Дело № 2-3970/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой при секретаре З.З. Алиевой 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительной колонии №15 ГУФСИН России по Челябинской области о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительной колонии №15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области) о взыскании денежных средств. В обоснование иска указал, что работает в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области с августа 2009 года в должности старшего инспектора отдела безопасности, на основании контракта от 01.09.2017 года. С 03.09.2018 года по 16.10.2018 года находился в отпуске. Во время отпуска с 05.09.2018 года по 22.09.2018 года им и супругой был совершен проезд воздушным транспортом Челябинск-Симферополь 05.09.2018 года и Симферополь-Екатеринбург 22.09.2018 года. 21.09.2018 года истцом были куплены 2 электронных билета на рейс Симферополь-Екатеринбург U6 2932 на 22.09.2018 года в аэропорту г. Симферополь у агентства ООО «ПСН Тревел». Один электронный билет был куплен на имя истца на сумму 23 493 руб., второй на – супругу Б.Ю.Р. на сумму 23 493 руб. При обращении с рапортом в ГУФСИН России по Челябинской области о возмещении понесенных расходов получил письменный отказ. С данным отказом не согласен, так как в подтверждение факта проезда и пребывания истца и его супруги подтверждается: электронными билетами, в которых указан стоимость билетов, посадочными талонами, отпускным удостоверением. Просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму в размере 46 986 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что для подтверждения расходов на покупку авиабилета в электронной форме необходимы маршрутная квитанция, которая является бланком строгой отчетности без применения контрольно-кассовой техники, а также посадочный талон, что он и предоставил. 

Представитель ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлены доказательства приобретения электронных билетов за счет собственных средств.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 01 сентября 2017 года по настоящее время проходит службу в должности старшего инспектора по безопасности в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, что подтверждается контрактом от 01 сентября 2019 года (л.д. 8).

В период с 01 сентября 2018 года по 16 октября 2018 года истцу был предоставлен очередной отпуск, 14 августа 2018 года выдано отпускное удостоверение НОМЕР с выездом в г. Симферополь. Совместно с ним следовала супруга – Б.Ю.Р. (л.д. 13).

26 марта 2019 года истец обратился с рапортом к начальнику ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области об оплате проезда с супругой Б.Ю.Р. к месту очередного отпуска и обратно по маршруту г. Симферополь – г. Екатеринбург и предоставил в подтверждение этого: электронные билеты, посадочные талоны, отпускное удостоверение (л.д. 14).

Письмом главного бухгалтера ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области от 10 апреля 2019 года истцу было отказано в возмещении оплаты расходов по проезду к месту проведения основного отпуска за 2018 год и обратно, в связи с тем, что в представленных документах отсутствует документ, подтверждающий оплату авиабилетов по маршруту г. Симферополь – г. Екатеринбург (л.д. 15).

Как следует из пояснений истца, материалов дела, истец произвел оплату билетов наличными денежными средствами, предварительно сняв их со своей банковской карты. Кроме того, утверждает, что маршрутная квитанция, выданная на его имя и имя супруги, является бланком строгой отчетности, приравненная к кассовому чеку, что подтверждает расход по оплате проезда.

Порядок оплаты проезда сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическим и экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте РФ, входящим в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории РФ, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно регулируется Приказом ФСИН от 24 апреля 2013 года № 207.

Пункт 1 Порядка предусматривает оплату проезда сотрудника уголовно-исполнительной системы, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска и обратно на территории (в пределах) РФ.

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что сотруднику уголовно-исполнительной системы и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением такси), личным транспортом. 

Для оплаты расходов, связанных с проездом, на имя начальника учреждения подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в местах проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристической путевки) п. 4 Порядка.

К документам, подтверждающих факт пребывания, указанным в п. 4 Порядка, относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками учреждения и заверенная в установленном порядке копия заграничного паспорта, содержащего отметки о пересечении государственной границы, посадочные талоны (п. 5 Порядка).

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом воздушным транспортом относятся: билет, электронный билет, установленной формы, квитанция разных сборов (п.6 Порядка).

Согласно п. 8 Порядка при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, оплате топлива при проезде личным транспортом, документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, являются: чеки контрольно-кассовой техники, слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является сотрудник (член семьи сотрудника); подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику (члену семьи сотрудника) открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, и содержащий реквизиты, установленные п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2008 года № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

В соответствии с письмом ФНС России от 12 октября 2012 года № АС-4-2/17308 «Об электронных проездных документах», письмом Министерства финансов РФ от 19 апреля 2013 года № 03-03-07/13501 и с п. 2 ст. 2 ФЗ от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. 

В силу п. 2 приказа Минтранса России от 08 ноября 2006 года № 134 маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

Таким образом, в подтверждение расходов на приобретение электронного авиабилета является сформированная маршрут-квитанция на бумажном носителе, в которой указаны стоимость авиабилета, данные о пассажире, а также посадочный талон, подтверждающий сам факт перевозки

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что истцом не представлены доказательства приобретения электронных билетов за счет собственных средств, ссылаясь при этом на ограничения и запреты, установленные ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Данный довод ответчика суд находит не обоснованным, поскольку согласно пояснениям истца, а также материалам дела, истец приобрел электронные авиабилеты по направлению г. Симферополь – г. Екатеринбург за наличный расчет у агентства ООО «ПСН Тревел», предварительно сняв их со своей банковской карты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в обоснование своей позиции допустимых и относимых доказательств не представлено. 

Таким образом, проанализировав представленные по делу доказательства, суд полагает, что с ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области следует взыскать с пользу ФИО1 денежные средства в размере 46 986 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области в пользу ФИО1 46 986 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Лебедева А.В.