Дело №а-114/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2019 года 

<

адрес>

Михайловский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Гареевой А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо – УМВД РФ по 

<

адрес> отделение № МЭО ГИБДД о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

прокурор 

<

адрес> края обратился в суд с названным административным иском в котором указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 2517 754827 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1, М». Согласно представленной информации ГБУЗ «

<

адрес>вая психиатрическая больница №», ФИО1 состоит на профилактическом наблюдении врача – нарколога с диагнозом «Употребление препаратов конопли с вредными последствиями». Продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным. Прокурор 

<

адрес> края просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 2517 754827 от ДД.ММ.ГГГГ; признать водительское удостоверение серии 2517 754827 от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1, М» недействительным.

Помощник прокурора 

<

адрес> в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

ФИО1, прокурор 

<

адрес> края, Уссурийский городской прокурор, представитель УМВД РФ по 

<

адрес> отделения № МЭО ГИБДД в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Спор рассмотрен в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 6 статьи 23 вышеуказанного ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктами 1, 2 статьи 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-F10 – F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что управление транспортным средством категории «В, «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УМВД РФ по 

<

адрес> отделение № МЭО ГИБДД, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии 2517 754827 от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1, С, С1, D, D1, М».

Как следует из ответа ГБУЗ «

<

адрес>вая психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на профилактическом наблюдении у врача нарколога с диагнозом «Употребление препаратов конопли с вредными последствиями». Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно ответу ГБУЗ «

<

адрес>вая психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находился на лечении в наркологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Употребление препаратов конопли с вредными последствиями». В связи с этим, взят на профилактическое наблюдение. Состоит на профилактическом наблюдении с июля 2018 года. Выписался с отделения в удовлетворительном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ вызван на прием к врачу. Кабинет нарколога посещал: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 2911.2018; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из системного анализа норм действующего законодательства следует, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»), Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в случае если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, поскольку у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством (наличие заболевания: «Употребление препаратов конопли с вредными последствиями», и отсутствие доказательств, подтверждающих наступление у ответчика стойкой ремиссии, до настоящего времени ответчик с учета не снят), суд приходит к выводу, что имеются установленные законом основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, признания недействительным водительского удостоверения до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

административные исковые требования прокурора 

<

адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо – УМВД РФ по 

<

адрес> отделение № МЭО ГИБДД о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения серии 2517 754827 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УМВД РФ по 

<

адрес> отделение № МЭО ГИБДД ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение 2517 754827 от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1, М».

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме. 

Судья А.В. Гареева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.