Дело № 12-538/2018

РЕШЕНИЕ

17 октября 2018 года г. Альметьевск, РТ 

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Сибиева,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

с участием:

заявителя ФИО1,

свидетеля ...............

инспектора ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан старшего лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан от 04 сентября 2018 года ФИО1 за нарушение п. 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что оно вынесено незаконно и необоснованно, поскольку 22 августа 2018 года автомобиль марки ..............., с государственным регистрационным знаком ............... регион, прошёл технический осмотр в специализированной организации ............... по итогам которого вынесено заключение о возможности эксплуатации указанного автомобиля и выдана диагностическая карта. В связи с этим, ФИО1 просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал. Пояснил, что в его должностные инструкции не входит обязанность по выпуску транспортных средств на линию, он осуществляет ремонт автомобилей, в случае выявления неисправностей в них.

Инспектор ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ............... возражал против удовлетворения жалобы, поскольку ФИО1 привлечён к административной ответственности законно и обоснованно.

Свидетель ............... суду пояснил, что в его должностные обязанности входит контроль и выпуск на линию транспортных средств. При первичном осмотре устанавливается наличие неисправности в автомобилях, и в случае их выявления, данные сведения вносятся в журнал учёта технического состояния выхода транспортных средств на линию и возврата их с линии. Также в случае неисправности путёвка водителю не подписывается, и автомобиль с территории на линию не выезжает.

Выслушав заявителя ФИО1, свидетеля ............... инспектор ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ............... исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как указано в постановлении начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан от 04 сентября 2018 года, ФИО1 26 августа 2018 года в 14 часов 20 минут на ..............., будучи должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, допустил выпуск на линию транспортного средства - автомобиля марки ..............., с государственным регистрационным знаком ............... регион, с неисправной тормозной системой, тем самым нарушил п. 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ).

Однако доказательства, подтверждающие наличие неисправности транспортного средства на момент выпуска на линию, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, из которых усматриваются должностные обязанности ФИО1 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении согласно п. п. 2 и 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

При рассмотрении данного материала начальником отдела ГИБДД МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан не выполнены требования, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Заявитель привлечён к административной ответственности без установления обстоятельств, предусмотренных вышеназванной статьи КоАП РФ. При таких обстоятельствах считаю вынесенное постановление в отношении заявителя преждевременным, подлежащим отмене и направлению на новое рассмотрение по существу для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ. 

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ составляет два месяца.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан от 04 сентября 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней. 

Судья: Р.Р.Сибиев

Копия верна: судья Альметьевского 

городского суда РТ Р.Р.Сибиев