№ 12-263/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 21 июня 2017 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Фуфачев Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл Ч.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении {Номер} от {Дата} о признании ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора АДН и КМАП Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл М.И. {Номер} от {Дата} индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что он являет субъектом малого и среднего предпринимательства, в связи с чем просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении {Номер} от {Дата} изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель МУГАДН по Кировской области и Республике Марий Эл Ч.А. полагает постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным. 

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 12.21.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Из материалов дела следует, что {Дата} в 13.29 часов, на {Адрес} ИП ФИО1, осуществлял деятельность по перевозке груза (мел кормовой) с превышением допустимой нагрузки на 2 ось тягача без специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по путевому листу {Номер} от {Дата} по маршруту {Адрес} на автотранспортном средстве: Тягач (1 ось одиночная односкатная, 2 ось одиночная двускатная) марки (Данные деперсонифицированы) гос.рег.номер {Номер}, принадлежащий ФИО1, полуприцеп (3 оси, оси односкатные объединены в тележку) марки (Данные деперсонифицированы) гос.рег.знак {Номер}, принадлежащий ФИО1 Нагрузка на 2 ось тягача, при допустимой нагрузке 10.000 т., составила 11.820 т, фактическая с учетом погрешности измерения 11700 т, превышение фактической нагрузки от допустимой составило – 1700 т. (17,00%).

Постановлением государственного инспектора АДН и КМАП Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл М.И. {Номер} от {Дата} индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей. 

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела, подтверждающим виновность заявителя, у суда оснований не имеется. В тоже время, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невиновности ИП ФИО1 

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения в жалобе не оспаривается.

Исходя из изложенного считаю, что государственный инспектор Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл М.И. обосновано пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Выводы должностного лица основаны на материалах административного дела, оснований для переоценки доказательств у суда не имеется.

Вместе с тем, в силу части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства № {Номер} по состоянию на {Дата}, ИП ФИО1 (ИНН {Номер}) включен в указанный реестр и отнесен к категории «микропредприятие».

Исходя из изложенного и в связи с тем, что материалы дела об административном правонарушении не содержат данных о том, что действиями ИП ФИО1, являющегося субъектом малого предпринимательства и впервые совершившего административное правонарушение, был причинен имущественный ущерб, либо создана и возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении {Номер} от {Дата} подлежит изменению в части назначенного наказания и замене штрафа предупреждением.

Срок и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении {Номер} от {Дата} о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, - изменить.

Заменить назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 125000 рублей на наказание в виде предупреждения. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Судья Н.А. Фуфачев