Судья Агапов В.В. Дело № 7-450/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 30 октября 2025 года 

Судья Пензенского областного суда Потапов Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу защитника ООО «Юго-Восточная агрогруппа» Кудинова Д.Ю. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 30 июня 2025 года 

<

данные изъяты> и решение судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 9 сентября 2025 года № 12-7/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа», 

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 30 июня 2025 года 

<

данные изъяты> ООО «Юго-Восточная агрогруппа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей. 

Решением судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 9 сентября 2025 года вышеуказанное постановление изменено, действия «Юго-Восточная агрогруппа» переквалифицированы на часть 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ № 209-ФЗ от 07.07.2025) с назначением административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, защитник ООО «Юго-Восточная агрогруппа» Кудинов Д.Ю. просит отменить принятые по делу процессуальные акты и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы ссылается на то, что пункт 4 примечания к приложению N 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, допускает неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей, и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами. В этой связи, учитывая, что нагрузка группы сдвоенных осей не превышает 10 % и при этом нагрузка каждой из осей данной группы не превышает допустимую нагрузку, установленную приложением № 2 Правил № 2060 для одиночной оси с двускатными колесами – 10 т, считает, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Юго-Восточная агрогруппа» не явился. О дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрении дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 N 209-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее-Правила N 2060), которые устанавливают допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства.

Согласно приложению N 2 к Правилам N 2060 допустимая нагрузка на группу сближенных сдвоенных осей с расстоянием между осями свыше 1,3 м до 1,8 м (включительно) для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, для осей с двускатными колесами составляет 16 тонн.

На основании Примечания 3 к приложению N 2 к Правилам N 2060, для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний.

В соответствии с Примечанием 4 к приложению N 2 к Правилам N 2060 допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей, и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Юго-Восточная агрогруппа», к административной ответственности послужило то обстоятельство, что оно, являясь владельцем тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ 65115-62, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», 16 мая 2025 года в 17:24:12 на 55 км. 300 м. автодороги «г. Нижний Ломов – пгт. Пачелма – р.п.Башмаково» Пензенской области, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 5163 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 10.14% (0,811т.) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.811 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 8.000 т. на ось.

Правонарушение выявлено и зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской № 75249, предназначенной для измерения в автоматическом режиме полной массы транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось в группе осей транспортного средства, межосевых расстояний, скатности колес (количества колес) на осях транспортного средства, габаритных размеров транспортного средства (длина, ширина, высота), свидетельство о поверке № С-БН/17-03-25/418396394 со сроком действия до 16 марта 2026 года включительно, что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения не имеется. Результаты измерения транспортного средства указаны с учетом погрешности названного технического средства, прошедшего периодическую поверку в установленном законом порядке, что подтверждается ответом директора ГБУ «Безопасный регион» ФИО2 от 3 сентября 2025 года № 1354, сведениями о результатах поверки средства измерения, свидетельством о поверке (л.д. 25-28).

Судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Юго-Восточная агрогруппа» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ № 209-ФЗ от 07.07.2025). Данный вывод основан на положениях названного кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица и судьи районного суда, не имеется.

Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае нагрузка на ось № 2 в группе осей превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось, в связи с чем, положения пункта 4 примечания к приложению N 3 Правил N 2060 не применимы.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятого по делу решения, и направлены на переоценку доказательств, которые всесторонне, объективно и полно были исследованы судьей районного суда. Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в материалах дела не имеется. 

Порядок и срок давности привлечения ООО «Юго-Восточная агрогруппа» к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено судом в пределах санкции части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ № 209-ФЗ от 07.07.2025).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

решение судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 9 сентября 2025 года № 12-7/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ № 209-ФЗ от 07.07.2025, в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа», оставить без изменения, а жалобу защитника Кудинова Д.Ю. - без удовлетворения.

Судья Потапов Н.Н.