Дело № 2а-625/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 14 февраля 2019 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Савина М. Е.,

при секретаре Каширговой Т. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Новороссийской городской отдел, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Новороссийской городской отдел, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в обоснование которого указал, что 15.10.2018 г. административным ответчиком получена его жалоба, в которой он просил рассмотреть ряд затрагивающих его вопросов, в том числе жаловался на не направление ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства и не исполнение решения суда о взыскании с ФИО2 в его пользу присужденных судом денежных сумм в размере 131 000 руб. Однако в нарушение установленного законом срока ответ на жалобу не получен, чем нарушены права взыскателя. Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в его жалобе вопросов, обязать НГО УФССП по Краснодарскому краю направить письменный ответ на все содержащиеся в жалобе от 15.10.2018 г. вопросы.

Определением суда от 11.01.2019 г. в качестве заинтересованного лица по делу привлечен ФИО2

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении. 

Определением суда от 11.01.2019 г. для рассмотрения дела по существу из НГО УФССП по Краснодарскому краю истребовано исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО2 

Согласно разносной книге Приморского районного суда г. Новороссийска, копия указанного определения получена НГО УФССП по Краснодарскому краю 17.01.2019 г., однако определение суда не исполнено, исполнительное производство на день рассмотрения дела судом не представлено.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичная норма закреплена в статье 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела следует, что то 15.10.2018 г. Новороссийским городским отделом УФССП по Краснодарскому краю получена жалоба ФИО1, в которой он просил рассмотреть ряд затрагивающих его вопросов, в том числе жаловался на не направление ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства и не исполнение решения суда о взыскании с ФИО2 в его пользу присужденных судом денежных сумм в размере 131 000 руб., что подтверждается штампом входящей корреспонденции НГО УФССП по Краснодарскому краю.

Следовательно, о допущенном, по мнению административного истца, бездействии НГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 стало известно, с учетом времени, необходимого для доставки почтовой корреспонденции по г. Новороссийску, не позднее 05.11.2018 года, однако, в суд административный иск по настоящему делу, согласно почтовому конверту, направлен 25.12.2018 г., то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Приведенным выше нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, административный истец столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению административного искового заявления в суд, и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представил.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Новороссийской городской отдел, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М.Е. Савин 

решение не вступило в законную силу