Дело № 2-349/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 сентября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Полянской Т.Г.,

при секретаре Масниковой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Конышевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству Администрации г. Новоалтайска о возмещении морального вреда, причиненного здоровью, утраченного заработка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству администрации г. Новоалтайска (далее – Комитет ЖКГХЭТС), с учетом уточнений просила взыскать с ответчика в свою пользу утраченный заработок в размере 35 348,51 руб., компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

В обоснование требований указано, что ДАТА. около 10:00 часов истец следовала в маршрутном автобусе, двигавшемся в сторону г. Барнаула в качестве пассажира. Выходя из указанного автобуса, на остановочной площадке автобусной остановки «ЦУМ» по адресу: АДРЕС, истец наступила в яму, расположенную под открытой дверью автобуса на дорожном покрытии остановочной площадки и подвернула ногу, в результате чего получила телесные повреждения в виде закрытого двухкомпрессионного перелома левой голени. Временная нетрудоспособность в результате причиненного вреда здоровью с ДАТА. по ДАТА. составила 47 дней. Ввиду производственной занятости вынуждена была выйти на работу без реабилитации, а затем воспользоваться отпуском в зимнее время.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненное исковое заявление по основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что после происшествия находилась на стационарном лечении 2 недели, был наложен гипс, проведена одна операция, а с октября по декабрь находилась на амбулаторном лечении, была нетрудоспособна. До настоящего времени ощущает дискомфорт. Ей причинен вред здоровью средней тяжести. 

Представитель ответчика Комитета ЖКГХЭТС в судебное заседание не явился, извещен. В материалах дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором он возражает против удовлетворения иска, по тем основаниям, что Комитет ЖКХ администрации г. Новоалтайска, исполняя свои функции, возложенные на него задачи, заключает договоры с физическими и юридическими лицами на выполнение работ и оказание услуг муниципальных нужд, в соответствии со сферой деятельности Комитета, в рамках предусмотренных на эти цели бюджетных средств. Так, в целях реализации полномочий по ремонту автомобильных дорог, расположенных на территории г. Новоалтайска, Комитетом были заключены муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог. Учитывая большой объем работ и ограниченное финансирование, в контракты включены работы по ремонту социально значимых и более разрушенных участков автодорог г. Новоалтайска. Таким образом, Комитет надлежащим образом осуществляет свои полномочия в рамках действующего законодательства и предусмотренных на эти цели бюджетных средств. Ответчик просит снизить размер компенсации морального вреда, учитывая вину самого истца, которая выходя из автобуса, не посмотрела себе под ноги и упала.

Представители третьих лиц администрации г. Новоалтайска, ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску, ООО «Элита Сервис» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения истца, прокурора Первомайского района, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск ФИО1 следует удовлетворить частично, снизив размер компенсации морального вреда, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно Положению о комитете администрации АДРЕС по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, утвержденному постановлением Новоалтайского городского Собрания депутатов от ДАТА НОМЕР, с изменениями от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, сферой деятельности комитета является, в том числе: содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. 

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17 Федерального закона от ДАТА № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Согласно пункту 3.1.1 Стандарта покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см (пункт 3.1.2 Стандарта).

Как следует из сообщения, КУСП НОМЕР, ДАТА в 16:33 в ОМВД России по АДРЕС поступила информация, о том, что ФИО1 на остановке «ЦУМ» в сторону АДРЕС, наступила в яму, в результате чего сломала ногу.

Из схемы места происшествия от ДАТА и актов выявленных недостатков в содержании дорог от ДАТА, ДАТА усматривается, что на участке дороги по АДРЕС имеется дорожная яма, размером: ширина – 0,36 м, длина - 0,45 м, глубина – 0,1 м., а так же выбоина на проезжей части дороги длиной 50 см, шириной 55 см, глубиной 6,5 см.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании от ДАТА свидетеля происшествия ФИО5

Отделом ГИБДД ОМВД России по АДРЕС ЖКГХЭТС было вынесено Предписание НОМЕР от ДАТА о необходимости устранить дефекты дорожного покрытия в виде ям и выбоин по адресу АДРЕС (автобусная остановка «ЦУМ») АДРЕС.

Согласно сообщению председателя Комитета ЖКГХЭТС от ДАТА НОМЕР, указанные дефекты дорожного покрытия в виде ям и выбоин по адресу АДРЕС (автобусная остановка «ЦУМ») АДРЕС, устранены.

