Дело № 2-7801/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» ноября 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.,

при секретаре Билаш А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцовского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации - Московской области, муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области», муниципального образования «сельское поселение Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области», Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Одинцовский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, субъекта РФ - Московской области, муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области», муниципального образования «сельское поселение Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области», Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области, Администрация с.п. Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, просят признать недействительным в силу ничтожности архивную выписку от 25.06.2016 г. № из Постановления Главы администрации Одинцовского района 20.05.1996 г. №; признать недействительным в силу ничтожности свидетельство от 17.06.1996 г. № о праве собственности ФИО5 на земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС истребовать в распоряжение администрации Одинцовского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, относящийся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства из незаконного владения ФИО7; прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС относящийся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование исковых требований истцы указали, что Одинцовской городской прокуратурой в порядке надзора изучено уголовное дело № по факту незаконного оформления в собственность физических лиц земельных участков на территории Одинцовского муниципального района. На основании заявления ФИО1 от 23.07.2016 г. в Территориальный отдел №11 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, архивной выписки от 25.06.2016 г. № из постановления Главы администрации Одинцовского района от 20.05.1996 г. №, свидетельства о праве собственности на землю от 17.06.1996 г. №, выданного на имя ФИО5 в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения, как о ранее учтенном объекте недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС относящемся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. 23.08.2016 г. ФИО5 в Территориальный отдел № 17 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области подано заявление о государственной регистрации на основании архивной выписки от 25.06.2016 г. № из постановления Главы администрации Одинцовского района от 20.05.1996 г.№, свидетельства о праве собственности на землю от 17.06.1996 г. № права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.08.2016 г., заключенного между ФИО5 и ФИО6 11.10.2016 г. через МФЦ ФИО6 подано заявление о государственной кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с изменением описания местоположения границ указанного земельного участка на основании межевого плана от 18.10.2016 г., подготовленного кадастровым инженером ООО «Геополитика» ФИО2 16.11.2016 г. в Управлении Росреестра по Московской области осуществлена регистрация права собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.11.2016 г., заключенного между ФИО6 и ФИО7 Согласно выписки из ЕГРН в настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО7 Проверкой установлено, что регистрация права собственности ФИО5 на указанный земельный участок произведена на основании подложных документов. По информации, предоставленной архивным отделом администрации Одинцовского района, Главой администрации Одинцовского района 20.05.1996 г. не издавалось постановление № о предоставлении ФИО5 земельного участка. В соответствии с предоставленной администрацией Одинцовского района информацией в архивных документах Администрации района постановление Главы администрации Одинцовского района от 20.05.1996 г. № не значится, за данным номером и датой зарегистрировано постановление о предоставлении земельного участка ФИО3, свидетельство о праве собственности на землю от 17.06.1996 г. № на архивное хранение не поступало. Кроме того, по сообщению Архивного отдела администрации Одинцовского района архивные выписки из указанного постановления на имя ФИО5 не выдавалось, вышеуказанная архивная выписка не регистрировалась. Таким образом, оформление права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенном по адресу:. АДРЕС, произведено на основании ничтожной архивной выписки от 25.06.2016 г. № из несуществующего постановления Главы администрации Одинцовского района от 20.05.1996 г. №, ничтожного свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Волеизъявление должностного лица администрации Одинцовского района на предоставление спорного земельного участка в собственность ФИО5 отсутствовало. С учетом изложенных обстоятельств, архивная выписка от 25.06.2016 № из несуществующего постановления Главы администрации Одинцовского района от 20.05.1996 №, ничтожное свидетельство о праве собственности на землю от 17.06.1996 № являются недействительными (незаконными), следовательно, не порождают право собственности ФИО5 на указанный земельный участок, так как отсутствуют предусмотренные законом основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В результате совершения перечисленных ранее недобросовестных действий, земельный участок выбыл из государственной неразграниченной собственности помимо воли уполномоченного органа, что повлекло нарушение интересов государства в сфере проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений. Незаконными действиями по оформлению в собственность земельногоучастка нарушены также права неопределенного круга лиц, которые могли претендовать на предоставление данного земельного участка в порядке, установленном законом.

Истец: представитель Одинцовской городской прокуроры в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы: представители Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации с.п. Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ответчики: ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик: ФИО7 в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме, по доводам, изложенным в представленном отзыве на иск (л.д. 91-94). 

Третьи лица: представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора, представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от 17.06.1996 г. ФИО5 на основании Постановления Главы Администрации Одинцовского района № от 20.05.1996 г. принадлежит на праве частной собственности земельный участок №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства (л.д.33-35).

В соответствии с Архивной выпиской от 25.06.2016 г. №, Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 20.05.1996 г. №, ФИО5 передан в собственность бесплатно земельный участок, площадью 0,15 га для индивидуального жилищного строительства в АДРЕС. ФИО5 разрешено строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек в АДРЕС, на земельном участке площадью 0,15 га (л.д.36).

