В окончательном виде изготовлено 13.05.2024 года

Дело № 2а-1289/2024 17 апреля 2024 года

УИД 78RS0015-01-2023-008491-26

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Геострой-СПБ» к судебному приставу-исполнителю Правобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Правобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о признании незаконными действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Геострой-СПБ» обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Правобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 и ГУФССП по Санкт-Петербургу, в котором с учетом уточненных требований просит:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 № от 13.07.2023 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 № от 11.08.2023 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в направлении ООО «Геострой-СПБ» уведомления от 01.08.2023 года № об отказе в рассмотрении жалобы в порядке подчиненности;

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО4, выразившееся в оставлении жалобы ООО «Геострой-СПБ» в порядке подчиненности без рассмотрения.

В обоснование заявленных требований ООО «Геострой-СПБ» указывает, что в производстве Невского районного суда Санкт-Петербурга находится дело по иску ФИО5 к ФИО1, ООО «Геострой-СПБ», ООО «КОНТРОЛ Лизинг», ФИО2 о расторжении брака, признании недействительными (ничтожными) соглашений о расторжении договоров лизинга, замены лиц в обязательстве, договора купли-продажи, а также разделе совместно нажитого имущества. Определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16.02.2023 года были приняты меры по обеспечению иска, в том числе был наложен арест на транспортные средства - автомобили: ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; 2) ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; №, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.3. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет черный, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет черный, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет черный, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.3. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2018 г.в., цвет синий, VIN №, г.р.з. №. Административный истец указывает, что ФИО5 был получен исполнительный лист ФС № от 20.02.2023 года и предъявлен в Правобережное ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 28.02.2023 года, в рамках которого был наложен запрет на регистрационные действия в отношении указанных выше транспортных средств. 17.07.2023 года тем же приставом-исполнителем вынесено постановление № о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, не указанных в определении суда и исполнительном листе, а именно: ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет серый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, цвет серый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, цвет серый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет серый, 2021 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г. р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; Марка12, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2023 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ № №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2018 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, цвет синий, 2018 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6 цвет белый 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, цвет серый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, цвет синий, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет серый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2023 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2023 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2023 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10 2019, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, цвет синий, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет серый, 2021 г.в., VIN №; ФИО7, цвет черный, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет синий, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет серый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет серый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет серый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет белый, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет серый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, цвет черный, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, цвет белый, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка12, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка11, г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №.

Административный истец указывает, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку определение суда от 16.02.2023 года содержит точный перечень транспортный средств, подлежащих аресту, а сам арест производится как мера по обеспечению иска. Административный истец отмечает, что 25.07.2023 года он посредством ЕСИА подал жалобу в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, данная жалоба была подписана и подана генеральным директором ФИО8 через учетную запись должника и подписана его усиленной квалифицированной электронной подписью. В ответ на жалобу судебным приставом-исполнителем ФИО3 01.08.2023 года было вынесено «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий», в котором указано, что «для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно». Со ссылкой на положения ГК РФ, административный истец указывает, что единоличным исполнительным органом должника является генеральный директор ФИО8 и сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ 04.12.20220 года. Жалоба в порядке подчиненности была подана не представителем должника по доверенности, а самим единоличным исполнительным органом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, в связи с чем, вынесенное 01.08.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий» также носит противозаконный характер, как и бездействие старшего судебного пристава ФИО4, который к рассмотрению жалобы ООО «Геострой-СПБ» не приступал в принципе. Также административный истец указывает, что 03.10.2023 года в личный кабинет ООО «Геострой-СПБ» в ЕСИА поступило постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 11.08.2023 года № 574108607/7830-1. Содержание данного постановления абсолютно идентично содержанию постановления от 13.07.2023 года № 559211849/7830-4 и наложен запрет на регистрационные действия в отношении тех же самых транспортных средств. 

Представитель административного истца «ООО «Геострой-СПБ», в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Между тем, 17.04.2024 года в Невский районный суд Санкт-Петербурга от представителя административного истца ФИО9 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с занятостью в другом судебном заседании.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 150 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не была признана обязательной явка административного истца, при этом, в судебном заседании 03.04.2024 года присутствовал представитель административного истца ФИО9, который не возражал против даты и времени назначения судебного заседания, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств невозможности явки другого представителя, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Правобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО4, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Санкт-Петербургу, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как усматривается из материалов дела, 16.02.2023 года Невским районным судом Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-5137/2023 вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска, которым наложен арест на транспортные средства - автомобили: ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.3. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет черный, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет черный, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет черный, VIN №, г.р.з. №; KIA К5, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО6, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.3. №; ФИО7, 2021 г.в., цвет белый, VIN №, г.р.з. №; ФИО7, 2018 г.в., цвет синий, VIN №, г.р.з. №, а также УГИБДД ГУМВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлен запрет на произведение любых регистрационных действий в отношении указанных автомобилей. 

На основании указанного определения 20.02.2023 года Невским районным судом Санкт-Петербурга был выдан исполнительный лист ФС №.

28.02.2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ООО «Геострой-СПБ».

13.07.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств: ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; KIA Rio, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. К409СС198, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. К753СТ198, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Hyundai Sonata, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; KIA Rio, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2018 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; Марка10, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка10, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2018 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка13, 2018 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка12, цвет белый, 2020 г.в., г.р.з. №, рег. документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г. р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Марка11, 2006 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2018 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; Hyundai Solaris, 2019 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2020 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2023 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №,VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2023 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2023 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО6, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №; ФИО7, 2021 г.в., г.р.з. №, регистрационный документ №, VIN №.

