Дело № 12-906/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 мая 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - ФИО3 на протокол инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 

Указанный протокол защитник ФИО1 – ФИО3 обжаловал в суд.

Изучив жалобу, прихожу к следующему.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, который основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации (часть 2 статьи 1.1 Кодекса).

Одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса), что предполагает составление только мотивированных процессуальных актов со ссылкой на соответствующие нормы законодательства об административных правонарушениях.

По смыслу главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях итоговым процессуальным решением, которым завершается рассмотрение дела, является постановление по делу об административном правонарушении, которое в свою очередь подлежит обжалованию в порядке главы 30 данного Кодекса.

Возможность обжалования протокола об административном правонарушении Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена, поскольку последний является документом, фиксирующим событие административного правонарушения, и не факт привлечения лица, в отношении которого он составлен, к административной ответственности.

В этой связи настоящая жалоба не может быть принята к производству суда и подлежит возвращению заявителю.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 - 3 статьи 25.5 названного Кодекса для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель. 

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. 

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Частями 1 и 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Таким образом, доверенностью является документ, заверенный в установленном порядке. 

Статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в частности, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как следует из материалов дела, доверенность в подтверждение полномочий на подачу жалобы от имени ФИО1 его защитником представлена в суд в виде незаверенной копии.

При таком положении, когда защитником не подтверждено право на представление интересов ФИО1, основания для рассмотрения данной жалобы в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

жалобу защитника ФИО1 - ФИО3 на протокол инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску от ДД.ММ.ГГГГ возвратить заявителю без рассмотрения.

На определение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша