Дело № 2-326/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Брянск 27 июля 2017 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ульяновой М.Л.,

при секретаре Юрасовой И.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ Снежской сельской администрации, ФИО4, ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: жилой дом, гараж и земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Между указанными земельными участками проходит дорога общего пользования. Земельные участки ответчиков находятся выше уровня земельных участков истца. В течение 2015-2016 гг. ответчиками при благоустройстве собственных земельных участков было осуществлено выравнивание земельных участков за счет подсыпки земли, в связи с чем стоки воды попадают на земельные участки, принадлежащие истцу. Просит суд, с учетом уточненных требований, обязать МУ Снежскую сельскую администрацию обустроить дорогу общего пользования, подходящую к земельным участком с кадастровыми номерами № и № по адресу: 

<

адрес>, от земельных участков с кадастровыми номерами № и №, необходимыми уклонами и дренажной водоотводной системой в местах стока воды в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1 от части исковых требований к ФИО4, ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Брянского района ФИО3 в судебном заседании пояснила, что обустройство дорог относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Представитель ответчика МУ Снежской сельской администрации и иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключению специалиста в области строительно-технического экспертного исследования, выполненному АНО «Центр строительных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ уклон от проезжей части при съезде с нее к гаражу хозяина домовладения по адресу: 

<

адрес>, составляет 28 градусов, при перепадах на самой проезжей части 4-5 градусов. Это стало возможным в результате поднятия уровня дороги путем возведения на ней дополнительного слоя, в результате чего вода интенсивнее стекает с дороги к гаражу и участку домовладения №. Для недопущения подтекания воды на участок домовладения № возможно устройство дренажной водоотводной системы в местах стока воды.

Согласно письму МУ Снежской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающейся стоков ливневых и талых вод, вода идет по естественному уклону, поэтому есть необходимость провести работы по устройству лотка водоотведения.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в настоящем случае имеет место подтекание воды к участку истца с дороги общего пользования. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Факт наличия дороги общего пользования подтверждается сведениями публичной кадастровой карты, межевыми планами земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Так, согласно межевому плану участка с кадастровым номером № от т.н4 до т.н1 земельный участок граничит с землями общего пользования МУ Снежской сельской администрации.

В соответствии с межевым планом земельного участка с кадастровым номером № от т.164 до т.19 земельный участок граничит с землями сельского поселения.

По межевому плану земельного участка с кадастровым номером № указанный земельный участок от т.16 до т.15 граничит с землями общего пользования.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичная обязанность возложена на Администрацию Снежского сельского поселения соглашением о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации (далее - дорожная деятельность), регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности).

Согласно пункту 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности).

Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (часть 1 статьи 17 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности).

Исходя из Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденных Письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис, содержание автомобильной дороги - выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению дороги.

Из Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденных Письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис, следует, что основными параметрами и характеристиками, определяющими транспортно-эксплуатационное состояние дороги, являются, в том числе целостность и работоспособность водоотводных и дренажных сооружений (пункт 1.2.1).

Покрытиям проезжей части дороги, краевых укрепительных и остановочных полос обочин в процессе эксплуатации необходимо иметь предусмотренные проектом продольные и поперечные уклоны, обеспечивающие беспрепятственный сток воды (пункт 1.2.4).

Необходимо, чтобы система и устройства дренирования, сбора и отвода поверхностных и грунтовых вод (водоотводные канавы, кюветы водосбросы, водобойные колодцы и др.) постоянно находились в работоспособном состоянии и обеспечивали эффективный отвод воды от дороги (пункт 1.2.18).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих выполнение МУ Снежской сельской администрацией возложенных на нее обязанностей.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что на спорном участке дороги необходимо произвести работы по устройству систем водоотведения, а ответчик добровольно не исполняет возложенную на него законом обязанность по содержанию дорог местного значения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать МУ Снежская сельская администрация обустроить дорогу общего пользования, подходящую к земельным участкам с кадастровыми номерами № и № по адресу: 

<

адрес>, от земельных участков с кадастровыми номерами № и № необходимыми уклонами и дренажной водоотводной системой в местах стока воды в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Л.Ульянова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