К делу № 2-3690/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Прокуда О.А.

при секретаре: Поповой С.А.

с участием помощника прокурора города Краснодара Скорой М.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании утратившим права управления транспортными средствами ФИО1, в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами и подтвержденным медицинским заключением, обязании ответчика безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии, № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии 

<

адрес>. В январе 2017 г. ФИО1 поставлен на диспансерный учет в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия». 

В судебном заседании помощник прокурора города Краснодара Скорая М.Е. на иске настаивала, пояснив, что ответчик, в силу своего физического состояния и медицинских противопоказаний, не может управлять транспортными средствами, представляющими собой источник повышенной опасности для окружающих.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещение о времени и месте рассмотрения дела, отправленные ответчику по указанному в исковом заявлении адресу, согласно отчету почтовых отправлений, возвращены в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения (л.д.12-13).

Представитель ГБУЗ «Наркологический диспансер» г. Краснодар министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил водительское удостоверение серии № 

<

адрес>. 

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края с января 2017 года с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. №1604, наличие наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (л.д.4).

Оценивая доводы истца, суд приходит к выводу о том, что с момента получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось и в настоящее время, согласно указанному медицинскому заключению врачебной комиссии ФИО1 противопоказано управлять транспортными средствами.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Частью 1 и 2 ст. 23 вышеуказанного закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Кроме этого, суд учитывает, что транспортное средство является источником повышенной опасности, у ответчика имеются медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, что подтверждено в судебном заседании, а наличие водительского удостоверения, создает угрозу жизни, здоровью граждан, что подтверждает требования в части изъятия водительского удостоверения. 

Рассматривая дело в отсутствии ответчика, уведомленного судом по средствам почтовой корреспонденции, суд исходит из следующего. В соответствии частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что неполучение ФИО1 направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся в деле материалам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами – удовлетворить. 

Признании утратившим право управления транспортными средствами гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами и подтвержденным медицинским заключением.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ серии № 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца.

Судья: �