№ 2-7234/2023

63RS0038-01-2023-006911-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7234/2023 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, мотивируя требования тем, что он в 1996 году приобрел по соглашению кирпичный гараж 1989 года постройки, располагающийся по адресу: 

<

адрес>. Гараж приобретен по соглашению с ПН, который за счет собственных средств построил гараж на земельном участке, предоставленный ему профессиональным училищем № в связи с трудовыми отношениями, с целью закрепления кадров на местах. 

В 1995 г. осуществлена геодезическая съемка земельного участка гаражного товарищества, образованного училищем №, по результатам которой составлен план землепользования, были определены координаты занимаемого гаражами земельного участка, на плане изображены гаражи с нумерацией, в том числе гараж истца. К плану прилагаются Акты привязки гаража в натуре с определением площади земельного участка, предоставляемого в собственность. В качестве землепользователя по состоянию на 1995 г. указан ПН, позднее фамилия его была зачеркнута и указана фамилия ФИО1, на плане указано «дополнения внесены 22.11.2001 г.». 

В 2004 г. произведена техническая инвентаризация гаражного кооператива № 38 в БТИ: площадь гаража № составила 23,80 кв.м. В 2002 г. был зарегистрирован Гаражный кооператив №38, истец стал членом Гаражного кооператива № 38, исполнял со своей стороны все обязательства, оплачивал все выставляемые на его имя счета. 

Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка бесплатно на основании ФЗ от 05.04.2021 г. № 79-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». После перенаправления заявления из ДГС в ДУИ г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара ответил отказом в согласовании предоставления земельного участка, и возвратил пакет документов заявителю. 

В связи с несколькими пожарами в гаражах членов правления ГК №38 часть документов утрачена, также часть документов была утрачена после отсоединения гаражного товарищества от ПТУ путем организации Гаражного кооператива №38. 

Сохранились квитанции, подтверждающие платежи, тетради учета платежей и участия в собраниях. Подачу света обеспечивало училище. Несколько последних лет поставка света училищем прекращена, что не стало препятствием в пользовании гаражом, поскольку используется только для хранения личного автотранспорта и других личных вещей.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области был отведен земельный участок предприятиям и организациям города для капитального строительства, п. 1.2. Решения определял участок 1,8 га. по адресу 

<

адрес> для строительства ГПТУ (перенос ГПТУ №). 

В Решении Исполнительного комитета от 15.09.1988 г. № об отводе земельных участков под коллективные стоянки автогаражей: у ГПТУ № по 

<

адрес> на схеме административных районов обозначены места отводов, в том числе в непосредственной близости от ГПТУ № между 

<

адрес>. 

Решение исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 20.10.1989 г. № «О продлении срока временного пользования земельными участками, выделенными ранее решением от 11.12.1986 г. № и отводе под коллективные стоянки новых земельных участков. С. 4 - архивная 102 указана территория в непосредственной близости от ПТУ № п.2, у ГПТУ № - 40 мест - 0,2 га - металл - 3 года, п.4 

<

адрес> - 0,2 - метал. - 3 года, п. 11 

<

адрес> - метал- 3 года, п. 12. 

<

адрес> - 0,33 - метал. - 3 года. 

На базе училища №, организуется гаражное товарищество № 38. В Протоколе от 16.03.1989 г. п. 1 указано «В целях улучшения социальных условий работников училища и закрепления кадров в работе по воспитанию молодежи выделять под строительство погребов и капитальных гаражей».

В 1995 г. происходит съемка земельных участков, расположенных под капитальными гаражами и изготавливается План землепользования, согласно которому первый владелец указан в качестве землепользования, указаны координаты определенного гаража, а также определен массив, нумерация гаражей, линейная подряд. Указан номер планшета департамента градостроительства №. План согласован городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. План изготовил 

<

данные изъяты> К плану прилагается Акт привязки границ гаража в натуре и определение площади земельного участка, предоставляемого в собственность.

В 1997 г. училище получает Свидетельство о праве собственности на землю, в котором определена фактическая площадь земельного участка, занимаемого непосредственно объектами училища. Она составляет 12180 кв.м., что меньше, чем выделялось при отводе земельного участка, поскольку при измерении уже не вошел земельный участок гаражного товарищества №38. 

Таким образом, с момента образования земельного участка после реформирования законодательства, земельный участок, на котором располагались гаражи гаражного товарищества №38, образованного при ПТУ №, уже не входил в состав земельного участка ПТУ №. 

В архиве гаражного товарищества №38 при ПТУ № сохранилась часть протоколов, заявлений, объявлений, которые свидетельствуют о том, что члены товарищества предпринимали попытки оформить земельные участки и гаражи. На собраниях ставился вопрос оформления гаражей. 

В 2000 г. издан Приказ главного управления образования, в соответствии с которым принято решение о реорганизации государственных учреждений начального профессионального образования 

<

адрес>. 

В 2001 г. Решением № Департамента управления государственным имуществом профессиональное училище №, профессиональное училище № 

<

данные изъяты> присоединили к профессиональному лицею №. 

Управление гаражного товарищества №38 предприняло несколько попыток оформить земельный участок и гаражи. 

В 2002г. зарегистрирован Гаражный кооператив №38, в члены которого вошли все владельцы гаражей построенных на территории. 

На обращение ГК №38 в 2004 г. ФФГУП «Ростехинвентаризация» (БТИ) изготовлена схема массива (поэтажный технический паспорт), в которой указан гараж истца.

В 2007г. было проведено межевание земельного участка образовательного учреждения. Земельный участок закоординирован, пересечений земельного участка училища с земельным участком владельца гаража нет. В 2014г. изготовлена схема на КПТ и топографический план земельного участка, занимаемого капитальными гаражами гаражного кооператива №38. Схемы и графический материал идентичны. 

