Принято в окончательной форме 06.10.2025 г.

УИД 76RS0021-01-2025-000167-27

Дело № 2а-835/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

Тутаевский межрайонный прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором с учетом уточнения просит признать незаконным бездействие Администрации Тутаевского муниципального района, выразившееся в непроведении работ по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящих на учете и имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области, в объеме, обеспечивающим потребности граждан, состоящих на учете, с целью последующего предоставления указанной категории лиц земельных участков, возложить на Администрацию Тутаевского муниципального района обязанность по проведению работ по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, с учетом обеспечения их транспортной доступности, а именно подъездных путей к земельным участкам, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области, в объеме, обеспечивающем потребности граждан, состоящих на учете, с целью последующего предоставления указанной категории лиц земельных участков, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование административного иска указано, что Тутаевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно, по результатам которой установлено, что на учете в Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области количество граждан, имеющих трех и более детей, и имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории Тутаевского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 246 граждан, на ДД.ММ.ГГГГ- 320 граждан, на ДД.ММ.ГГГГ – 399 граждан, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 494 граждан, на ДД.ММ.ГГГГ – 594 гражданина. В перечне земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось 118 земельных участков, из них: для ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ) – 112, для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) - 6; на ДД.ММ.ГГГГ – 123 земельных участка, из них: 114 – ЛПХ, 9 - ИЖС; на ДД.ММ.ГГГГ - 104 земельных участка, из них: 98 - ЛПХ, 6 - ИЖС; на ДД.ММ.ГГГГ - 91 земельный участок, из них: 83 - ЛПХ, 8 - ИЖС; на ДД.ММ.ГГГГ - 125 земельных участка, из них: 117 - ЛПХ, 8-ИЖС; на ДД.ММ.ГГГГ- 187 земельных участка, из них: 171-ЛПХ, 16 - ИЖС. При этом поставлено на государственный кадастровый учет и включено в Перечень земельных участков за период ДД.ММ.ГГГГ лишь 35 земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам указанной категории, из них: 31 - ЛПХ, 4 - ИЖС; в ДД.ММ.ГГГГ - 29 земельных участков, из них: 28 - ЛПХ, 1 - ИЖС; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 земельных участков, из них: 5 -ЛПХ, 6 - ИЖС; за истекший период ДД.ММ.ГГГГ - 71 земельный участок, из них: 59 - ЛПХ, 12 - ИЖС. Предоставлено земельных участков из вышеуказанного Перечня земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность: в ДД.ММ.ГГГГ -38 земельных участков, в 2023 - 40 земельных участков, в ДД.ММ.ГГГГ - 18 земельных участков, за истекший период ДД.ММ.ГГГГ - 8 земельных участков; в аренду: в ДД.ММ.ГГГГ - 16 земельных участков, в ДД.ММ.ГГГГ - 15 земельных участков, в ДД.ММ.ГГГГ - 10 земельных участков, за истекший период ДД.ММ.ГГГГ - 6 земельных участков. За период с ДД.ММ.ГГГГ по истекший период ДД.ММ.ГГГГ 271 гражданин названной категории отказались (письменно либо не предоставили в Департамент согласие) от приобретения в собственность бесплатно земельных участков, предложенных из Перечня. Отказы указанной категории граждан от предлагаемых земельных участков обусловлены отсутствием благоустройства соответствующих территорий, прежде всего отсутствием транспортной доступности: подъездных дорог к земельным участкам, а также в связи с отдаленностью земельного участка от районного центра, что влечет за собой длительное пребывания граждан в списке лиц, поставленных на учет по Закону Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з. Таким образом, достаточные меры по включению в Перечень новых земельных участков и их предоставлению льготным категориям гражданам органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района не приняты.

В судебном заседании помощник прокурора Черемных Е.Е. административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных административных требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица Управления муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ). 

Задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем была обозначена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 постановлено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

В рамках реализации национального проекта «Демография» предусмотрено предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющих трех и более детей.

