УИД 29RS0025-01-2021-000422-64

Дело № 2- 201/2021

РЕШЕНИЕ

имением Российской Федерации

пос. Октябрьский 21 июля 2021 года 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рыжковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой Т.Н., 

с участием истца ФИО6,

представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску ФИО6 к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на гараж, 

установил:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: .... 

В обоснование иска указал, что 23 мая 1996 года на основании договора аренды ему был предоставлен земельный участок под строительство 2-х гаражей и бани по адресу: ..., сроком на 5 лет. Конкретное место расположения и границы земельного участка указанный договор аренды не содержал, поэтому был определен землеустроителем на месте. В том же году на указанном земельном участке он возвел два дощатых гаража, которые в 1998 году сгорели. Весной в 1999 году на месте ранее построенных и сгоревших гаражей он возвел гараж размером 12х6 м. и начал строительство второго гаража размером 4х7 м., объединенных одной смежной стеной в арболитовом исполнении. 21 июля 1999 года составлен акт выбора территории для строительства только одного гаражного бокса, местонахождение: юго-восточная часть поселка, у дома ..., размер гаража – 6х12 м. 

17 июня 2002 года заключен договор аренды №... земельного участка по адресу: ..., площадью ... га сроком на 20 лет, т.е. до 17 июня 2022 года. 

Согласно плану земельного участка на схеме отображен как гараж размером 6х12 м., так и примыкающий к нему с левой стороны гараж размером 4х7 м., который частично находится за границами предоставленного земельного участка. 

01 ноября 2002 года гараж, размером 6х12м., площадью 62, 8 кв.м., оформлен в собственность и присвоен кадастровый номер .... В 2020 году истец обратился в администрацию МО «Октябрьское» с целью оформления правоустанавливающих документов на второй гараж размером 4х7 м. с просьбой заключить договор аренды земельного участка, занятого гаражом, на новый срок, однако ему отказали, так как на земельном участке находится здание.

Поскольку указанным гаражом он владеет и пользуется более 20 лет, просит признать за ним право собственности на гараж, размером 4х7 м.

Истец ФИО6 на судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, указанные в иске. 

Представитель истца ФИО7 исковые требования ФИО6 поддержал в полном объеме, пояснил, что в ином порядке, кроме судебного, оформить право собственности на гараж размером 4х7 м. истец не имеет возможности, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов по пользованию земельным участком. Кроме этого, представитель истца пояснил, что договор аренды земельного участка от 23 мая 1996 года, которым было разрешено строительства двух гаражей, не отменялся и действует до настоящего времени. Часть гаража размером 4х7 м. расположена на земельном участке, который находится в собственности у истца, а часть гаража занимает площадь 26 кв.м., на которую истец не может оформить ни право аренды, ни выкупить ее в собственность. Поскольку занимаемый под гаражом земельный участок ничем не обременен, не нарушает права третьих лиц, в связи с этим просит исковые требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика – администрация МО «Октябрьское» - на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без их участия. В ходатайстве представитель ответчика указал, что в распоряжении администрации МО «Октябрьское» отсутствует договор аренды земельного участка от 23 мая 1996 года, копия постановления администрации ... от 31 марта 1994 года. Рядом со спорным гаражом находится земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., с разрешенным использованием «огородничество», предоставленный ФИО6 по договору аренды земельного участка ... от 11 декабря 2001 года. Границы земельного участка не установлены законодательством, в связи с чем определить, является ли испрашиваемый земельный участок граничащим со спорным участком, не представляется возможным.

По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 8 и 35 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из судебного решения установившего права и обязанности.

Согласно статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (часть 1 статьи 218 ГК РФ).

Как следует из статьи 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО6 проживает по адресу: ....

23 мая 1996 года между Октябрьской поселковой администрацией (в настоящее время МО «Октябрьское») и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., для строительства двух гаражей и бани, с установленной арендной платой в размере ... руб.

Согласно предоставленной суду копии квитанции к приходному ордеру ... от 23 мая 1996 года истцом уплачено в счет арендной платы сумма ... руб., что свидетельствует о совершенной сделке, несмотря на отсутствие у ответчика МО «Октябрьское» сведений о регистрации данного договора аренды и отсутствии сведений о приеме арендных платежей.

Конкретное месторасположение и границы земельного участка указанный договор аренды не содержит. Как пояснил в судебном заседании ФИО6, место под строительство двух гаражей в 1996 году было определено землеустроителем администрации на месте, где им и были возведены два гаража в деревянном исполнении.

16 июля 1999 года в результате поджога гаражи, принадлежащие ФИО6, сгорели, что подтверждается информацией, предоставленной ОМВД России по Устьянскому району, о проведенной проверке по факту пожара, сведениями о возбуждении уголовного дела и приостановлении его на основании п. 3 ст. 195 УПК РСФСР. 

Из материалов дела следует, что 21 июля 1999 года главой Октябрьской поселковой администрации утвержден акт выбора территории для строительства индивидуального гаража в ..., застройщиком которого является ФИО6

09 ноября 1999 года главой Октябрьской поселковой администрации вынесено постановление о предоставлении ФИО6 земельного участка общей площадью ... га в аренду сроком на 1 год под строительство гаража в .... 

Согласно вышеуказанному акту территория находится в юго-восточной части поселка у дома ..., в 15 метрах западнее – жилой дом №... со стенами из бруса. Участок свободен от застройки. На участке размещается индивидуальный гараж, размеры гаража -6, 0 х12, 0, материал стен – арболитовые блоки. 

Из технического паспорта на гараж площадью 72 кв.м. следует, что гараж построен в 1999 году, стены выполнены из арболитовых блоков, фундамент - бетонные блоки; крыша покрыта шифером. 

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО6, в тот период он оформлял документы только на большой гараж, так как ему необходимо было его подключить к электросетям, а без документов, это было сделать невозможно.На основании заключения комиссии районной администрации МО «Устьянский район» индивидуальный гараж площадью 62, 8 кв.м. по адресу: ..., принят в эксплуатацию, что подтверждается актом от 04 марта 2002 года.

Факт строительства ФИО6 двух гаражей размерами 6х12 м. и 4х7 м. на участке, отведенном ему по договору аренды от 23 мая 1996 года, после пожара в 1999 году подтвердили в судебном заседании свидетель ФИО1, который непосредственно занимался строительством данных гаражей в указанное время, а также свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые в тот период времени проживали по соседству с истцом и видели, как тем были построены два гаража в арболитовом исполнении на месте двух сгоревших гаражей.

Свидетель ФИО5 также подтвердил, что в 1999 году неоднократно обращался к ФИО6 по различным вопросам и видел у него два построенных арболитовых гаража, один большой, а второй поменьше под легковой автомобиль. 

17 июня 2002 года между Октябрьской поселковой администрацией и ФИО6 был заключен договор аренды земель за ..., согласно которому ФИО6 был передан в аренду земельный участок, площадью ... га, расположенный по адресу: ..., под гараж, сроком на 20 лет, то есть до 17 июня 2022 года.

Согласно плану земельного участка, площадью ... кв.м., составленного в связи с заключением договора аренды в 2002 году, возле дома ... обозначены два гаража и их координаты. Этот план согласован и подписан землеустроителем Октябрьской поселковой администрации и главным специалистом Южного территориального округа.

Следовательно, довод истца о том, что при оформлении правоустанавливающих документов на большой гараж, размером 6х12 м., второй гараж размером 4х7 м. уже был построен, подтверждается вышеуказанными документами.

Договор аренды земельного участка ... от 17 июня 2002 года зарегистрирован 10 октября 2002 года. В последующем указанный земельный участок истец приобрел в собственность.

Материалами дела, в том числе свидетельством о государственной регистрации права от 31 октября 2011 года ..., от 01 ноября 2002 года серии ..., выписками из ЕГРН, подтверждается, что ФИО6 является собственником гаража общей площадью 62, 8 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...; земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Земельный участок, расположенный между домом ... и построенными гаражами, истец использует под огородничество с 2001 года и по настоящее время.

Данный факт подтверждается заключенным 11 декабря 2001 года между Октябрьской поселковой администрацией и ФИО6 договором аренды земельного участка площадью ... га в ... для огородничества. Срок действия договора указан 1 год.

Вместе с тем, данный договор аренды действует по настоящее время, поскольку одним из его пунктов значится, что договор аренды прекращает свое действие при смене места жительства ФИО6, а поскольку истец продолжает проживать по указанному адресу, следовательно, договор аренды считается действующим.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 20 кв.м., с разрешенным использованием «огородничество» предоставлен ФИО6 в аренду. 

Спорный гараж, размером 4х7 м., частично занимает площадь земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося в собственности истца, а частично (площадью 26 кв.м.) выходит за его пределы и граничит с земельным участком с кадастровым номером ..., находящегося в аренде у истца. Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом генерального плана, совмещенного с проектом планировки п. Октябрьский.

В 2020 году истец ФИО6 неоднократно обращался в МО «Октябрьское» с заявлениями об изменении конфигурации земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с фактическим землепользованием, с заявлением о перераспределении земель, однако ему было отказано, что подтверждается решением Устьянского районного суда Архангельской области от 08 октября 2020 года.

Следовательно, оформить право собственности на данный земельный участок, либо оформить его по договору аренды истец не может.

Частью 1 ст. 222 ГК РФ определено, что под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Исходя из правового смысла указанных выше норм, несмотря на отсутствие соответствующих документов, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае возведенный ФИО6 гараж не является самовольной постройкой, так как построен в 1999 году на земельном участке, который был предоставлен ему по договору аренды от 1996 года.

Само по себе отсутствие постановления органа исполнительной власти о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование переданного земельного участка либо на ином праве не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гараж. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо-гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открытом и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Судом установлено, что истец ФИО6 владеет и пользуется гаражом более 20 лет с момента возведения непрерывно, открыто, добросовестно. В течении указанного времени ответчик местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к ФИО6 не предъявлялось, никто не оспаривал законность возведения гаража и его право на данное имущество.

Суд принимает во внимание, что со стороны ответчика гараж самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент рассмотрения данного дела судом, не ставился вопрос и о регистрации на него прав иных лиц.

До настоящего времени истец продолжает открыто владеть и пользоваться указанным гаражом, как своим собственным, несет бремя по содержанию данного гаража, полностью осуществляет права и обязанности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Спорный объект недвижимости – гараж, размером 4х7 м., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, площадью 26 кв.м., на котором находится часть спорного гаража, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровый учет дополнительно используемый земельный участок не поставлен. Указанный земельный участок граничит с одной стороны с земельным участком, находящимся в собственности истца, а с другой стороны с земельным участок, находящимся в аренде у истца, сервитутом не обременен.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами и дав им оценку, суд приходит к выводу, что в настоящее время у истца имеются объективные препятствия в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а поэтому единственным основанием в данном случае для регистрации права собственности в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу решение суда.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО6 признаются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на гараж, размером 4х7 м.,1999 года постройки, расположенного по адресу: ....

Право собственности на данное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий М.А. Рыжкова 

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года.