№ 2-1017/2020

32RS0021-01-2020-003172-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Лазаренко К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в суд с иском, с учетом уточнения к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 26.11.2012 года за период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>, пени за просрочку арендных платежей за период с 16.09.2019 года по 21.09.2020 в размере 

<

данные изъяты>, а также пени за просрочку внесения арендных платежей предыдущего периода по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 14.09.2019 года по 21.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что между Управлением имущественных отношений Брянской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Брянской области от 26.11.2012 года №2762, сроком аренды с 26.11.2012 года по 25.10.2013 года, подписан акт приема-передачи земельного участка, договор не подлежал государственной регистрации. По условиям указанного договора управление предоставило на правах аренды ФИО1 земельный участок общей площадью 11600 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для общественно-деловой застройки. На земельном участке были расположены помещение гаража, цех деревообработки, здание конторы, помещение химчистки.

Дополнительным соглашением от 01.06.2015 года, пописанным сторонами, срок аренды земельного участка был продлен до 30.12.2015 года. После истечения срока действия договора, ФИО1 по акту приема-передачи не возвратил арендодателю земельный участок, продолжая им пользоваться, арендодатель не возражал в отношении дальнейшего его использования арендатором. В соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Согласно п. 4.4.3 заключенного договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. Размер, сроки, порядок расчета, условия внесения и изменения арендной платы, а также последствия неуплаты арендных платежей, оговорены разделом 3 заключенного договора. 

Арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Согласно выпискам из ЕГРН от 17.09.2019 года и от 23.07.2020 года кадастровая стоимость арендуемого земельного участка с 01.01.2020 года уменьшилась с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты>, что повлекло уменьшение арендной платы. По условиям договора арендная плата подлежит внесению не позднее 15 числа последнего месяца оплачиваемого квартала (п. 3.4 договора). Пени установлены п. 3.6 договора, где в случае неуплаты арендных платежей, арендатор уплачивает пени из расчета 1/300 действующей на момент образования недоимки ставки рефинансирования банка за каждый день просрочки.

За период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года обязанность по своевременному внесению арендной платы ответчиком не исполнялась, в связи с чем, образовалась задолженность перед областным бюджетом в размере 

<

данные изъяты>. На сложившуюся задолженность по арендной плате начислены пени, которые за период с 16.09.2019 года по 21.09.2020 составили 

<

данные изъяты>. При этом решением Новозыбковского городского суда от 05.11.2019 года (дело № 2-1033/2019) с ответчика взыскана задолженность по арендной плате в размере ДД.ММ.ГГГГ и пени за ее неуплату за период с 12.09.2014 года по 13.09.2019 года. Ввиду отсутствия оплаты указанной суммы долга продолжают начисляться пени, которые за период с 14.09.2019 года по 21.09.2020 года составили 

<

данные изъяты> рублей. Досудебный претензионный арендодателем порядок соблюден, но претензия оставлена арендатором без удовлетворения. 

Просит суд взыскать с ответчика в доход бюджета Брянской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №2762 от 26.11.2012 года за период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>, пени за просрочку арендных платежей за период с 16.09.2019 года по 21.09.2020 в размере 

<

данные изъяты>, а также пени за просрочку внесения арендных платежей предыдущего периода по договору аренды земельного участка №2762 от 26.11.2012 года за период с 14.09.2019 года по 21.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>. 

Представитель истца Управления имущественных отношений Брянской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомил, ни об отложении дела, ни о его рассмотрении в его отсутствие не ходатайствовал. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ находит возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон. 

Суд, изучив доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора.

В соответствии с п.1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

Из п.1 ст. 614 ГК РФ следует, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ). 

Статья 22 ЗК РФ также предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. 

Размер арендной платы в таком случае определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 22 ЗК РФ). 

При этом земельное законодательство устанавливает платность использования земли. Так в силу п.п. 3, 5 ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. 

Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

В силу указаний абз.5 п.10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 г.), порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность которых не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 ноября 2012 года Управление имущественных отношений Брянской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключили Договор аренды №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 11600 кв. м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным видом использования: для общественно-деловой постройки. На земельном участке были расположены помещение гаража, цех деревообработки, здание конторы, помещение химчистки. В тот же день между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка в аренду.

В соответствии с п. 2.1 Договора аренды, срок аренды участка установлен с 26.11.2012 года по 25.10.2013 года, и вступает в силу с даты его подписания. 

Статьей 3 (п.3.1) Договора аренды установлен размер арендной платы, п.3.3 Договора аренды предусмотрено начисление арендной платы с 26.11.2012 года.

В соответствии с п. 3.4 Договора аренды, арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала. Днем оплаты считается день поступления средств на бюджетный счет получателя. 

Пунктом 3.6 Договора аренды в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок, предусмотрено начисление пени из расчета 1/300 действующей на момент образования недоимки, ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки, т.е. предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по уплате арендной платы.

Кроме того, дополнительным соглашением от 01.06.2015 года, пописанным сторонами, срок аренды земельного участка был продлен до 30.12.2015 года. После истечения срока действия договора, ФИО1 по акту приема-передачи не возвратил арендодателю земельный участок, продолжая им пользоваться, арендодатель не возражал в отношении дальнейшего его использования арендатором.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

За период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года обязанность по своевременному внесению арендной платы ответчиком не исполнялась, в связи с чем, образовалась задолженность перед областным бюджетом в размере 

<

данные изъяты>. В целях соблюдения досудебного претензионного порядка, ФИО1 13.04.2020 года направлялась претензия о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате, которая ответчиком оставлена без ответа. 

В соответствии с со ст. 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

При этом в ст. 24.20 этого же Федерального закона законодателем ясно и определенно указано, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости. 

Постановлением Правительства Брянской области от 11 декабря 2015 года № 595-п, утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Брянской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Брянской области.

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Брянской области и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов на год, рассчитывается органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение такими земельными участками.

Размер арендной платы рассчитывается одним из следующих способов: на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности; на основании кадастровой стоимости земельных участков. 

Согласно выпискам из ЕГРН от 17.09.2019 года и от 23.07.2020 года кадастровая стоимость арендуемого земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 11600 кв. м., расположенному в урочище 

<

адрес> с 01.01.2020 года уменьшилась с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты>, что повлекло уменьшение арендной платы.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>, согласно представленному расчету (л.д. 83). 

Как установлено судом и следует из материалов дела, срок действия договора аренды земельного участка между сторонами истек 30 декабря 2015 года, однако арендованный земельный участок по акту приема-передачи арендодателю возвращен не был.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

В силу абз. 2 ст. 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Согласно п. 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, до момента фактического возврата имущества арендатор обязан уплачивать арендные платежи в соответствии с установленной договором платой, фактическое неиспользование имущества по причинам, не связанным с недобросовестными действиями арендодателя, не освобождает арендатора от их уплаты.

Тем самым в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Поскольку по истечении срока действия договора аренды ответчик не передал истцу арендованный им земельный участок, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании арендной платы по истечении предельного срока аренды, т.е. за период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года обоснованы.

Кроме того, представленный истцом расчет задолженности составлен в соответствии с условиями договора аренды, судом проверен и признан правильным, в связи с чем, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

За неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы начислены пени, которые за период с 16.09.2019 года по 21.09.2020 года составили 

<

данные изъяты>. 

При этом решением Новозыбковского городского суда от 05.11.2019 года (дело № 2-1033/2019) с ответчика взыскана задолженность по арендной плате в размере 

<

данные изъяты> и пени за ее неуплату за период с 12.09.2014 года по 13.09.2019 года. Ввиду отсутствия оплаты указанной суммы долга начислены пени, которые за период с 14.09.2019 года по 21.09.2020 года составили 

<

данные изъяты>. 

При определении пени за просрочку внесения арендных платежей суд усматривает явную несоразмерность начисленной неустойки последствиям нарушенного обязательства. 

В соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно разъяснениям в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (п.1 ст. 220 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. 

По причине того, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства и не должна служить средством обогащения истца, но при этом направлена на восстановление его прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, суд считает необходимым применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить размер неустойки за период с 16.09.2019 года по 21.09.2020 года до 

<

данные изъяты>, а также размер неустойки за просрочку внесения арендных платежей предыдущего периода по договору аренды земельного участка №2762 от 26.11.2012 года за период с 14.09.2019 года по 21.09.2020 года снизить до 

<

данные изъяты>, что является справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательств ответчиками.

Установленные судом обстоятельства на основании вышеприведенных норм закона позволяют удовлетворить требования истца частично. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию образовавшаяся за период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 

<

данные изъяты> и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.09.2019 года по 21.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>, а также за просрочку внесения арендных платежей предыдущего периода по договору аренды земельного участка №2762 от 26.11.2012 года за период с 14.09.2019 года по 21.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Брянской области задолженность по арендной плате по Договору аренды № от 26 ноября 2012 года за период с 01.07.2019 года по 30.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>) и пени за просрочку внесения арендных платежей в за период с 16.09.2019 года по 21.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>), а также за период с 14.09.2019 года по 21.09.2020 года в размере 

<

данные изъяты>). 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 

<

данные изъяты>).

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

Судья Н.И. Гусейнова 

Мотивированное решение суда изготовлено 06.11.2020 года.