29RS0018-01-2021-000867-70

Дело № 2-1418/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Белякова В.Б. 

при секретаре Русаковой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» /далее СИЗО-4/, Министерству финансов Российской Федерации /далее МФ РФ/. Просит признать действия (бездействие) СИЗО-4 незаконными, а также взыскать с МФ РФ 300000 рублей денежной компенсации морального вреда. 

В обоснование иска указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в СИЗО-4. Указывает, что в данный период времени администрацией СИЗО-4 в отношении него была нарушена установленная действующим законодательством норма жилой площади в камерах из расчета на одного человека. Помимо этого, указывает, что в СИЗО-4 не работа вентиляция, в камерах была повышенная влажность, отсутствовало горячее водоснабжение, туалет был совмещен с умывальником, постельное белье находилось в ветхом состоянии, отсутствовал доступ к форточкам и окнам, в камерах было плохое освещение, прогулочные дворы в СИЗО-4 также находились в ветхом состоянии, (они маленькие, грязные и душные), кровля данных дворов в нарушение установленных требований изготовлена из поликарбоната. Указывает, что данными действиями (бездействием) ему причинены значительные нравственные страдания, переживания, неудобства различного характера.

По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика была привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России /далее ФСИН/, а в качестве третьих лиц к участию в рассмотрении дела были привлечены УФСИН России по Архангельской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, Прокуратура Архангельской области, Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы.

Представитель ответчика – ФСИН и третьего лица - УФСИН Д. В.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, полагает, что они не основаны на законе.

Представитель третьего лица – Прокуратуры Архангельской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению применительно к допущенному в отношении него несоблюдению нормы жилой площади на одного человека в период содержания в СИЗО-4. В остальной части полагала, что требования истца являются необоснованными. Пояснила, что заявленный размер денежной компенсации морального вреда подлежит снижению, исходя из требований разумности и справедливости. 

Остальные участвующие в деле лица о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в суд не явились. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2); права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 года) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно - процессуальным кодеком Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в отношении которых в соответствии с Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103 - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 

Статьей 7 названного Федерального закона установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

При этом в силу положений статьи 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. 

Согласно статье 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно – исполнительным кодексом РФ (далее – УИК РФ).

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании статьи 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причинением увечья, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. 

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

В соответствии с пунктом 8 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Как отмечалось в постановлениях Европейского суда по правам человека, в частности, в пункте 122 Постановления Европейского суда по правам человека по делу «Дудченко (DUDCHENKO) против Российской Федерации» (жалоба № 37717/05), строгая презумпция нарушения статьи 3 Конвенции прав человека и основных свобод (заключена в г. Рим 04.11.1950) возникает тогда, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении задержанного, составляет менее 3 кв. м в учреждениях группового размещения. 

Европейский суд по правам человека в своих постановлениях также указывает, что оценка того, имело ли место нарушение требований статьи 3 Конвенции, не может быть сведена к исчислению квадратных метров, которыми располагает заключенный. Данный подход не учитывает тот факт, что практически лишь всеобъемлющий подход к конкретным условиям содержания под стражей может дать точную картину реальной жизни заключенных. Однако, если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв. м. площади пола в переполненных тюремных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся обвиняемым в совершении преступления и содержался в СИЗО-4.

Суд считает, что поскольку ФИО1 в рассматриваемый период времени являлся обвиняемым в совершении преступления, то в данный период нахождения в следственном изоляторе на него распространялись положения ст. 23 УИК РФ, устанавливающие норму жилой площади в расчете на 1 обвиняемого не менее 4 кв.м.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере №, общая площадь которой составляет 10 кв.м. и был один.

ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камерах № и №, площадь которых составляет 20 кв.м. и 14.9 кв. м. соответственно, их наполняемость составляла 7 и 6 человек соответственно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере №, общая площадь которой составляет 14,9 кв.м., ее наполняемость составляла 6 человек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере №, общая площадь которой составляет 30 кв.м., ее наполняемость составляла от 6 до 8 человек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере №, общая площадь которой составляет 29 кв.м., ее наполняемость составляла от 6 до 8 человек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере №, общая площадь которой составляет 30 кв.м., ее наполняемость составляла от 5 до 11 человек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере №, общая площадь которой составляет 32,3 кв.м., ее наполняемость составляла от 9 до 11 человек.

В ходе рассмотрения дела также установлено и по существу не оспаривалось участвующими в нем лицами, что минимальный метраж на одного человека в период нахождения истца многократно составлял менее 4 квадратных метров на одного человека (в камерах №, 22, 21, 68), более того, на протяжении 20 дней данный метраж составлял менее 3 кв. м. на человека.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. 

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а также порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В силу пунктов 17, 40 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечиваются постельными принадлежностями, проходят санитарную обработку и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены при прохождении санитарной обработки в банном отделении учреждения.

Положениями главы 5 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС определено материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 (далее – Правила), установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43 Правил).

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (пункт 45 Правил).

В силу п. 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в том числе, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой.

В силу п. 1 Правил спецконтингент обязан соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.