10.08.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно которому меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобилей, указанных в постановлении от 13.07.2023 года отменены.

11.08.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, перечень которых аналогичен указанному в постановлении от 13.07.2023 года.

09.10.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно которому меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобилей, указанных в постановлении от 11.08.2023 года отменены.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.07.2023 года, руководителем ООО «Геострой-СПБ» 25.07.2023 года посредством ЕПГУ в адрес Правобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу направлена жалоба в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя. 

01.08.2023 года судебным-приставом исполнителем ФИО3 в адрес ООО «Геострой-СПБ» направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, согласно которому жалоба не может быть рассмотрена, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно. 

Также материалами дела подтверждается, что 16.08.2023 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО10 жалоба ООО «Геострой-СПБ» была рассмотрена, в ее удовлетворении отказано в связи с отменой 10.08.2023 года обжалуемого постановления. 

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, при этом, для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух оснований в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействий.

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения закона позволяет суду сделать вывод о том, что основанием для признания действий (бездействия) или решения незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании действий (бездействия) или решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действий (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Следовательно, в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании действий (бездействия) или решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, при этом, решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

В рассматриваемом случае, вынесенными судебным приставом-исполнителем постановлениями от 13.07.2023 года и 11.08.2023 года наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, которое не указано в определении Невского районного суда от 16.02.2023 года, что противоречит положениям Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, суд полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя было допущено нарушение действующего законодательства. 

Одновременно, вынесенные постановления не нарушили прав административного истца, обратного в материалы дела не представлено. 

Представленный административным истцом в материалы дела договор № 24/07 купли-продажи автомобиля от 24.06.2023 года не опровергает указанного вывода, поскольку не подтверждает несение ООО «Геострой-СПБ» каких-либо расходов и убытков. 

Согласно кассового чека, денежные средства за реализованный автомобиль административным истцом фактически получены, а в соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору, покупатель не отказался от исполнения договора в связи с наложенным на приобретаемый автомобиль запрет на совершение регистрационных действий. 

Кроме того, данный договор был заключен до вынесения оспариваемых постановлений и административным истцом не представлено доказательств невозможности проведения регистрационных действий в отношении транспортного средства до вынесения оспариваемых постановлений.

Более того, суд принимает во внимание, что в настоящее время обжалуемые постановления отменены, наложенные запреты сняты и права административного истца не ограничиваются.

Восстановление прав административного истца в большем объеме в настоящем случае невозможно.

Относительно требований административного истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по направлению уведомления от 01.08.2023 года об отказе в рассмотрении жалобы в порядке подчиненности и признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в оставлении жалобы административного истца без рассмотрения, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 5 Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу ч. 1 ст. 12 Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно Методическим рекомендациям об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности, направленным письмом ФССП России от 25.05.2018 года N 00153/18/65008-ИС. жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (п. 6.1). Сроки рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, исчисляются в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона N 229-ФЗ (п. 6.2). По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо службы судебных приставов принимает решение в соответствии с частью 2 статьи 127 Закона 229-ФЗ, которое оформляется постановлением, состоящим из констатирующей и постановляющей частей (п. 6.3).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

При этом, на основании ч. 1, 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. В жалобе должны быть указаны: 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; 4) требования лица, подавшего жалобу.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Положениями ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что единоличный исполнительный орган общества, в частности, директор, без доверенности действует от имени организации, в том числе представляет ее интересы и совершает сделки.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. 

В силу пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. Указанные в ст. 5 Закона сведения содержатся в Выписке из единого государственного реестра юридических лиц, которая выдается налоговым органом, имеющим полномочия по выдаче таких сведений. Заверенная выписка из единого государственного реестра юридических лиц составляется и предоставляется заявителю налоговыми органами, о чем свидетельствует гербовая печать на последней странице выписки. Такая выписка гарантирует актуальность и достоверность содержащейся в ней информации. 

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 08.10.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" выписка из единого государственного реестра юридических лиц в электронном виде представляет собой электронный документ, сформированный уполномоченным органом и содержащий электронную цифровую подпись уполномоченного должностного лица органа, отвечающего за предоставление информации из ЕГРЮЛ. 

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью (пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи").

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Из анализа приведенных положений применительно к рассматриваемой спорной ситуации следует, что ФИО8, являясь генеральным директором ООО «Геострой-СПб», вправе действовать от имени указанной организации без доверенности, в том числе подавать от имени организации ходатайства в рамках исполнительного производства. Данные о нем, как о генеральном директоре организации, внесены в ЕГРЮЛ.

Исходя из того, что данные сведений являются общедоступными, при наличии сомнений в полномочиях заявителя, судебный пристав-исполнитель, реализуя предоставленное ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" имел возможность проверить наличие у ФИО8 полномочий на обращение с жалобой, однако, без достаточных к тому оснований по формальным соображениям уклонился от такой проверки и необоснованно направил уведомление об отказе в подтверждении полномочий в адрес ООО «Геострой-СПБ».

При этом суд учитывает, что фактически жалоба ООО «Геострой-СПБ» была рассмотрена 16.08.2023 года уполномоченным должностным лицом, а также установленные при рассмотрении дела обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии заявленного бездействия старшего судебного пристава.

Одновременно, само по себе необоснованное направление уведомления прав административного истца фактически не нарушило.

С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований ООО «Геострой-СПБ» несмотря на наличие незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя не имеется, поскольку доказательств нарушения прав административный истец не представил, а возможное нарушение прав восстановлено в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления обществу с ограниченной ответственностью «Геострой-СПБ» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: