Дело № 2-316/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2018 года, Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего Филипповой И.Н., при секретаре Туймятовой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.08.2016, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.09.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, взыскании судебных расходов.

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО3 в 2013 году приобрела в собственность на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 11.03.2013 г. квартиру по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на квартиру общей площадью 30,9 кв.м. с кадастровым номером № зарегистрировано в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 24.05.2013 г., что подтверждается свидетельством серии 

<

адрес>. По заказу ФИО3 кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат 75-15-198) подготовлена схема земельного участка по вышеуказанному адресу, согласованная Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/р была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка в кадастровом квартале 75:32:030628, из категории земель населенных пунктов, площадью 128 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для размещения квартиры в многоквартирном жилом доме. Истица, с подготовленным кадастровым инженером межевым планом, в установленном порядке обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю» с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, однако согласно уведомления от 22.09.2017 г. № 75/17-38169 постановка участка на государственный кадастровый учет была приостановлена в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что поданные документы не соответствуют требованиям закона, а именно, в межевом плане указан вид разрешенного использования «для обслуживания квартиры в многоквартирном жилом доме», а в соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме; в соответствии с ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев и согласно ст. 133 Гражданского кодекса выдел доли в натуре невозможен. Не согласившись с основаниями приостановки кадастрового учета, в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» обратилась 29.09.2017 г. (вх. № 01-61/11415/2017) с заявлением в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Управления Росреестра по Забайкальскому краю. Однако, апелляционная комиссия Управления Росреестра по Забайкальскому краю под председательством заместителя руководителя Управления ФИО5 своим решением от 17.10.2017 г. № 26 отклонила заявление представителя истицы. Просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 22.09.2017 г. № 75/17-38169 о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. 

<

адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 128,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения квартиры в многоквартирном жилом доме. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в пользу ФИО3 сумму государственной пошлины в размере 300 руб., издержки связанные с оплатой услуг представителя в размере 21500 руб.

Поскольку при принятии иска усматривался спор о праве, дело принято к производству и рассмотрено по правилам ГПК РФ.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела от требований в части обязания истца поставить земельный участок на кадастровый учет отказался, в связи с тем, что земельный участок на настоящий момент уже поставлен на таковой, в связи с чем производство по делу прекращено, о чем вынесено определение.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, направленная по адресу их жительства корреспонденция возвращена обратно в суд, каких либо ходатайств не заявляли, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Администрация городского округа «Город Чита» ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Истец, в суд направила своего представителя, который требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается что истец является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>.

По заказу ФИО3 кадастровым инженером ФИО4 подготовлена схема земельного участка по вышеуказанному адресу, согласованная Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Чита» 09.11.2016 

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 28.11.2016 г. № 6270/р была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка в кадастровом квартале 75:32:030628, из категории земель населенных пунктов, площадью 128 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, в видом разрешённого использования для размещения квартиры в многоквартирном жилом доме.

Согласно уведомления от 22.09.2017 г. № 75/17-38169 постановка участка на государственный кадастровый учет была приостановлена в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что поданные документы не соответствуют требованиям закона, а именно, в межевом плане указан вид разрешенного использования «для обслуживания квартиры в многоквартирном жилом доме», а в соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ - квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме; в соответствии с ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев и согласно ст. 133 Гражданского кодекса выдел доли в натуре невозможен.

Из оспариваемого уведомления усматривается, что основанием для приостановления кадастрового учета послужило то обстоятельство, что вид разрешенного использования земельного участка определён как «для обслуживания квартиры в многоквартирном жилом доме».

По обращению стороны истца, 06.02.2018 в распоряжение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 28.11.2016 № 6270/р «О предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка ФИО3» внесены изменения: слова «для размещения квартиры в многоквартирном жилом доме» заменены на слова «для размещения части малоэтажного жилого дома в связи с нарушением целостности земельного участка».

В связи с указанными обстоятельствами основания для приостановки отпали и на настоящее время постановка участка на государственный кадастровый учет осуществлена с видом разрешённого использования «для размещения части малоэтажного жилого дома в связи с нарушением целостности земельного участка».

Таким образом, сторона истца обратившись в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об уточнении вида разрешённого использования земельного участка, и получив соответствующее распоряжение, тем самым сама устранила основания, послужившие приостановлению постановки на кадастровый учет земельного участка. 

По смыслу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что оспариваемым уведомлением права истца не были нарушены, при этом ссылка на то, что в данном уведомлении присутствует указание на ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ, которая на момент вынесения оспариваемого уведомления утратила силу с 01.03.2015, не могут служить основанием для удовлетворения требований, поскольку по существу оснований выявленных нарушений со ссылками на с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное уведомление явлось обоснованным, в настоящее время утратило свою силу, в связи с чем подержание стороной истца требования об оспаривании утратившего силу уведомления при наличии факта постановки на учет земельного участка- не направлено на защиту нарушенных прав истца в связи с чем иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, взыскании судебных расходов –отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.03.2018.

Судья И.Н. Филиппова