Как усматривается из выписки истории амбулаторного больного, ФИО1 ДАТА обратилась в КГБУЗ «Городская больница им. Л.Я. Литвиненко, г.Новоалтайск» к хирургу, ей был поставлен диагноз двухкомпрессионный перелом левой голени.

Вина Комитета ЖКГХЭТС в случившемся происшествии установлена, доводы ответчика о том, что истец сама виновата в происшествии ввиду неосторожности не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно заключению дополнительной судебно-медицинской экспертизы от ДАТА НОМЕР, ФИО1 была получена закрытая тупая травма левого голеностопного сустава в виде краевого перелома латеральной лодыжки. Учитывая локализацию и морфологические особенности повреждений, вышеназванная травма могла образоваться у ФИО1 в том числе, и вследствие наступания в яму на дорожном покрытии. Принимая во внимание наличие отека и болезненности в области левого голеностопного сустава, отсутствие признаков сращения (консолидации) перелома на рентгенограмме, указанная травма у ФИО1 образовалась незадолго до момента обращения пострадавшей в КГБУЗ «Городская больница им. Л.Я. Литвиненко, АДРЕС» ДАТА. Данная травма у ФИО1 причинила средней тяжести вред здоровью на срок свыше 3-х недель.

Стороны в судебном заседании не оспаривали выводы, изложенные в заключении экспертизы.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.По общему правилу, установленному пунктом 2 данной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Один из случаев возложения обязанности по возмещению вреда при отсутствии вины причинителя вреда предусмотрен пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ, согласно которой юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. 

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно п. 1 Положения о комитете администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, утвержденного постановлением Новоалтайского городского Собрания депутатов (в ред., решения НГСД от ДАТА НОМЕР) Комитет ЖКГХЭТС является отраслевым органом администрации г. Новоалтайска, который реализует основные принципы государственной и муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспортного обслуживания и строительства в границах городского округа.

В соответствии с пп. 5.2 п. 5 указанного Положения, сферой деятельности Комитета является содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения.

В соответствии с пп. 9.6 п. 9 Положения Комитет выступает заказчиком выполнения строительных, ремонтных, и иных работ, входящих в сферу деятельности Комитета.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что причиной происшествия явилось наличие недостатка в виде ямы по адресу АДРЕС

Учитывая, что данный участок дороги принадлежит к зоне ответственности ответчика, а также отсутствие обстоятельств, исключающих ответственность Комитета ЖКГХЭТС в образовании ямы в дорожном покрытии, а также отсутствие вины истца в происшествии, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика в данном происшествии в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по содержанию данного участка дороги в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность для пешеходов.

При таких обстоятельствах, Комитет ЖКГХЭТС обязан возместить вред, причиненный в результате указанного происшествия ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование,

посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В силу ч. 1 ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности –степени утраты общей трудоспособности.

В соответствии ч. 2 ст. 1086 ГК РФ в состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции.

Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

Согласно справки заместителя начальника отдела планирования, труда, финансирования бухгалтерского учета и отчетности АДРЕС ФИО7 от ДАТА, ФИО1 работает в прокуратуре 

<

данные изъяты>. Утраченный заработок истца за период с ДАТА по ДАТА, в связи с нетрудоспособностью, составил 35 348,51 рублей, исходя из расчета 54 дня нетрудоспособности =654,6 рубля в день *47 дней

Представленный истцом расчет судом проверен, утраченный заработок в размере 35 348,51 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина").

В соответствии с п.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В связи с полученной в результате происшествия травмой истец ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, безусловно, испытывала физические и нравственные страдания, выразившиеся в претерпевании физической боли; нарушении привычного образа жизни, ограничении в перемещении и возможности вести активный образ жизни. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства произошедшего, возраст истца и индивидуальные особенности потерпевшей, степень перенесенных страданий, тяжесть причиненного вреда здоровью, наличие вины ответчика, учитывает принцип разумности и справедливости и определяет ко взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 120 000 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные ею судебные расходы в сумме 13 683 рублей 43 копеек за оплату проведенной по делу комиссионной судебно-медицинской экспертизы.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1560 рублей 46 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Комитета по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству Администрации г. Новоалтайска в пользу ФИО1 в счет возмещения компенсации морального вреда сумму 120 000 руб., утраченный заработок в сумме 35 348 руб. 51 коп., судебные расходы в сумме 13 683 руб. 43 коп., а всего взыскать 169 031 руб. 94 коп. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с Комитета по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству Администрации г. Новоалтайска в доход местного бюджета- муниципального образования городского округа город Новоалтайск государственную пошлину в сумме 1 560 руб. 46 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Полянская