия его предоставления и размеры (статья 39, часть 2).

Законом Саратовской области от 24.09.2015 года № 105-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области» установлено право инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий на получение дополнительной меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в части расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета, в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (подп. 2 п. 1 ст. 1 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 24.09.2015 года № 105-ЗСО инвалидам боевых действий компенсация предоставляется в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

платы за коммунальные услуги (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, отведение сточных вод), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;

платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанной исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 состоит на учете в ГКУ СО «УСПН» по льготной категории 

<

данные изъяты>

ФИО5 является получателем ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>

Совместно с ФИО5 проживают члены его семьи – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Судом установлено, что мера социальной поддержки в виде дополнительной компенсации производится ФИО2 исходя из доли льготника в общем объеме потребленных ресурсов без учета проживающих с ним членов его семьи, то есть в размере 1/4.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Саратовской области от 24.09.2015 года № 105-ЗСО при наличии в семье гражданина, указанного в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, членов семьи, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, и членов семьи, не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размер компенсации определяется из расчета доли гражданина и членов его семьи, не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в суммах, фактически оплаченных за жилое помещение и коммунальные услуги и приходящихся на всех членов семьи.

Из данной нормы закона следует, что дополнительная ежемесячная компенсации ФИО2 расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг должна производиться с учетом членов его семьи.

Исходя из этого, размер дополнительной компенсации ФИО2 подлежит корректировке и перерасчету.

Из ч. 4 ст. 3 Закона Саратовской области от 24.09.2015 года № 105-ЗСО следует, что граждане, указанные в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, вправе обратиться в учреждение социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) для проведения перерасчета (корректировки) размера компенсации с заявлением-обязательством по форме согласно приложению к настоящему Закону независимо от установленных ч. 3 настоящей статьи сроков.

Перерасчет (корректировка) размера компенсации производится не более чем за три последних года при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение компенсации (абз. 2 ч. 4 ст. 3).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194—199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах ФИО5 к ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Новобурасского района» о возложении обязанности по перерасчету и расчету дополнительной ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.

Возложить на ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Новобурасского района» обязанность по перерасчету дополнительной ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской области от 24.09.2015 года № 105-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в 

<

адрес>» ФИО5 за период с 6 мая 2022 года с учетом членов семьи.

Возложить на ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Новобурасского района» обязанность по расчету дополнительной ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской области от 24.09.2015 года № 105-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области» с учетом членов семьи ФИО5 с 6 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 20августа2025года.

Судья А. В. Чахоткин