Мировой судья Малиновская А.А. Дело №12-100/2020 

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 января 2020 года село Завьялово

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Гущина Светлана Дмитриевна

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО «Завьяловский район» на постановление по делу об административном правонарушении от 18 ноября 2019 года мирового судьи судебного участка №1 Завьяловского района УР, которым на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ Администрации МО «Завьяловский район» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 62 000 руб. 00 коп.,

у с т а н о в и л:

18 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка №1 Завьяловского района УР, вынесено постановление, которым Администрация МО «Завьяловский район» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Данным постановлением Администрация МО «Завьяловский район» признана виновным в том, что, будучи привлеченной к административной ответственности 08 июля 2019 года по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, не исполнила обязанности по оплате штрафа в размере 31000 рублей, наложенного данным постановлением в установленный законом срок. В связи с чем, мировым судьей назначено наказание по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в размере 62000 рублей. 

Представитель Администрации МО «Завьяловский район» обратился с жалобой на данное постановление. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить с учетом ч.4 ст.24.5 КоАП РФ. 

В судебное заседание представитель Администрации МО «Завьяловский район» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения его жалобы надлежащим образом. На основании ст.ст. 25.1 и 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проанализировав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

Действительно 08 июля 2018 года Администрация МО «Завьяловский район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. 

Мировой судья руководствовался тем, что постановление о наложении штрафа, вынесенное в отношении Администрация МО «Завьяловский район» вступило в законную силу 22 июля 2019 года. Однако такой вывод мирового судьи является ошибочным. 

Как усматривается из материалов дела в отношении Администрация МО «Завьяловский район» было вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ 08 июля 2019 года. Копию данного постановления Администрация МО «Завьяловский район» получила 11 июля 2019 года. 

В соответствии с ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ десятидневный срок обжалования принятого решения для Администрации МО «Завьяловский район» исчисляется с 12 июля 2019 года. Десятый день срока приходится на 21 июля 2019 (воскресенье), в связи с чем, переносится на первый рабочий день – 22 июля 2019 года (понедельник). Дата вступления постановления по делу об административном правонарушении является 23 июля 2019 года, а не 22 июля 2019 года, как указано в постановлении мирового судьи и в протоколе об административном правонарушении и последним днем уплаты штрафа является 21 сентября 2019 года (суббота). Штраф оплачен Администрацией МО «Завьяловский район» 23 сентября 2019 года, в понедельник, следующий за ним рабочий день. 

В соответствии с ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно требованиям части 3 ст. 4.8 КоАП РФ, если окончание срока приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года, утвержденном Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2009 года и от 25 марта 2009 года, отмечено, что Правило исчисления процессуальных сроков закреплено в ряде процессуальных норм (в частности, в ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. 2 ст. 128 УПК РФ, ч. 4 ст. 114 АПК РФ). Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях данный вопрос не регулирует, а согласно правовой доктрине аналогия процессуальных норм допустима, при исчислении процессуальных сроков, связанных с рассмотрением дел, возникающих из административных правоотношений, следует руководствоваться общим принципом, закрепленным в вышеуказанных нормах, который предусматривает, что если истечение срока приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Таким образом, суд считает, что состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при таких обстоятельствах в действиях Администрации МО «Завьяловский район» отсутствовал.

При таких обстоятельствах постановление Мирового судьи судебного участка №1 Завьяловского района УР от 18 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Администрации МО «Завьяловский район» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Администрации МО «Завьяловский район» удовлетворить частиячно.

Постановление делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное 18 ноября 2019 года в отношении Администрации МО «Завьяловский район» мировым судьей судебного участка №1 Завьяловского района Удмуртской Республики отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение суда обжалованию в порядке ст.ст. 39.2-30.8 КоАП РФ не подлежит.

Судья С.Д.Гущина