Дело № 2-2974/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 22 июля 2021 г. 

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.

при секретаре судебного заседания Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «НЭСК» о признании не подлежащим исполнению требования об оплате за неучтенную потребленную электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «НЭСК» о признании не подлежащим исполнению требования об оплате за неучтеннуюпотребленную электроэнергию на основании расчета по акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что истец является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>. Электроэнергия поставляется по договору энергоснабжения №. ДД.ММ.ГГГГ в 9.00 утра истец обратилась в филиал АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» с заявлением о распломбировке прибора учета электроэнергии при выявлении неисправности электросчетчика, так как электротабло на нем погасло. Истцу оформили заказ № КА00001231 от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и договор № от ДД.ММ.ГГГГ, который истец оплатила тут же в кассе в кассе филиала на распломбировку. Через час с истцом связался инженер УРУ ЦРРЭС ФИО2 по телефону указанному в заявлении, и попросил подъехать к дому, по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, где установлен вышедший из строя счетчик. После осмотра счетчика представителем АО «НЭСК-электросети» в 11 часов 10 мин был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано, что нарушение состоит в неуведомлении энергоснабжающей организации о выходе из строя прибора учета, которое привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, отсутствует информация на ЖК экране счетчика, текущие показания не читаются. 26.02.2021 г. истцом был получен расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.02.2021 г. № 009474, согласно которого неучтенное потребление электроэнергии составило 17454 кВт.ч, с указанием на то, что расчет произведен в соответствии с п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. При составлении акта о неучтенном потреблении от 05.02.2021 г. и расчета, по мнению истца, были допущены существенные нарушения норм действующего законодательства, а также он не соответствует фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, данный акт является недействительным. Нарушения при составлении акта выразились в следующем. Истец обратилась с заявкой на замену счетчика, в тот же день, когда обнаружила неисправность прибора учета, а именно в 9 часов утра 05 февраля 2021 г. Таким образом, с ее стороны как потребителя обязанность по немедленному уведомлению энергоснабжающей организации была исполнена своевременно и надлежащим образом, что соответствует требованиям закона и договора с АО «НЭСК». В силу пункта 2 Основных положений (Пост. Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 29.12.2020, (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.01.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся, в том числе, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Таким образом, сущность безучетного потребления выражается в совокупности действий потребителя, направленных на искажение данных об объеме потребления электроэнергии, в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений № 442 порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета). Истцом показания счетчика снимались регулярно и передавались в НЭСК, последние показания были переданы 23.01.2021 г., что отражено в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.02.2021 г. № 009474, а также в квитанции за февраль 2021 г. Искажения данных об объеме потребления электроэнергии отсутствуют, так как среднемесячный объем, после установки нового счетчика, остается в пределах тех данных, которые мной подавались и оплачивались в 2020-2021 гг. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электроэнергии в качестве безучетного. Таких сведений спорный акт не содержит. Расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 5.02.2021 г. № 009474 произведен с 5.11.2020 г. по 5.02.2021 г. на основании нормативов электропотребления с применением повышающего коэффициента 10. Данный метод расчета примени только в том случае, если объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с невыполнением потребителем обязанности по обеспечению надлежащего состояния прибора учета, т.е. в случае безучетного потребления электроэнергии. При этом при производстве расчета применен норматив на 60 кВт.ч на человека плюс 116,3 кВт л (за бойлер). Указанный норматив был умножен на 4 человека и 4 ЭВН, что не соответствует положению нормативных актов о порядке расчетов электропотребления. Так, в соответствии с абзацем 9 пункта 81(11) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 354, при отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В жилом доме по адыгейской набережной, 16 никто не зарегистрирован, я являюсь единственным собственником. Таким образом на основании указанного выше пункта Правил расчет должен был производится на 1 человека. Если потребитель при выходе прибора учета помимо его воли (т.е. из-за неисправности) незамедлительно извещает об этом поставщика электроэнергии, расчет осуществляется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса на основании п. 59 и 81(13) Правил утв. Постановлением Правительства РФ № 354, без применения повышающего коэфициента. Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.02.2021 г. № 009474 влечет для истца юридические последствия в виде доначисления платы за безучетное потребление электрической энергии, а выставление счета на оплату неучтенной электроэнергии возлагает на истца в соответствии с заключенным договором обязанность его оплатить. Неоплата задолженности может привести к направлению в адрес истца уведомления об ограничении режима электропотребления. С учетом изложенных обстоятельств, требование об оплате за неучтенную потребленную электроэнергию в сумме 87619,08 на основании расчета по акту № 009474 от 05.02.2021 г., по мнению истца, не подлежит исполнению, так как безучетного потребления электроэнергии мною не допущено, расчет произведен неверно.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Представитель третьего лица - АО «Нэск-электросети» «Краснодарэлектросеть», по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Между АО «НЭСК» и ФИО1 действует договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ л/с № в отношении точки поставки, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Собственником вышеуказанного объекта недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, статье 210 ГК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возложена на собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом с момента первого подключения. 

По смыслу с п. 72. «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и договором энергоснабжения №, заключенным между АО «НЭСК» и ФИО5, гарантирующий поставщик имеет право проверять работу расчетных узлов учета электроэнергии, а при выявлении нарушений в их работе самостоятельно либо с привлечением сетевой организации составлять акты о неучтенном потреблении электроэнергии.

Статьей 543 ГК РФ потребителю вменяется в обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения ЭСО обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», инженеры ФИО6 и ФИО2 по номеру телефона № связались с Потребителем и известили его о необходимости обеспечить доступ к прибору учета для проведения контрольного съема показаний, на что потребитель ответила, что на тот момент ее нет дома и отложила на следующий день.

ДД.ММ.ГГГГ 09 час. 02 мин. ФИО1 обращается в адрес Сетевой организации, якобы у неё не работает табло на приборе учете СЕ 300 с заводским номером №.

Однако ДД.ММ.ГГГГ 11 час. 10 мин. сотрудники Сетевой организации при осмотре узла учета на точке поставке выявили неучтенное потребление электроэнергии Потребителем, путем несвоевременного уведомления энергоснабжающую организацию о выходе прибора учета из строя, которое привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.02.2021 № 009474.

При проверке и составлении акта присутствовал потребитель, который подписал указанный акт.

В акте зафиксировано, что потребитель не уведомил энергоснабжающую организацию о выходе из строя прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Неисправен расчетный прибор учета электроэнергии № 009192047000042, отсутствует индикация на ж/к экране, текущие показания не читаются.

Расчет по акту произведен в соответствии с. п. 81 (11) Правил № 354. Так по смыслу указанного пункта, перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета соответствует ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять их количество таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов».

При выставлении счета на оплату начислений по акту истцом учтен объем 3702 кВтч и соответствующие указанному объему денежные средства, оплаченные ответчиком по договору за указанный период (полезный отпуск), в связи с чем, к оплате предъявлено 17 454 кВт/ч на сумму 87 619,08 рублей.

Истец указывает на то, что ФИО7 05.02.2021 сама обратилась в АО «НЭСК-электросети» с заявлением о распломбирвке прибора учета.

Однако, как установлено в судебном заседании 04.02.2021 сотрудники филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» инженеры ФИО6 и ФИО2 связались с потребителем посредством телефонной связи и уведомили его о необходимости обеспечить доступ к прибору учета для проведения контрольного съема показаний, на что потребитель ответила, что доступ обеспечить не может ввиду отсутствия дома и просила перенести проверку на следующий день, то есть на 05.02.2021.

Таким образом, именно после обращение сотрудников АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», ФИО8 обратилась с заявлением на распломбировку прибора учета.

Однако само заявление на распломбировку прибора учета, в связи с выходом его из строя, сам по себе не опровергает установленного факта осуществления безучетного потребления электроэнергии.

В части доводов истца о том, что расчет по акту был произведен не правильно в части указания количества проживающих, судом установлено, что в самом акте со слов потребителя указано, что в доме шесть комнат, проживает 4 человека, имеется шесть водонагревательных бойлеров. Акт составлен в присутствии ФИО1 и подписан ею.

В соответствии с подп. б п. 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электроэнергии вводится в случае нарушения обязательств по оплате электроэнергии, а также выявления факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии.

Согласно п. 48 «Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Правила № 442) гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных Правилах № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

В силу п. 2.2.1 Договора гарантирующий поставщик имеет право производить полное или частичное ограничение режима электропотребления потребителя по основаниям и в порядке, установленном Договором и действующим законодательством РФ.

В настоящее время у истца перед АО «НЭСК» имеется задолженность за потребленную неучтенно потребленную электроэнергию в размере 87 619,08 рублей.

Кроме того, п. 22 Правил № 442 установлено, что отказ потребителя от признания задолженности или указанного в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления размера задолженности, не является препятствием для введения ограничения режима потребления.

Приложением к Правилам № 442 названы категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Из анализа указанных норм материального права, следует, что потребитель ФИО1 к перечисленным категориям потребителей не относится.

Законодатель предоставляет гарантирующему поставщику право в установленном законом порядке вводить ограничение потребления электрической энергии при наличии задолженности потребителя по ее оплате.

В данном случае, суд приходит к выводу, что требования истца направлены на избежание установленной законом меры воздействия на неплательщика задолженности.

Суд также принимает во внимание, что именно после первого обращения по телефонной связи сотрудниками Сетевого филиала. ФИО1 согласилась предоставить доступ к прибору учета, но через минуту отложила на следующий день, а ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением на распломбировку прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет предполагать что истец знала что прибор учета СЕ-300 вышел из строя и с целью уклонения от ответственности за неучтенное потребление электроэнергии и необоснованного обогащения путем сокрытия показании прибора учета, ФИО1 злоупотребила своими гражданскими правами.

Так как прибор учета СЕ 300 оборудован оптическим портом связи для обмена информацией и данными прибора учета СЕ 300 и если прибор учета вышел из строя в течение последних двух месяцев, то благодаря внутренним аккумуляторным батареям есть возможность произвести обмен информации о показании прибора учета если даже не работает табло.

Сетевая организация попыталась произвести обмен информации, через оптический портом связи, однако ничего не получилось, что в свою очередь подтверждает то, что прибор учета СЕ 300 вышел из строя давно, более 3 месяцев назад.

Кроме того ФИО1 после составление акта о неучетнном потреблении электроэнергии осознанно избавилась от спорного прибора учета.

ФИО1 не могла не осознавать, что прибор учета, а именно проведение экспертизы на предмет вмешательства в его работу, мог являться основополагающим доказательством осуществления безучетного потребления электроэнергии либо отсутствия такого.

Исходя из вышесказанного и осознавая последствия выявления факта безучетного потребления электроэнергии, не исключается факт того, что ФИО1 намеренно обратилась в адрес сетевого филиала с заявлением о распломбировке прибора учета, а так же намеренно избавилась от прибора учета.

При таких обстоятельствах, суд не находит каких-либо предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК» о признании не подлежащим исполнению требования об оплате за неучтенную потребленную электроэнергию, в связи с чем в удовлетворении этих требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК» о признании не подлежащим исполнению требования об оплате за неучтенную потребленную электроэнергию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 22.07.2021