РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года с.Ермаковское

Красноярского края 

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н., 

при секретаре Гольцевой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Куулару Буяну Алексеевичу о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, штрафа, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Бурятия обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 413 150 рублей 68 копеек, штрафа в размере 50 000 рублей, неустойки, начисляемой на сумму части единовременной компенсационной выплаты в размере 413 150 рублей 68 копеек, в размере 1/200 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ, с 30.06.2025 по день фактического исполнения обязательств.

Требования мотивированы тем, что 17.06.2022 г. между ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» и ответчиком был заключен трудовой договор №№ между Минздравом РБ и ФИО6 заключен договор №№ о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам), согласно которому, ответчику была перечислена выплата в размере 2 000 000 рублей. Приказом ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» от 30.05.2025 №№, действие трудового договора прекращено по инициативе работника. В соответствии с приказом Минздрава РБ от 30.05.2025 №352-ОД, от 02.06.2025 №356-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты», действие договора ЕКВ прекращено в связи с расторжением ответчиком трудового договора с ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ», установлена сумма возврата части ЕКВ в размере 413 150 рублей 68 коп. 

Представитель истца Министерство здравоохранения Республики Бурятия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие министерства, о чем представила ходатайство.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований истца, обстоятельства изложенные в иске подтвердил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, в порядке абз. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Разделом 5 Постановления Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Условиями предоставления субсидии являются: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 6 вышеуказанного закона установлено, что Единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в абзацах втором - пятом подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты: при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства по договору о целевом обучении, работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек; при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).

Медицинский работник, заключивший с уполномоченным органом и медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); б) в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока; 

в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника (п.7 Правил).

В целях реализации положений указанного выше Постановления Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения», Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2018 года № 86 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам Республики Бурятия, в рамках которой действует утвержденный Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат соответствующей категории медицинских работников.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что 17 июня 2022г. между ГБУЗ «Баунтовская центральная районная больница» подведомственной Министерству здравоохранения Республики Бурятия и ФИО1 заключен трудовой договор № №, согласно которому последний принят на работу на должность фельдшера скорой медицинской помощи с 17 июня 2022г.

24 июня 2022 г. между Министерством здравоохранения Республики Бурятия и ФИО1 заключен договор №№ о предоставлении фельдшеру скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, прибывшему на работу в сельские населенные пункты единовременной компенсационной выплаты (ЕКВ) в размере 1 000 000 рублей.

Осуществление данной выплаты истцом ответчику подтверждено платежными поручениями №№ от 07.07.2022 года /л.д.25/.

В соответствии с пунктами 3.2.2, 3.2.4 договора, ФИО1 обязан исполнять свои трудовые обязанности в течение 5лет со дня заключения настоящего договора в соответствии с условиями, установленными трудовым договором.

Возвратить в бюджет Республики Бурятия часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам).

ФИО1 также обязался возвратить истцу часть выплаты в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня прекращения с трудового договора (пункт 3.2.6 договора).

В силу пункта 5.2 договора, в случае нарушения получателем обязательств, предусмотренных договором, Министерство вправе потребовать уплату неустойки (штрафа и пени) в размере 50 000 рублей. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательств по договору. Размер неустойки устанавливается в размере 1/200 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день уплаты неустойки /л.д.5-6/.

Приказом ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ" N № от 30.05.2025, ФИО1 уволен с 30 мая 2025 г. по собственному желанию (пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ) на основании личного заявления от 14.05.2025 г./ л.д.7 оборотная сторона/.

На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Бурятия от 02.06.2025 №256-ОД, установлена сумма возврата ФИО1 в части ЕКВ в размере 413 150 рублей 68 копеек /л.д.12, 13/.

В судебном заседании ответчик пояснил, что с приказом о возврате части единовременной компенсационной выплаты в размере 413 150 рублей 68 коп. ознакомлен, мер направленных на возврат в доход бюджета Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период не предпринимал в силу тяжелого материального положения.

Принимая во внимание, что ответчик, заключая договор на получение единовременной компенсационной выплаты, добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, обязался возвратить истцу часть полученной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени и уплатить штраф, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты и штрафа. 

Проверив расчет истца, суд исходил из того, что расчет, представленный истцом, соответствует условиям договора и установленным судом обстоятельствам нарушения его условий ответчиком, данные об ином размере ЕКВ, ее частичном, либо полном погашении к моменту рассмотрения дела суду не представлены.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу министерства здравоохранения Республики Бурятия части единовременной компенсационной выплаты в размере 413 150 рублей 68 копеек, штрафа в размере 50 000 рублей.

Разрешая требование истца о взыскании неустойки, принимая во внимание, что трудовой договор с ФИО1 прекращен 30.05.2025г., часть единовременной компенсационной выплаты подлежала возврату в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора, следовательно неустойка подлежит исчислению с 30.06.2025г., и за период по 24.09.2025г. составляет 33 299 рублей 94 коп. исходя из расчета: 

413 150,68х дн.х28х1/200х20% = 11 568,22 рублей;

413 150,68х дн.х49х1/200х18% =18 219,94 рублей; 

413 150,68х дн.х10х1/200х17% =3 511, 78 рублей.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание взысканный судом с ответчика в пользу Минздрава Республики Бурятия штраф в размере 50 000 рублей, суд определяет к взысканию неустойку в размере 10 000 рублей, исходя из установленных по делу обстоятельств, а именно семейное и финансовое положение истца, а также с учетом того, что нарушение ответчиком обязательств по договору не повлекло таких негативных последствий для истца, которые подлежали бы компенсации взысканием неустойки в полном размере.

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки на будущее время, то есть с 25.09.2025 г. по дату фактического исполнения обязательства по выплате ЕКВ за каждый день просрочки, начисляемую на сумму 413 150 рублей 68 копеек рублей в размере одной двухсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Сумма неустойки на будущее время рассчитывается судебным приставом-исполнителем на стадии исполнения настоящего судебного акта.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 328 рублей 75 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Куулару Буяну Алексеевичу о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, штрафа, неустойки, удовлетворить.

Взыскать с Куулара Буяна Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, СНИЛС № в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ИНН №, ОГРН №) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 413 150 рублей 68 копеек, штраф в размере 50 000 рублей, неустойку за период с 30.06.2025г. по 24.09.2025г. в размере 10 000 рублей, неустойку в размере одной двухсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, начисляемой на сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 413 150 рублей 68 копеек, начиная с 30.06.2025 г. по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с Куулара Буяна Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, СНИЛС № в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 14 328 рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный Красноярского края суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2025 года.