Дело № 2-127/2025

УИД: 28RS0015-01-2025-000032-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Музыченко Е.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации пгт. Прогресс Амурской области, отделу по управлению имуществом рабочего поселка пгт. Прогресс о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании действующим договора социального найма жилого помещения, признании незаключенным договора коммерческого найма, указав в обоснование заявленных требований, что в 1995 году ФИО2 и детям ФИО1 и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению имуществом и ФИО10 был заключён договор социального найма указанного жилого помещения.

На основании решения Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО5 ФИО10 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе ФИО1

Согласно постановлению администрации рп пгт. Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО1 сохранено право пользования спорным жилым помещением.

Опекун ФИО5 проживала в 

<

адрес> но он продолжил проживать в 

<

адрес>.

При достижении совершеннолетия он зарегистрировался и до настоящего времени проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги.

После регистрации брака, в 2010 году, он обратился в отдел по управлению имуществом пгт. Прогресс для внесения изменений в договор социального найма с целью регистрации в квартире жены ФИО3.

В отделе по управлению имуществом пгт. Прогресс ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению имуществом и ФИО10 был заключён договор коммерческого найма жилого помещения 

<

адрес>. В качестве членов семьи в договоре указан истец ФИО1

Все время проживая по указанному адресу он считал, что проживает по договору социального найма. Никаких уведомлений о расторжении договора социального найма, его изменении, не уведомляли.

В 2021 году жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. 

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит суд признать за ФИО1 и ФИО6 право пользования жилым помещением квартирой 3 в 

<

адрес> на условиях договора социального найма, на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию пгт. Прогресс заключить с ФИО1 и ФИО6 договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика администрации пгт. Прогресс Амурской области, отдела по управлению имуществом пгт. Прогресс, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище (ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на дату сложившихся правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов жилое помещение являлся ордер. 

Статьей 53 ЖК РСФСР регламентировано, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. 

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ). 

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. 

По смыслу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. 

Как следует из поквартирной карточки ком. № общежития 

<

адрес>, комната № предоставлена ФИО4 и членам её семьи. Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год имел регистрацию в указанном жилом помещении.

Как следует из копии паспорта истца, в 

<

адрес> он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании решения Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО16. ФИО10 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 передан на попечение ФИО11

Согласно постановлению администрации рп пгт. Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО1 сохранено право пользования спорным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению имуществом и ФИО10 был заключён договор социального найма указанного жилого помещения. ФИО1 вселен в жилое помещение в качестве члена семьи.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ). 

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. 

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. 

На основании части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. 

Согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. 

Как следует из материалов дела, ФИО10 обратилась с заявлением в жилищную комиссию о предоставлении 

<

адрес> по договору социального найма.

На основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено решение о заключении с ФИО10 и ФИО1 договора коммерческого найма. 

ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, между отделом по управлению имуществом и ФИО10 был заключён договор коммерческого найма указанного жилого помещения. ФИО1 вселен в жилое помещение в качестве члена семьи.

На основании заседания жилищной комиссии рабочего поселка пгт. Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, ФИО10 разъяснено, что её заявление о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий не рассмотрено, не представлен полный пакет документов.

В последствии ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией рабочего поселка пгт. Прогресс, протокол №, рассмотрено заявление ФИО10, зарегистрированной и проживающей по 

<

адрес>, о выдаче договора социального найма на указанное жилое помещение, так как проживает со взрослыми детьми. Комиссией принято решение ФИО10 совместно с ФИО1 и ФИО6 выдать договор социального найма на указанное жилое помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Прогресс, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по г. Райчихинск и пгт. Прогресс управления ЗАГС Амурской области составлена запись акта о смерти №.

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, имеют регистрацию по адресу 

<

адрес>, что следует из выписки сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» и отметки в паспорте. Истец проживает в жилом помещении, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Давая оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение предоставлено матери истца, на основании решения жилищной комиссии о заключении договора социального найма, истец и ФИО6 вселены нанимателем в спорную квартиру на правах членов семьи нанимателя в установленном законом порядке (ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР), зарегистрированы, проживали и ФИО1 проживает в квартире, осуществляет свои права нанимателя, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, то есть открыто и добросовестно пользуется жилым помещением. Право пользования истца спорным жилым помещением органом местного самоуправления не оспаривается. ФИО6 также имеет регистрацию по указанному адресу по решению жилищной комиссии с нею должен быть заключен договор социального найма.

Указанное позволяет прийти к выводу о том, что истец и ФИО6 приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Доказательств незаконного вселения в спорную квартиру ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Поскольку истец использовал спорное жилое помещение для проживания в нем, продолжает в нем проживать и исполнять обязанности нанимателя, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> по решению жилищной комиссии рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №. 

Возложить на администрацию пгт. Прогресс Амурской области ДД.ММ.ГГГГ заключить, на основании решения жилищной комиссии рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, с ФИО1 и ФИО6 договор социального найма жилого помещения квартиры по адресу 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.В. Грачева