РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2019 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием помощника прокурора Саянского района Максименко И.Ю.,

а также представителя ответчика – администрации Саянского района ФИО1, участвующей в деле на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-91/2019 по иску прокурора Саянского района Красноярского края в интересах ФИО2 к Администрации Саянского района Красноярского края о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саянского района Красноярского края в интересах ФИО2 обратился с иском к администрации Саянского района о взыскании недоначисленной заработной платы с января 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33377,61 рублей и компенсации морального вреда в размере 500 рублей. Требования мотивировал тем, что истец работает в администрации Саянского района на основании трудового договора уборщиком служебных помещений. Работодателем в нарушение требований ст. 133 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также размера минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации. Полагает, что оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ и не менее минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении ей заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истца. Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 15 182 рублей (с января 2018 года) и 17861 рубль (с мая 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки. Согласно расчету, в пользу истца недоначислена и подлежит взысканию заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33377,61 рублей. Также в результате неправомерных действий ответчика истцу причинен моральный вред, который истец оценивает в 500 рублей. 

В судебном заседании помощник прокурора Саянского района Максименко И.Ю. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Истец ФИО2 в суд не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования, заявленные прокурором в ее интересах поддержала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление.

Представитель ответчика – администрации Саянского района ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит взыскать в пользу истца неначисленную заработную плату в размере 26823,93 рублей, так как истец с июля 2018 года находится на больничном, в требовании о компенсации морального вреда просила отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии истца. 

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01.01.2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года 421-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей в месяц.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского к��?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????����������????�????????????�????�?????????????�????????????��??????????j�??????????????�????????????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������������??????$???????m?????

Данная позиция закреплена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 38-П от 07.12.2017 года "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, О.Л. Дейдей, ФИО5 и И.Я. Кураш".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец работает в администрации Саянского района в должности уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор заключен на неопределенный срок с 5 дневной рабочей неделей в соответствии с графиком сменности. Согласно условиям трудового договора работнику установлена заработная плата в размере: должностного оклада 2 454 рублей, надбавки за ненормированный рабочий день 57%, районного коэффициента 30%, северного коэффициента 30 %, стимулирующей выплаты-855,05 рублей, доплаты до МРОТ-3572,50 рублей. Занимаемая истцом должность относится к обслуживающему персоналу, включена в список штатного расписания. 

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2018 года включительно ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях). 

Согласно справке администрации Саянского района, по состоянию на июнь 2018 года истцу ФИО2 начислена заработная плата по ставке уборщика служебных помещений за январь 2018 года при отработанной норме часов в месяц в размере -11016,00 рублей, за февраль 2018 года- 11016,00 рублей, за март 2018 года -11016,00 рублей, за апрель 2018 года -11016,00 рублей, за май 2018 года 13395,61 рублей, за июнь 2018 года – 9488,54,00 рублей. 

Вместе с тем, согласно представленным ответчиком сведений, заработная плата ФИО2 за указанный выше период составила ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, и исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О Минимальном размере оплаты труда» следует, что с января 2018 года по конец апрель 2018 минимальный размер оплаты труда на территории Саянского района Красноярского края Российской Федерации с применением районного коэффициента 1,3 и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 1,3 составляет 15182,40 рублей, а с 01 мая 2018 года 17860,80 рублей.

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора Саянского района в интересах истца ФИО2 о взыскании недоначисленной заработной платы с администрации Саянского района являются обоснованными.

Согласно производственному календарю на 2018 год, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составила в январе 2018 года – 136 часов, в феврале 2018 года – 151 час, в марте 2018 года – 159 часов, в апреле 2018 года – 167 часов; в мае 2018 года – 159 часов, в июне 2018 года -159 часов, в июле 2018 года – 176 часов, в августе 2018 года – 184 часа, в сентябре 2018 года – 160 часов, в октябре 2018 года – 184 часов, в ноябре 2018 года - 168 часов, в декабре 2018 года -167 часов.

Исходя из лицевого счета и расчета заработной платы, представленных работодателем, следует, что в пользу истца с работодателя подлежит взысканию заработная плата: 

Согласно табелю учета рабочего времени за январь отработано 17 дней, норма согласно производственному календарю составляет 17 дней, таким образом, МРОТ с учетом северного и районного коэффициентов за фактически отработанное время составляет 15182,40 рублей (9489,00*1,6=15812,40).

Согласно расчетного листа за январь 2018 начислено 11016,00 рублей. Отсюда 15182,40-11016= 4166,40 руб. Недоначислено 4166,40 рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за февраль отработано 19 дней, норма согласно производственному календарю составляет 19 дней, таким образом, МРОТ с учетом северного и районного коэффициентов за фактически отработанное время составляет 15182,40 рублей (9489,00*1,6=15812,40).

Согласно расчетного листа за февраль 2018 начислено 11016,00 рублей. Отсюда 15182,40-11016= 4166,40 руб. Недоначислено 4166,40 рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за март отработано 20 дней

норма согласно производственному календарю составляет 20 дней, таким образом, МРОТ с учетом северного и районного коэффициентов за

фактически отработанное время составляет 15182,40 рублей (9489.00*1,6/20=15812,40).

Согласно расчетному листу за март начислено 11016,00 рублей. Отсюда 15812,40-11016 = 4166,40 руб. Недоначислено 4166,40 рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за апрель отработано 21 

день норма согласно производственному календарю составляет 21 день, таким образом, МРОТ с учетом северного и районного

коэффициентов за фактически отработанное время составляет 15182,40 рублей (9489,00*1,6=15812,40).

Согласно расчетного листа за апрель начислено 11016,00 рублей. Отсюда 15182,40 -11016,00 = 4166,40 руб. Недоначислено 4166,40 рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за май отработано 20 дней, согласно производственному календарю составляет 20 дней, таким образом, МРОТ с учетом северного и районного коэффициентов за фактически отработанное время составляет 17860,80 рублей (11163,00*1,6=17860,80).

Согласно расчетному листу за май начислено 13395,61 рублей. Отсюда 17860,80 -13395,61 = 4465,19 руб. Недоначислено 4465,19 рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за июнь отработано 17 дней, согласно производственному календарю составляет 20 дней, таким образом, МРОТ с учетом северного и районного коэффициентов за фактически отработанное время составляет 15181,68 рублей (11163,00* 1,6/20*17=15181,68).

Согласно расчетного листа за июнь начислено 9448,54 рублей. Отсюда 15181,68 -9488,54 = 5693,14 руб. Недоначислено 5693,14 рублей.

При так обстоятельствах недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с 01.01.2018г. по июнь 2018г. включительно составила 26 823,93 рубля.

Приведенный судом расчет не оспорен участниками процесса. 

При таких обстоятельствах подлежит взысканию с работодателя в лице Администрации Саянского района заработная плата за период с января 2018 г. по июнь 2018 г. в размере 26 823 (двадцать шесть тысяч восемьсот двадцать три) рубля 93 копейки. 

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, то, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцу причинены определенные нравственные страдания, с учетом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 500,00 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саянского района Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Администрации Саянского района Красноярского края в пользу ФИО2 заработную плату за период с января 2018 года по июнь 2018 года включительно в размере 26 823 (двадцать шесть тысяч восемьсот двадцать три) рубля 93 копейки и денежную компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саянский районный суд Красноярского края. 

Председательствующий: Л.М. Морозова