дело №12-32/2019

РЕШЕНИЕ

10 марта 2020 года г. Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «УК Прогресс» ФИО1 на определение судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 января 2020 года, которым возвращена жалоба генерального директора ООО «УК Прогресс» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением и.о. заместителя директора департамента - заместителя главного государственного жилищного инспектора ЯНАО №303/19 от 27 декабря 2019 года, ООО «УК Прогресс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Определением судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 января 2020 года жалоба генерального директора ООО «УК Прогресс» ФИО1 на указанное постановление по делу об административном правонарушении возвращена в связи с подачей жалобы неуполномоченным лицом.

Не соглашаясь с указанным определением судьи, генеральный директор ООО «УК Прогресс» - ФИО1, обратился в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит его отменить, считая определение судьи незаконным.

Представитель ООО «УК Прогресс» извещен судом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы на определение не заявлено, в связи с чем жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 30.2 указанного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (часть 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как усматривается из материалов дела при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, которая была подписана генеральным директором ООО «УК Прогресс» - ФИО1 и направлена в адрес суда через Надымский сектор департамента государственного жилищного надзора ЯНАО.

Генеральный директор ООО «УК Прогресс» - ФИО1 наделен полномочиями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, со всеми правами которые предоставлены законом данному лицу, с правом подачи и подписи заявлений, обжалование судебного акта.

В суд указанная жалоба была направлена заместителем директора департамента - заместителем главного государственного жилищного инспектора ЯНАО ФИО2

С учетом изложенного, в рассматриваемом случае отсутствие сведений подтверждающих полномочия директора департамента ФИО2 не являлось препятствием к рассмотрению жалобы генерального директора ООО «УК Прогресс» по существу.

Жалоба была подана в соответствии с предусмотренными требованиями ч.1 ст.30.2 КоАП РФ. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах вывод судьи о необходимости возвращения жалобы является необоснованным, поскольку КоАП РФ гарантирует в том числе лицам, в отношении которых ведется административное производство в случаях допущения нарушения их прав и свобод, возможность обжалования в суд постановлений и решений должностных лиц, судов, осуществляющих административное производство. 

Принимая во внимание изложенное, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело по жалобе генерального директора ООО «УК Прогресс» - ФИО1 направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 января 2020 года о возврате жалобы генерального директора ООО «УК Прогресс» - ФИО1 на постановление и.о. заместителя директора департамента - заместителя главного государственного жилищного инспектора ЯНАО №303/19 от 27 декабря 2019 - отменить, дело по жалобе направить в Надымский городской суд ЯНАО для рассмотрения по существу.

судья С.А. Семейкина