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2014 года №1408-п утверждена Концепция семейной политики Ярославской области на период до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Концепция). Концепция является основой для разработки и реализации различными ведомствами программ, проектов, и комплексов мер, направленных на поддержку семьи и развитие семейной политики в регионе.

Согласно пункту 4.3 Концепции решение задачи по совершенствованию механизмов поддержки семей, нуждающихся в, улучшении жилищных условий, включает в себя предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган) – ст. 39.2 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 39.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 09 ноября 2017 года № 2516-О в случае, если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем, чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.

Кроме того, согласно подп. «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» надлежит разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения относится к вопросам местного значения городских, сельских поселений и муниципального района.

Между тем, в системе как прежнего, так и действующего на уровне Российской Федерации законодательного регулирования не установлен специальный порядок обеспечения объектами инфраструктуры земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их предоставлении в собственность гражданам бесплатно в качестве одной из мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Поскольку земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, подлежит учету нормативное регулирование застройки территорий городских и сельских поселений, которое должно осуществляться в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и основанными на его положениях актами территориального планирования, а также документами градостроительного зонирования - правилами землепользования и застройки, включающими в себя градостроительные регламенты (п. 3 ч. 2 ст. 30 данного Кодекса). В таких регламентах, как следует из п. 4 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются, в том числе расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур. 

Следовательно, при решении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно должны приниматься во внимание реальные показатели пригодности конкретного земельного участка для целей ведения индивидуального жилищного строительства с точки зрения его оснащенности объектами необходимой инфраструктуры, что получило свое отражение в Методических рекомендациях субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 сентября 2013 года № 372; п.п. 3 и 4 п. 17 Методических рекомендаций).

В соответствии с положениями пунктов 4, 5 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Граждане, имеющие трех и более детей, вправе приобрести бесплатно находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд ч. 3 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года №22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

В силу ст. 2.1, ч. 7 ст. 2.2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года №22-з гражданам, указанным в частях 2 - 4 статьи 2 настоящего Закона, земельные участки предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области с учетом их компетенции, определенной действующим законодательством, в порядке, установленном статьей 2

<

2> настоящего Закона.

В целях предоставления земельных участков гражданам, указанным в частях 2 - 4 статьи 2 настоящего Закона, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, уполномоченные на управление и распоряжение земельными участками (далее - уполномоченные органы), осуществляют мероприятия по подбору и формированию земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, а также включают их в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Перечень земельных участков).

Уполномоченные органы размещают Перечень земельных участков на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования, уполномоченного на управление и распоряжение земельными участками, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В Перечне земельных участков должны содержаться кадастровый номер, адрес (местоположение), площадь, категория и вид разрешенного использования земельных участков. При наличии земельного участка в Перечне земельных участков уполномоченный орган не менее чем за четырнадцать календарных дней направляет гражданину, стоящему первым на очереди в Книге учета, письмо о рассмотрении вопроса о предоставлении ему земельного участка путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем вручения гражданину под расписку по месту его нахождения, либо иным способом, указанным в заявлении гражданина. В письме указываются информация о земельном участке, дата, время и место рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину земельного участка.

Согласно представленной информации Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области количество граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на учете для бесплатного предоставления в собственность земельных участков на территории Тутаевского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 246 граждан, на ДД.ММ.ГГГГ – 320 граждан, на ДД.ММ.ГГГГ – 399 граждан, на ДД.ММ.ГГГГ – 458 граждан, на ДД.ММ.ГГГГ – 494 граждан, на ДД.ММ.ГГГГ – 564 граждан.

Включено в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 118 земельных участков, из них для ведения личного подсобного хозяйства – 112, для индивидуального жилищного строительства – 6; на ДД.ММ.ГГГГ – 123 земельных участка, из них для ведения личного подсобного хозяйства – 114, для индивидуального жилищного строительства – 9; на ДД.ММ.ГГГГ – 104 земельных участка, из них для ведения личного подсобного хозяйства – 98, для индивидуального жилищного строительства – 6; на ДД.ММ.ГГГГ – 91 земельных участков, из них для ведения личного подсобного хозяйства – 83, для индивидуального жилищного строительства –8; на ДД.ММ.ГГГГ – 125 земельных участков, из них для ведения личного подсобного хозяйства – 117, для индивидуального жилищного строительства – 8; на ДД.ММ.ГГГГ – 187 земельных участков, из них для ведения личного подсобного хозяйства – 171, для индивидуального жилищного строительства – 16.

Сформировано, поставлено на кадастровый учет и включено в Перечень земельных участков в ДД.ММ.ГГГГ – 35 земельных участков; в ДД.ММ.ГГГГ – 29 земельных участков; в ДД.ММ.ГГГГ – 11 земельных участков; за истекший период с ДД.ММ.ГГГГ – 86 земельных участков. Предоставлено земельных участков из вышеуказанного перечня земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в ДД.ММ.ГГГГ – 38 земельных участков, в ДД.ММ.ГГГГ – 40 земельных участков, в ДД.ММ.ГГГГ – 18 земельных участков, за истекший период ДД.ММ.ГГГГ – 43 земельных участка.

Земельных участков, предоставлено в аренду без проведения торгов на основании Закона Ярославской области от 08.04.2015 № 14-з «Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» гражданам, имеющим трех и более детей: в ДД.ММ.ГГГГ – 16 земельных участков; в ДД.ММ.ГГГГ – 15 земельных участков; в ДД.ММ.ГГГГ – 10 земельных участков, за истекший период ДД.ММ.ГГГГ – 34 земельных участков.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказались (письменно либо не представили согласия) от приобретения в собственность бесплатно земельных участков граждане указанной категории – 282 человек (л.д. 43).

Анализ представленных суду сведений о сформированных, поставленных на кадастровый учет, включенных в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, и фактически предоставленных земельных участков, позволяет суду прийти к выводу, что темпы предоставления земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно являются низкими, имеется дисбаланс между количеством граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на соответствующем учете в Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, и количеством земельных участков, включенных в Перечень. Изложенное свидетельствует, о том, что со стороны Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области не предпринимаются достаточные меры для формирования, постановки на кадастровый учёт земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей, проживающих на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области, состоящих на учёте, с целью последующего предоставления указанной категории лиц земельных участков, обеспеченных транспортной доступностью, а именно подъездных путей к земельным участкам. Из представленных суду доказательств следует, что имеет место бездействие Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, выразившееся в непроведении работ по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящих на учете и имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области, в объеме, обеспечивающим потребности граждан, состоящих на учете, с целью последующего предоставления указанной категории лиц земельных участков.

Доводы стороны административного ответчика, что в настоящее время Администрация ТМР активизировалась, увеличила количество земельных участков в целях их последующего предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, изложенных выводов суда не опровергают, поскольку до настоящего времени работы по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящих на учете и имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области, не соответствуют объемам, обеспечивающим потребности граждан, состоящих на учете.

Доводы административного ответчика об отсутствии правовых оснований для возложения на Администрацию ТМР обязанность по проведению работ по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, с учетом обеспечения их транспортной доступности, поскольку администрация добровольно исполняет возложенные на нее функции, опровергаются собранными по делу доказательствами, свидетельствующими о том, что данные обязанности административным ответчиком надлежащим образом не исполняются до настоящего времени.

На основании изложенного, заявленные административные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Предложенный административным истцом срок для исполнения обязанности является разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, выразившееся в непроведении работ по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящих на учете и имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области, в объеме, обеспечивающим потребности граждан, состоящих на учете, с целью последующего предоставления указанной категории лиц земельных участков.

Возложить на Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области обязанность по проведению работ по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, с учетом обеспечения их транспортной доступности, а именно подъездных путей к земельным участкам, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области, в объеме, обеспечивающем потребности граждан, состоящих на учете, с целью последующего предоставления указанной категории лиц земельных участков, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич