Дело № 2-2925/202549RS0001-01-2025-006052-15 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан 

17 октября 2025 г. 

Магаданский городской суд Магаданской области 

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Садыковой А.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению «Магаданское» о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, денежной компенсации за нарушение сроков выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с указанным выше иском к ОГБДЭУ «Магаданское». 

В обоснование заявленных требований указала, что с 10 июня 2013 г. она работала у ответчика на основании трудового договора. В период с 5 августа по 30 сентября 2024 г. ей был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с оплатой проезда до г. Екатеринбурга и обратно. К месту проведения отпуска она следовала авиатранспортом по маршруту Магадан – Москва – Екатеринбург и обратно.

После приобретения авиабилетов 21 февраля 2024 г. она обратилась к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, однако билеты ей оплачены не были. После возвращения из отпуска, 10 сентября 2024 г. она представила авансовый отчёт с приложением оригиналов проездных документов, подтверждающих сумму расходов в размере 49 548 рублей, но расходы так и не были ей возмещены.

Приказом от 28 мая 2025 г. № 90-к трудовые отношения меду ней и ответчиком прекращены, однако задолженность по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно не погашена до настоящего времени.

В этой связи, полагает, что у неё возникло право на денежную компенсацию за нарушение срока выплат с 2 октября 2024 г. в сумме 23 380 рублей 05 копеек.

Также бездействием ответчика ей причинён моральный вред, который, с учётом длительности нарушения её трудовых прав, она оценивает в 30 000 рублей. 

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд взыскать с ОГБДЭУ «Магаданское» в её пользу задолженность по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 49 548 рублей, компенсацию за задержку выплат в суме 23 380 рублей 05 копеек, а также компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.

Определением судьи от 6 октября 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области.

Стороны, их представители, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежаще, в этой связи суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика согласился с требованиями ФИО1 о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также денежной компенсации за нарушение срока выплат. Указал, что самостоятельно ответчик произвести указанные выплаты не может, в связи с блокировкой счетов налоговым органом. В то же время полагал завышенным требование о компенсации морального вреда с учётом характера и длительности допущенных нарушений, выразил мнение, что в данном случае разумным размером компенсации морального вреда является 1 000 рублей.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьями 5 и 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 313 ТК РФ предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, в силу статьи 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» одной из гарантий для таких лиц является компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно которая, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счёт средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. 

При этом право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области установлены Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 г. № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета».

Статьёй 6 указанного закона предусмотрено, что лица, работающие в государственных учреждениях Магаданской области, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск (на отдых) исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска (из места проведения отдыха) на основании предоставленных работником билетов или других документов.

Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются только по основному месту работы работника.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих, в том числе в государственных учреждениях Магаданской области, и членов их семей в части, не урегулированной настоящим Законом, устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.

Такой порядок утверждён постановлением администрации Магаданской области от 14 июля 2008 г. № 270-па и в пункте 5 предусматривает, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника (к месту проведения отдыха членов его семьи) и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату дополнительных услуг при оформлении оплаты платежей за перевозку, а именно услуг по подбору оптимального маршрута перевозки, провозной платы за перевозку и консультативных услуг), стоимость бланка билета, ордера разных сборов на бумажном носителе, стоимость авиационных горюче-смазочных материалов (топливный сбор), предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса

Не подлежат компенсации расходы, не включенные в итоговую стоимость перевозочных документов (билетов), связанные с оплатой штрафов, доставкой билетов и багажа на дом, переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки (полета) по инициативе работников, оказанием дополнительных услуг повышенной комфортности, таких как изменение классности билета, заказ и бронирование мест, дополнительное питание, добровольное личное страхование от несчастных случаев на воздушном, железнодорожном, морском, внутреннем водном и автомобильном транспорте, сервисные сборы, плата за перевозку багажа с объявленной ценностью.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (месту проведения отдыха) и обратно представляется работником не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (отдыха) (пункт 11 Порядка). 

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска (возвращения из места отдыха членов семьи) представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, и иных документов, оформленных перевозчиком или его уполномоченным агентом), подтверждающих расходы работника и членов его семьи, и документ, подтверждающий произведенную работником или членом его семьи оплату перевозки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 10 июня 2013 г. по 31 мая 2025 г. ФИО1 работала в ОГБДЭУ «Магаданское» на основании трудового договора от 10 июня 2013 г. № 675 (с учётом дополнительных соглашений к нему) в должности техника в подразделении «Участок Переправа».

Трудовой договор был заключен с ней по основному месту работы, на неопределённый срок.

Приказом от 26 июля 2024 г. № 107 л/с ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 57 календарных дней с 5 августа по 30 сентября 2024 г. с оплатой стоимости проезда до г. Екатеринбурга и обратно.

