<

данные изъяты> дело № 2а-1847/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Казани

в составе председательствующего судьи Морозова В.П.,

при секретаре Шакировой А.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1 — ФИО2, действующего на основании доверенности от 21.03.2016г., представившего диплом о высшем юридическом образовании ВСГ №,

«14» июля 2017г. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Кировскому РОСП г.Казани УФССП РФ по РТ о признании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным,

установил:

ФИО2 действуя на основании доверенности в интересах ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого указал, что в производстве Кировского РО СП г. Казани УФССП по РТ находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «КапиталСтройИнвест» в пользу ФИО1 о взыскании задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей. До настоящего времени задолженность по данному исполнительному производству перед истцом не погашена.

Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель не исполнял обязанности, установленные ему Федеральным законом от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: не выполнены действия по иску должника, не опрошен собственник офисного здания, где располагался должник. В материалах исполнительного производства отсутствует периодический мониторинг открытых расчетных счетом должника, информация по движению по расчетным счетам должника. Считает, что совокупность бездействий административного ответчика приводит к отсутствию возможности обращения взыскания на имущество должника.

Обжалуемое постановление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав на основании п.3 ч.1 ст. 46, ч.1 ст. 47, ст. ст. 6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» завершила исполнительное производство, о чем вынесла постановление, которое ФИО1 считает незаконным. 

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Кировского РОСП г. Казани УФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованное лицо ООО «КапиталСтройИнвест» в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве » содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2—6 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указания – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу -исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачёт встречных однородных требований, подтверждённых исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Казани УФССП по РТ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ООО «КапиталСтройИнвест» о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства следует, что по данному исполнительному производству направлялись запросы об установлении сведения о движении денежных средств на счетах должника ООО «КапиталСтройИнвест» в ФИО10» №№, № от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.; в филиал ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника ООО «КапиталСтройИнвест»; 

Согласно Акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом получен ответ, о том, что ООО «КапиталСтройИнвест» до ДД.ММ.ГГГГ. располагалось по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Согласно Акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом осуществлен выход по адресу; 

<

адрес>, указано, что на момент выхода Руководителя застать не удалось, оставлена повестка о вызове на приём к судебному приставу-исполнителю; 

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете (ах); 

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Казани УФССП по РТ от директора должника ООО «КапиталСтройИнвест» — ФИО6 было получено объяснение, и вручено Предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ; 

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было вынесено Требование директору ООО «КапиталСтройИнвест» ФИО6 в 7-дневный срок исполнить решение суда, погасить задолженность в пользу взыскателя ФИО1; 

ДД.ММ.ГГГГ. дознавателем Кировского РО СП г. Казани УФССП России по РТ вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.315 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в отношении ФИО6 за отсутствием в его действиях состава преступления; 

ДД.ММ.ГГГГ. постановлениями судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России,- в счет погашения долга взыскателю ФИО1 перечислено 

<

данные изъяты> рубля, 

<

данные изъяты> рублей, и 

<

данные изъяты> рубля; 

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем направлялись запросы об установлении Сведений об архивных счетах и движении денежных средств на счетах должника ООО «КапиталСтройИнвест» в ФИО12 №, и № в ФИО13

Представленные материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что исполнительные действия производились от случая к случаю, с большим интервалом времени и за пределами сроков, предусмотренных законодательством. Причём характер проведенных действий, их объём и значимость не равноценны фактическому периоду времени, в течение которого они были совершены, и не соответствуют требованиям законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, статей 6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В то же время, представитель административного истца утверждает, что на основании Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует запись о ликвидации/реорганизации должника ООО «КапиталСтройИнвест», не опрошен собственник офисного здания, где располагался должник, а в материалах исполнительного производства отсутствует периодический мониторинг открытых расчетных счетов должника и движение на них денежных средств, указанные доводы нашли подтверждение при исследовании материалов исполнительного производства №, каких-либо опровержений по данным обстоятельствам судебным приставом-исполнителем представлено не было, тем самым суд приходит к выводу, что судебным приставом действий в полноте по установлению имущества должника не принято. 

При изложенных обстоятельствах, суд находит незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении исполнительного производства № по основаниям пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, статьями 6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем считает необходимым заявленный административный иск удовлетворить. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

Административный иск ФИО1 к Кировскому РОСП г.Казани УФССП РФ по РТ о признании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Казани УФССП по г. Казани УФССП по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № и возвращении взыскателю ФИО1 исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязав устранить в полном объеме нарушение прав и законных интересов ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца, через Кировский районный суд г. Казани.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2017 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

судья Кировского районного суда 

города Казани В.П. Морозов