Дело № 5-455/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Сушиной Ю.Б., 

при секретаре Малишевской Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, поступивший из ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в отношении 

ФИО1, 

<

 Дата > рождения, уроженки 

<

 адрес >, гражданки 

<

 адрес >, вида на жительства и гражданства России не имеющей, имеющей паспорт №, выданный 

<

 Дата > со сроком действия до 

<

 Дата >, проживающей по адресу: 

<

 адрес >, официально не работающей, незамужней, со слов имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, русским языком владеющей, ненуждающейся в услугах переводчика, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

У С Т А Н О В И Л:

<

 Дата > в 11:40 в кафе 

<

 ИЗЪЯТО > 

<

 адрес >, установлено, что гражданка 

<

 адрес > ФИО1 в нарушение ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2022 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в кафе, расположенном по вышеуказанному адресу без патента иностранному гражданину, полученного в установленном законом порядке с территорией действия Калининградская область.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выражается в осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Разрешения на работу или патента у ФИО2 не имелось, доказательств обратного в деле не имеется.

Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №/м от 

<

 Дата >, рапортом сотрудника ОВМ от 

<

 Дата >, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание своей вины в совершении административного правонарушения. 

Факт наличия двоих несовершеннолетних детей на иждивении, документально не подтвержден.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшийся к административной ответственности.

Санкция ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Оснований для применения положений ст. 3, п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд также не усматривает, поскольку близких родственников, являющихся гражданами России, устойчивых социальных связей на территории России у ФИО1, не имеется. Доказательств обратного, суду не представлено.

В силу ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, 

<

 Дата > рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации. 

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения, поместить ФИО1 в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» по адресу: 

<

 адрес >.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Центрального района г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления суда.

Судья Сушина Ю.Б.