10 сентября 2025 г. ФИО1 представила в ОГБДЭУ «Магаданское авансовый отчёт для возмещения ей расходов, понесённых на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, на общую сумму 49 548 рублей, включающую стоимость перелёта классом «Эконом» по маршруту Магадан-Москва-Екатеринбург с учётом сервисного сбора – 21 184 рубля, сбор агентства на оформление авиабилета – 1 200 рублей, стоимость перелёта классом «Эконом» по маршруту Екатеринбург-Москва-Магадан с учётом сервисного сбора – 25 964 рубля, сбор агентства на оформление авиабилета – 1 200 рублей.

Ответчиком не оспаривается, что с указанным авансовым отчётом ему были представлены маршрутные квитанции, посадочные талоны, а также документы, подтверждающие их оплату.

Согласно справке ОГБДЭУ «Магаданское» от 3 октября 2025 г., по состоянию на указанную дату оплата ФИО1 проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 49 548 рублей не производилась, в связи с блокировкой расчётного счёта с 21 марта 2024 г. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что факт наличия указанной задолженности ответчиком не оспаривается, а право на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно подтверждается представленной в материалы дела копией приказа о предоставлении ФИО1 отпуска, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в данной части и взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в сумме 49 548 рублей.

Разрешая требования о взыскании компенсации за нарушение срока выплат, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку решением суда установлен факт наличия задолженности по оплате ФИО1 стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, в силу статьи 236 ТК РФ ей также должна быть выплачена денежная компенсация, исходя из установленных сроков их выплат.

Между тем, порядок и сроки выплат работнику по авансовому отчёту нормами действующего законодательства не установлены. Локальных актов работодателя, устанавливающих такие сроки в учреждении, суду также не представлено. В этой связи, при определении периода нарушения срока выплат суд полагает возможным исходить по аналогии из установленных у ответчика сроков выплаты заработной платы.

Согласно представленной ответчиком справке от 7 октября 2025 г., Положением об оплате труда в ОГБДЭУ «Магаданское установлены сроки выплаты заработной платы: 21 числа текущего месяца (заработная плата за первую половину текущего месяца) и 6 числа следующего месяца (заработная плата за вторую половину предыдущего месяца).

Принимая во внимание, что авансовый отчёт ФИО1 представила 10 сентября 2025 г., ближайшим днём выплаты заработной платы являлось 21 сентября 2024 г. (суббота). Следовательно, оплату проезда истцу надлежало произвести 20 сентября 2024 г., а нарушение срока выплаты надлежит исчислять с 21 сентября 2024 г. и до даты принятия судом решения (17 октября 2025 г.).

Так, учитывая размер задолженности (49 548 рублей), сумма денежной компенсации за период с 20 сентября 2024 г. по 17 октября 2025 г. составит 25 864 рубля 06 копеек, исходя из расчёта:

49 548 руб. х 19% х 37 дн. (21.09.2024 – 27.10.2024) = 2 322,15 руб.

49 548 руб. х 21% х 224 дн. (28.10.2024 – 08.06.2025) = 15 538,25 руб.

49 548 руб. х 20% х 49 дн. (09.06.2025 – 27.07.2025) = 3 237,14 руб. 

49 548 руб. х 18% х 49 дн. (28.07.2025 – 14.09.2025) = 2 913,42 руб. 

49 548 руб. х 17% х 33 дн. (15.09.2025 – 17.10.2025) = 1 853,10 руб. 

2 322,15 + 15 538,25 + 3 237,14 + 2 913,42 + 1 853,10 = 25 864,06.

Указанная сумма денежной компенсации за задержку оплаты стоимости проезда подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Статьей 237 ТК РФ определено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 части 1) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплат).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт наличия у ответчика задолженности по оплате ФИО1 стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, гарантированной работникам районов Крайнего Севера в качестве дополнительной возможности для использования полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий, где здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом учитывая объём причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя и тот факт, что в добровольном порядке спорную выплату он не имел возможности произвести по причине блокировки счёта, длительность допущенного нарушения на дату судебного разбирательства, размер невыплаченной компенсации и её назначение, а также требования разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По данному иску в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации уплате подлежала государственная пошлина в сумме 7 000 рублей, из них 4 000 рублей по требованиям имущественного характера и 3 000 рублей по требованию о компенсации морального вреда.

Поскольку исковые требования ФИО1, освобождённой от уплаты государственной пошлины, подлежат удовлетворению то с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению «Магаданское» о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, денежной компенсации за нарушение сроков выплат, компенсации морального вреда – удовлетворить.

Взыскать с областного государственного бюджетного дорожного эксплуатационного учреждения «Магаданское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с

<

данные изъяты> запорожской области (ИНН №) задолженность по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 49 548 рублей, компенсацию за нарушение срока выплат за период с 20 сентября 2024 г. по 17 октября 2025 г. в сумме 25 864 рубля 06 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей, а всего в общей сумме 90 412 (девяносто тысяч четыреста двенадцать) рублей 06 копеек.

Взыскать с областного государственного бюджетного дорожного эксплуатационного учреждения «Магаданское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 7 000 (семь тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днём составления мотивированного решения суда – 31 октября 2025 г. 

Судья 

И.В. Нецветаева