11RS0002-01-2025-000007-35

Дело №2-626/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре судебного заседания Беляевой В.Н.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

26 марта 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии, 

установил:

ФИО2 обратилась с настоящим иском в суд. В обоснование требования истец указала, что с 22.02.2020 является получателем страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». При подсчете стажа ответчик не учел следующие периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности: с 04.06.1991 по 28.07.1991; с 06.12.1992 по 14.12.1992; с 28.06.1995 по 31.12.1995; с 01.01.1998 по 31.03.1999; с 01.01.2001 по 13.05.2004; с 01.01.2008 по 31.12.2009; с 01.01.2018 по 01.07.2018; с 01.01.2020 по 22.02.2020. Поскольку перечисленные в иске периоды необоснованно исключены ответчиком при подсчете её стажа, истец просит в судебном порядке обязать пенсионный орган включить данные периоды в её трудовой и страховой стаж, а также произвести перерасчёт пенсии. 

Стороны, уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебном заседании участия не принимали.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, приведя в обоснование изложенные в иске доводы. 

В представленном дополнительном письменном отзыве представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась и указала, что ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 22.02.2020. Ответчиком 04.03.2025 пересмотрен стаж ФИО2 После пересмотра стаж истца исчислен следующим образом: с 27.03.1989 по 28.07.1991 – страховой стаж, стаж работы в РКС; с 29.07.1991 по 14.12.1992 – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, страховой стаж и стаж работы в РКС; с 15.12.1992 по 03.05.1993 – страховой стаж, стаж работы в РКС; с 04.05.1993 по 07.10.1993 отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, учтен только в страховой стаж; с 08.10.1993 по 31.12.1994 – в страховой стаж и стаж работы в РКС; с 01.01.1995 по 27.06.1995 – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, учтен только в страховой стаж. То есть периоды по уходу за детьми истца 

<

дата>. рождения, и 

<

дата>. рождения, учтены ответчиком в полном объеме и участвуют в расчете начального пенсионного капитала. Кроме того, 04.03.2025 ответчиком в страховой стаж истца включены периоды: с 28.03.2002 по 13.05.2004; с 01.01.2008 по 31.12.2009; с 01.01.2018 по 01.07.2018; с 01.01.2020 по 06.02.2020. После пересмотра результатов расчета стажа страховой стаж (календарно) ФИО2 на 06.02.2020 составил – 29 лет 10 мес. 25 дней, стаж работы в РКС (календарно) – 23 года 02 мес. 03 дня. При этом в связи с отсутствием деклараций о доходах не подтвержден стаж истца за периоды с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.01.2001 по 31.12.2001.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-1720/2024, пенсионное дело и наблюдательное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.

По общему правилу, на основании ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В силу п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

ФИО2, 

<

дата>. рождения, 07.02.2020 обратилась в ОСФР по Республике Коми за назначением пенсии по п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Как усматривается из решения ОСФР по Республике Коми №55468/20 от 19.02.2020, с 22.02.2020 истцу назначена страховая пенсия по указанным выше основаниям.

В иске ФИО2 указала, что не согласна с невключением в её общий стаж периодов с 04.06.1991 по 28.07.1991 и с 06.12.1992 по 14.12.1992.

Однако из материалов дела следует, что указанные периоды учтены ответчиком в следующем порядке: период с 27.03.1989 по 28.07.1991 – в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера; период с 29.07.1991 по 14.12.1992 – учтен как отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, включен в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Поскольку на дату принятия решения ответчиком учтены указанные периоды, оснований для повторного включения этих периодов в страховой стаж истца у суда не имеется.

Также истец указывает на необоснованное невкюлчение в её страховой стаж периода с 01.01.2002 по 27.03.2002. Согласно материалам дела указанный период является периодом ухода истцом за ребенком, 

<

дата>. рождения.

Данный период учтен ответчиком в стаж истца как не страховой период в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».

Спорный период (с 01.01.2002 по 27.03.2002) может быть учтен при расчете размера пенсии либо как страховой период, влияющий на стажевый коэффициент и величину пенсионного капитала, либо как нестраховой период для учета количества пенсионных коэффициентов (баллов). При этом избранный ответчиком порядок учета спорного периода является наиболее выгодным для истца.

Кроме того, ФИО2 не согласна с невключением в её страховой стаж периодов: с 28.06.1995 по 31.12.1995; с 01.01.1998 по 31.03.1999; с 01.01.2001 по 13.05.2004; с 01.01.2008 по 31.12.2009; с 01.01.2018 по 01.07.2018; с 01.01.2020 по 22.02.2020.

Из копии трудовой книжки истца и архивной справки от 03.12.2019 следует, что ФИО2 уволена из МП «...» 27.06.1995.

При этом, как уже указано выше, ответчиком учтен стаж истца по дату её увольнения – 27.06.1995 включительно.

В период до 06.01.2007 в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о её трудоустройстве.

В то же время, из материалов дела следует, что 08.10.1993 ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

На момент регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя действовал Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утв. постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1, введенный в действие с 01.01.1992. Согласно данному Порядку размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, определялся ежегодно Верховным Советом РФ по представлению правления Пенсионного фонда РФ.

Утратившим силу с 01.01.2002 Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (ст. 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст. 89).

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разъяснения о том, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, содержатся и в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, положения действовавшего законодательства возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж по 31.12.2001 ставили в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности.

При отсутствии сведений об уплате в спорные периоды взносов, именно истец должна доказать факт уплаты страховых взносов. 

Однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт уплаты страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности с 28.06.1995 по 31.12.1995; с 01.01.1998 по 31.03.1999; с 01.01.2001 по 31.12.2001.

Следовательно, у суда не имеется оснований для включения в страховой стаж истца перечисленных периодов.

С 01.01.2002 согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как уже указано ранее, период с 01.01.2002 по 27.03.2002 включен в стаж истца как не страховой период.

При этом из материалов дела следует, что периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 28.03.2002 по 06.02.2020 включительно после перерасчета, произведенного ответчиком в марте 2025г., в полном объеме включены в страховой стаж истца.

На основании изложенного, учитывая, что на дату рассмотрения дела указанные периоды добровольно учтены ответчиком при исчислении страхового стажа истца, у суда отсутствуют основания для повторного включения указанных периодов в указанный стаж.

В иске ФИО2 сообщила также на необоснованное невключение в её стаж периода с 07.02.2020 по 22.02.2020.

Ранее уже указано, что истец обратилась за назначением пенсии 07.02.2020.

Согласно абз. 3 п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии. 

Исходя из содержания названной нормы, подсчет стажа граждан при решении вопроса назначении страховой пенсии производится пенсионным органом до даты обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии. Следовательно, ответчиком правомерно произведен подсчет стажа истца по 06.02.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 28.03.2025. 

Судья У.Н. Боричева