Согласно положениям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарная обработка в камерах проводится не реже одного раза в неделю, а также по мере необходимости и предусматривает комплекс процедур, нацеленных на создание неблагоприятных условий для появления, развития и размножения на объекте насекомых и клещей, как правило, заключается в систематической стирке и смене постельного белья, частой уборке помещений, очистке канализационных труб и плановой уборке окружающей территории.

Из материалов дела следует, что постельные принадлежности истцу выдавались еженедельно и находились в надлежащем состоянии, установлено также, что горячая вода выдавалась ФИО1 в необходимом количестве в установленном порядке, камеры были убраны. 

Согласно информации, предоставленной суду СИЗО-4, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность) в камерах соответствовала требованиям ГОСТ 30494-2011 "Здания жилые и общественные", обратных доказательств материалы дела не содержат.

Согласно информации, предоставленной СИЗО-4, вентиляция в камерах с естественным побуждением функционировала и находилась в исправном состоянии. В окне имеется форточка для естественной вентиляции, что соответствует положениям пункта 4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", которым закреплено положение о естественной вентиляции жилых помещений путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Также установлено, что проветривание камер осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки содержащихся лиц в душе или их нахождения на прогулке.

В силу подп. 10 пункта 20 Главы III Наставлений по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279, в камерах установлены металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер.

Окно камеры оборудовано в соответствии с СП 15-01 Минюста России, а также п. 3.1.2, п. 3.1.4 приказа № 407 от 26.07.2007 Об утверждении каталога "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждении ФСИН России". Решетка оконная камерная РОК-2 устанавливается в оконные проемы камерных помещений с наружной стороны здания. Размер ячеек 100x200 мм, диаметр стальных прутов 15 мм. Решетка оконная камерная РОК-4 устанавливается с внутренней стороны оконных проемов камер. Размеры ячеек решетчатого полотна ("в свету") - 50x50 мм, диаметр стальных прутов 10 мм.

Факт наличия металлической решетки, преграждающей доступ к окну со стороны камеры, является средством охраны, наличие данной решетки не нарушает прав истца, кроме того, установлено, что доступ к форточке осуществлялся с помощью выводной ручки, идущей через внутреннюю решетку камеры.

Довод истца о нарушении его личных неимущественных прав в связи с совместным нахождением в кабине туалета и умывальника является не- состоятельным по следующим основаниям.

Как следует из п. 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161-дсп, в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

Таким образом, действующее законодательство разрешает располагать напольные чаши (унитазы) и умывальники в камерах на два и более мест как совместно в кабине, так и раздельно.

Как следует из п. 14.30 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161-дсп, освещенность камер, карцеров, медицинских и боксированных палат должна соответствовать 100 лк – для люминесцентных ламп и 50 лк – для ламп накаливания.

Кроме того, в камере имеется естественное освещение, которое осуществляется через оконные проемы. 

Сведений о том, что в период содержания истца в СИЗО - 4 освещение не соответствовало вышеуказанным нормам, материалы дела не содержат.

Как следует из информации СИЗО-4, учреждением проводились замеры освещенности камер с помощью приборов марки "ТКА-ПКМ" № 1101340400002. Освещенность в камерах находилась в пределах нормы.

В соответствии с Правилами подозреваемые, обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Установлено, что на территории СИЗО-4 расположено 18 прогулочных дворов, техническое состояние которых удовлетворительное. 

Установлено также, что размер площади прогулочных дворов, в которых осуществлялись прогулки истца, в среднем составляет 12 кв.м., последние оборудованы навесами из проф. листа для возможности прогулки во время дождя и снега. Указанные листы в благоприятную погоду открываются сотрудником, осуществляющим надзор при проведении прогулки, так как конструкцией предусмотрено механическое открытие, что дает прямой доступ к солнечному свету. Из материалов дела следует, что санитарное состояние дворов поддерживалось в удовлетворительном состоянии, техническая конструкция прогулочных дворов находилось в технически исправном состоянии.

На основании изложенного выше суд считает, что при изложенных обстоятельствах сама по себе конструкция данных прогулочных дворов не нарушает прав истца.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Таким образом, по мнению суда, истцом в материалы дела не представлены, а судом не установлены какие-либо доказательства, подтверждающие заявленные факты нарушения условий его содержания, за исключением несоблюдения установленной нормы жилой площади в камерах.

Решение суда не может быть основано на предположениях.

При этом, как уже отмечалось выше, Европейский суд по правам человека указывает, что если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв. м. площади пола в переполненных тюремных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции. 

Исходя из установленных нарушений прав истца на обеспечение жилой площадью, а также учитывая их степень, длительность, личность истца, его возраст, состояние здоровья, иные заслуживающие внимания обстоятельства, требования разумности и справедливости, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению и считает возможным определить размер денежной компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, в размере 3000 рублей.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд учитывает следующее.

Как уже указывалось, в соответствии со статьей 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Из положений подпункта 3 пункта 3 статьи 158 БК РФ следует, что по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. 

Следовательно, надлежащим ответчиком по делу будет являться ФСИН России, в иске к остальным ответчикам надлежит отказать. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в части несоблюдения в отношении ФИО1 нормы санитарной площади на одного человека.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 3000 рублей денежной компенсации морального вреда.

В иске к Министерству финансов Российской Федерации ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Архангельска.

В окончательной форме решение изготовлено 26 июля 2021 года.

Председательствующий В.Б. Беляков