УИД 74RS0001-01-2025-004087-47

Дело № 2а-4213/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Челябинск 21 августа 2025 года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

судьи Кадыкеева К.П.,

при секретаре Насибуллиной Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

установил:

отдел полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости по приговору от 30 мая 2023 года, т.е. до 10 января 2033 года для предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 10 января 2025 года, после освобождения 07 мая 2025 года и 21 июня 2025 года привлекался к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ соответственно.

Представитель административного истца отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен по последнему известному месту жительства, поступил возвратный конверт с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска – Давыдовой А.Ю., изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, что приговором Советского районного суда г. Челябинска от 30 мая 2023 года, вступившего в законную силу 11 июля 2023 года, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного ФИО1 настоящим приговором и наказания, назначенного ФИО1 приговором Советского районного суда города Челябинска от 18 апреля 2023 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из сведений представленных административным истцом следует, что ФИО1 10 января 2025 года был освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07 мая 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 руб.

Также постановлением по делу об административном правонарушении от 21 июня 2025 года № 4425000644 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

На основании ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений п. 1 ч. 1, п. 1, 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливается административный надзор.

Совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ наказывается лишением свободы на срок до шести лет. Следовательно, с учетом положений ч. 4 ст. 15 УК РФ данное преступление считается тяжким преступлением.

В соответствии с п. «ш» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО1 по приговору суда от 30 мая 2023 года был освобожден по отбытии наказания 10 января 2025 года, его судимость погашается 10 января 2033 года. 

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о наличии у ФИО1 непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжкого преступления, за которые он отбыл наказание в виде лишения свободы, а также совершение им в последующем в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления (ст. 19.15 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ), суд признает необходимым установление ФИО1 административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании изложенного, с учетом характера совершенных ФИО1 преступления, административных правонарушений, срока погашения судимости, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок до погашения судимости – до 10 января 2033 года

При этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре лицам, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пп. 1, 3 ч. 2 ст. 4 этого же Федерального закона).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

Принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, сведения о совершенных ФИО1 тяжкого преступления, административных правонарушений, при отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинска, сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 30 мая 2023 года – до 10 января 2033 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья К.П. Кадыкеев

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года