На основании заявления ФИО1 от 23.07.2016 г. в Территориальный отдел №11 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, архивной выписки от 25.06.2016 г. № из постановления Главы администрации Одинцовского района от 20.05.1996 г. №, свидетельства о праве собственности на землю от 17.06.1996 г. №, выданного на имя ФИО5 в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения, как о ранее учтенном объекте недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС, относящемся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (л.д.32).

23.08.2016 г. между ФИО5 и ФИО6 заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому ФИО5 передала в собственность, а ФИО6 приняла и оплатила в соответствии с условиями договора земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 02.09.2016 г. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.08.2016 г. принадлежит на праве собственности ФИО6

11.10.2016 г. через МФЦ ФИО6 подано заявление о государственной кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании межевого плана от 18.10.2016 г., подготовленного кадастровым инженером ООО «Геополитика» ФИО2 (л.д.15-22).

01.11.2016 г. между ФИО6 и ФИО7 заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому ФИО6 передала в собственность, а ФИО7 приняла и оплатила в соответствии с условиями договора земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 16.11.2016 г. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.11.2016 г. принадлежит на праве собственности ФИО7

Входе предварительного следствия по уголовному делу №, возбужденному СУ МУ МВД России «Одинцовское», установлено, что ФИО4,в период времени с 23.08.2016 г. по 06.09.2016 г., предоставила в Межмуниципальный отдел по г. Звенигород, г. Одинцово и Одинцовскому району Управления Росреестра по Московской области подложные правоустанавливающиедокументы, а именно: архивные выписки № от 20.06.1996 г. и № от 20.05.1996 г. из постановлений Главы Администрации Одинцовского района о передаче в собственность земельных участков, на основании которых незаконно приобрели право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: АДРЕС стоимостью 8 798 835 руб., и на земельный участок общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: АДРЕС стоимостью 8 799 855 руб., в результате чего причинила Муниципальному образованию «Одинцовский муниципальный район Московской области» материальный ущерб в особо крупном размере на сумму 17 598 690 руб. (л.д.98-99).

Согласно ответу Архивного отдела Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 01.06.2017 г. № на запрос Одинцовской городской прокуратуры от 26.05.2017 г., в архивных документах за 1996 г. постановление Главы администрации № от 20.05.1996 г. о предоставлении земельного участка ФИО5 не значится. В вышеуказанных архивных документах имеется постановление № от 17.04.1996 г. «О предоставлении земельного участка ФИО3 для культурно-оздоровительных целей на условиях аренды». Согласно книге «Содержание постановлений Главы района по основным вопросам деятельности с № по №» постановление с реквизитами № от 20.05.1996 г. не издавалось. Свидетельство о праве собственности на землю, выданное на основании постановления Главы Одинцовского района, и реестр учета свидетельств о праве собственности на землю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района в архив на хранение не поступали. Архивным отделом не выдавалась архивная выписка № от 25.06.2016 г. из постановления Главы Одинцовского района от 20.05.1996 г. № на имя ФИО5 Также согласно Журналу регистрации отправляемых документов архивного отдела Администрации Одинцовского муниципального района Московской области за период с 06.05.2016 г. по 11.10.2016 г. вышеуказанная архивная выписка не регистрировалась (л.д.100-101).

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с отсутствием первичного права собственности у ФИО5 на спорный земельный участок, вторичное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040642:268 ответчики ФИО6 и ФИО7 законным образом не приобрели, поскольку заключенный с ними договор купли-продажи в отсутствие первичного права, в силу ст. ст. 168 и 209 Гражданского кодекса РФ, является ничтожным.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчик ФИО7 является добросовестным приобретателем, суд находит не состоятельными, указанные доводы не являются основанием для отказа истцу в удовлетворении требований.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П разъяснил, что права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя.

Согласно ст. 302 Гражданского кодекса РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Ввиду отсутствия у ФИО5 первичного права собственности на спорный участок, ничтожности последующих договоров купли-продажи и выбытия этого имущества из владения собственника помимо его воли, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество может быть истребовано собственником, независимо от того, является ли ответчик – ФИО7 добросовестным приобретателем.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Одинцовского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации - Московской области, муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области», муниципального образования «сельское поселение Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области», Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об истребовании имущества из чужого незаконного владения - удовлетворить.

Признать недействительным в силу ничтожности архивную выписку от 25.06.2016 г. № из Постановления Главы администрации Одинцовского района 20.05.1996 г. №.

Признать недействительным в силу ничтожности свидетельство от 17.06.1996 г. № о праве собственности ФИО5 на земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

Истребовать в распоряжение Администрации Одинцовского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС относящийся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства из незаконного владения ФИО7.

Прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС относящийся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова