Дело № 2-2560/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.А., 

при секретаре Камынине И.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ДОСТ-Н» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, 

установил:

ООО «ДОСТ-Н» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение ;в обоснование требований указано, что они управляют домом ** по *** на основании договора управления от **** и лицензии; в целях осмотра и ремонта системы отопления им необходимо осмотреть стояки системы отопления, однако ответчик предъявить для осмотра находящееся в ее квартире общее имущество отказалась; просили суд возложить на собственника *** ФИО1 обязанность по предоставления доступа в *** в целях обследования и проведения работ по выявлению и устранению причин отсутствия отопления в стояке комнаты площадью 19 кв.м, проходящим через ***, в том числе путем демонтажа натяжного потолка. 

В судебном заседании представитель истца ООО «ДОСТ-Н» по доверенности заявленные исковые требования поддержал. 

Ответчик ФИО1 иск не признала, сославшись на то,что истцом не соблюден порядок получения согласия собственника на доступ в жилое помещение. Кроме того, не доказана необходимость такого доступа.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является собственником ***. 

Управление многоквартирным домом ** по *** в *** осуществляет ООО «ДОСТ-Н» на основании договора управления от **** ; ответчик, начиная с ноября 2017 отказывается допустить в занимаемое ею жилое помещение сотрудников управляющей компании для выполнения работ по содержанию и ремонту общедомового имущества. Она не исполняет предписания о необходимости предоставления допуска в жилое помещение специалистов ООО «ДОСТ-Н» для проведения осмотра проходящего через квартиру стояка с целью выяснения причин отсутствия отопления. 

Осуществление гражданами жилищных прав сопряжено с возложением на них соответствующих обязанностей; необходимость соблюдения определенных обязанностей предусмотрено ст. 6 Конституции РФ. 

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; в соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК. 

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 17 ЖК РФ). Таким образом, требованием законодательства является использование гражданами жилья по назначению. 

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23 Конституции РФ); жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ). 

В соответствии с Договором управления многоквартирным домом N 37 по *** от **** управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям и иным потребителям, пользующимся помещениями в доме.

В силу ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно;никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения; согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований;граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; на основании ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ст. 162 ЖК РФ на управляющей компании лежит обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг, выполнению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Таким образом, истцу как исполнителю, обеспечивающему оказание коммунальных услуг надлежащего качества, законом предоставлено право требовать от собственников жилых помещений обеспечить допуск представителей управляющей организации в принадлежащие им квартиры для осмотра состояния общедомового имущества (инженерных коммуникаций). 

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от ****, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, система отопления.

Согласно п. п. "а", "б", "г" п. 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пп. "а" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Подпунктом "е" п. 34 Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с пп. "а" п. 85 Правил проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное, а именно исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Таким образом, на исполнителя возлагается обязанность, в установленном Правилами порядке, заранее согласовать с потребителем дату и время осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в случае необходимости его проверки, устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, выполнения необходимых ремонтных работ; для ликвидации аварий исполнитель вправе требовать от потребителя обеспечения доступа в помещение в любое время (то есть, без предварительного согласования).

Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** N 1114 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" под аварийной ситуацией понимается технологическое нарушение, приведшее к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии; из материалов дела усматривается, что необходимость доступа в квартиру истца обусловлена аварийной ситуацией – отсутствием отопления по стояку. 

Сложившаяся ситуации требует срочных и неотложных меры для восстановления теплоснабжения. 

Установлено, что **** ответчиком было получено предписание о предоставления доступа в ее квартиру для выяснения причин отсутствия отопления в стояке, проходящим через ее квартиру.

Ответчик ФИО1 доступ работникам управляющей организации для проведения работ по ремонту системы отопления не предоставила.

При таком положении, принимая во внимание, что управляющей организацией соблюдена процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования с ним даты и времени доступа в квартиру, учитывая факт неисполнения собственником возложенной на него п.34 Правил обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования и ремонтных работ.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ответчик, отказывая в предоставлении управляющей компании доступа к инженерным коммуникациям, являющимся общим имуществом собственников жилого дома, не исполняет имеющиеся у неё обязанности. Она создает аварийную ситуацию в данном доме, нарушает правила предоставления коммунальных услуг гражданами, а также права и законные интересы жильцов дома, поскольку стояк теплоснабжения находится в неисправном состоянии и требует обследования и ремонта. Ответчик создает препятствия управляющей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии с договором управления многоквартирным домом. Управляющая компания лишена возможности проведения работ по восстановлению надлежащего теплоснабжения. 

Обстоятельство отсутствия актов об отказе в предоставлении доступа в квартиру не является юридически значимым, поскольку обстоятельство возражений ответчика против допуска представителей управляющей компании нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

При этом суд полагает достаточным для обеспечения исполнимости решения указать в нем на обязанность ответчика обеспечить доступ к стояку системы отопления без конкретизации действий, совершение которых для этого является необходимым, полагая, что данный вопрос, равно как и вопрос даты и времени проведения соответствующих действий подлежит разрешению в ходе исполнительного производства. 

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу предоставить доступ в жилое помещение – *** сотрудникам ООО «ДОСТ-Н», обеспечив возможность доступа к стояку системы отопления, проходящему через комнату площадью 19 кв.м, в целях обследования и проведения необходимых ремонтных работ по выявлению и устранению причин отсутствия отопления.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ДОСТ-Н» расходы по уплате госпошлины- 6 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца.

Председательствующий по делу подпись Т.А.Михайлова