Дело № 2-592/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Л.А.,

при секретаре Крысенко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом (литер А), общей площадью 37,8 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, /// 

В обоснование требований ссылается на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, /// На земельном участке, расположенном по вышеназванному адресу, истцом был возведен жилой дом (литер А). В связи с тем, что объект был возведен самовольно, истцу было отказано в приеме его в эксплуатацию и выдаче документов, необходимых для регистрации права собственности на него, что и послужило причиной для обращения с настоящим иском в суд. 

При подготовке к судебному разбирательству судом по собственной инициативе к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен собственник смежного земельного участка и объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Барнаул, ///, ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании на иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Третье лицо ФИО2 против удовлетворения исковых требования не возражал. 

Истец, представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.3 и ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 771 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, /// что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 9-11), договором купли-продажи (л.д. 12-13), копией свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов (л.д. 14), копией свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 15).

На указанном участке истцом ФИО1 возведен жилой дом, общей площадью 37,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом (л.д. 61-68), техническим заключением от 14.01.2019 № ... (л.д. 47-60).

Как следует из технического паспорта, составленным КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» Барнаульский производственный отдел по состоянию на 12 июля 2018 г. (л.д. 61-68), на земельном участке, расположенном по адресу: г. Барнаул, /// возведено самовольное строение (литер А), общей площадью 37,8 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорный объект не был введен в гражданский оборот.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.3 и ст.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Из материалов дела следует, что жилой дом (литер А), расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, возведен истцом на принадлежащем ей как собственнику земельном участке, в пределах границ принадлежащего ей земельного участка.

Согласно разъяснениям, данным в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Целью судебной защиты с учетом требований ч.3 ст.17, ч.1 ст.19, ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок предоставлен в собственность ФИО1 для индивидуального жилищного строительства, используется для эксплуатации индивидуального жилого дома. 

Согласно градостроительной справке МУП «АРХИТЕКТУРА» № ... от 23 января 2019 г. рассматриваемый объект расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4). 

Согласно выводам технического заключения от 14.01.2019 № ... по результатам обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (литер А) по ул. /// в г. Барнауле исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Литер А) пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно справке № ... от 25 декабря 2018 г. по результатам проведенного обследования эксперт пришел к выводу, что жилой дом (литер А), расположенный в /// в г. Барнауле соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода, безопасной эвакуацией людей и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. 

Вышеназванные техническое заключение и справка приняты судом в качестве доказательств, поскольку являются относимыми и допустимыми, выполнены с соблюдением требований закона, с применением нормативных, методических и справочных материалов, содержат описание проведенных исследований, анализов.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольное строительство – жилой дом (литер А), расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ///, подлежат удовлетворению.

Поскольку являясь заинтересованным лицом в удовлетворении своего требования о признании права собственности на самовольную постройку, истец должна самостоятельно нести судебные расходы по настоящему делу, то понесенные ею расходы в рамках настоящего гражданского дела возмещению не подлежат. Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 12.07.2016 года № 22-КГ16-5.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (литер А), общей площадью – 37,8 кв.м., жилой площадью – 19,7 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ///. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца.

Председательствующий: Л.А. Артемьева

Решение в окончательной форме принято 25.02.2019 г.