Помещение гаража используется для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, открыто и добросовестно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил признать за ним право собственности на гараж площадью 23,8 кв.м., вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: 

<

адрес>;. право собственности на земельный участок, площадью 29 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с картой (планом) границ земельных участков под гаражами от 02.02.2023г. с соответствующими координатами. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, и в письменном отзыве. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие ввод в эксплуатацию спорного гаража, документы, подтверждающие право собственности истца на земельный участок.

Спорный объект является самовольной постройкой, однако истцом не представлены доказательства, что спорное строение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует строительным, техническим, санитарным, противопожарным нормам и правилам. Истцом не представлены документы о наличии (отсутствии) красных линий в границах земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, информация из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Самара, о том, в какой территориальной зоне расположен данный земельный участок, а также доказательства, подтверждающие соответствие построенного объекта градостроительным нормам и правилам. Из представленных документов невозможно определить местонахождение, площадь и конфигурацию спорного земельного участка, что не позволяет рассматривать его как объект правоотношений. Кроме этого, суд не вправе вмешиваться в компетенцию органа местного самоуправления и разрешать в судебном порядке вопрос о признании права собственности на спорный земельный участок.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ГК № 38 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что владеет гаражом № и земельным участком под ним. Участок №, на котором расположен гараж ФИО1 имеет общую границу с его участком. Спора о границах земельных участков нет, граница между участками согласована, в том числе в Акте согласования местоположения границ земельного участка.

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда г. Самары (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). 

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3). 

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

По общим правилам, закрепленным в статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пп. 2 пункту 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пункту 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

В соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

В силу части 1, 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих всудебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Согласно п. 1 ст. 3.7 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В силу пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от 03.03.1983 г. был отведен земельный участок предприятиям и организациям города для капитального строительства, п. 1.2. Решения определял участок 1,8 га. по адресу 

<

адрес> для строительства ГПТУ (переноса ГПТУ № с территории бывшего электромеханического завода). 

Решением исполкома Горсовета народных депутатов Куйбышевской области № от 11.12.1986г. отведены во временное пользование и организации на них коллективных стоянок гаражей согласно приложению №. п.2 Решения утверждены Правила о временных коллективных стоянках гаражей в г. Куйбышев. 

Согласно п.1.5 решения исполкома Горсовета народных депутатов Куйбышевской области № от 19.05.1988г. Областному управлению профессионально-технического образования разрешено проектирование профилактория для гаража на 25 автомобилей на территории СПТУ№ в 

<

адрес> (для расширения учебно-производственной базы училища).

В решении Исполнительного комитета от 15.09.1988 г. № об отводе земельных участков под коллективные стоянки автогаражей: у ГПТУ № по 

<

адрес> на схеме административных районов обозначены места отводов, в том числе в непосредственной близости от ГПТУ № между 

<

адрес>. 

Решение исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 20.10.1989 г. № «О продлении срока временного пользования земельными участками, выделенными ранее решением от 11.12.1986 г. № и отводе под коллективные стоянки новых земельных участков». С. 4 - архивная 102 указана территория в непосредственной близости от ПТУ №: п.2, у ГПТУ № - 40 мест - 0,2 га - металл - 3 года, п.4 

<

адрес> - 0,2 - метал. - 3 года, п. 11 

<

адрес> - метал- 3 года, п. 12. 

<

адрес> - 0,33 - метал. – 3 года. Приложение №. 

На базе профессионально-технического училища № создан кооператив по застройке кооперативных гаражей на территории ПТУ № согласно заявлений поданных от работников ПТУ №, как указано в Протоколе от 16.03.1989 г. п. 1 «В целях улучшения социальных условий работников училища и закрепления кадров в работе по воспитанию молодежи выделять под строительство погребов и капитальных гаражей». 

В адрес Председателя Кировского районного совета народных депутатов СГПТУ № им ГМ направили письмо от 11.04.1989г. о согласии на организацию строительства кооперативных гаражей на отведенной территории для кап.строительства. 

В 1995 г. происходит съемка земельных участков, расположенных под капитальными гаражами и изготавливается План землепользования, согласно которому заявитель указан в качестве землепользования, указаны координаты определенного гаража, а также определен массив, нумерация гаражей, линейная подряд. Указан номер планшета департамента градостроительства №. План согласован городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. План изготовил 

<

данные изъяты> К плану прилагается Акт привязки границ гаража в натуре и определение площади земельного участка, предоставляемого в собственность. 

Согласно свидетельству о праве собственности на землю в постоянное бессрочное пользование № от 04.03.1997г. ПУ № является собственником земельного участка площадью 12180 кв.м. по адресу: 

<

адрес> на основании договора «О передаче федерального имущества в оперативное управление».

Земельный участок площадью 12180 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № 

В 2000г. с ОАО «

<

данные изъяты>» заключен договор № на создание технической продукции геодезической съемки под гаражи в количестве 27 штук по адресу: 

<

адрес>. 

Изготовлен план земельного участка, занимаемого гаражами по адресу: 

<

адрес> гаражное товарищество при ПУ-№ 

Протоколом №1 Общего собрания учредителей Гаражного кооператива «№38» от 23.10.2002г. создан гаражный кооператив «№38», утвержден Устав. 

Основными целями Гаражного кооператива «№38» указаны удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств, в т.ч. передача приобретенного для члена кооператива и полностью оплаченного им гаража в собственность члена кооператива п.2.1. Устава. 

Гаражный кооператив «№38» поставлен на учет в налоговом органе 15.11.2002г. 

В 2000 г. издан Приказ главного управления образования, в соответствии с которым принято решение о реорганизации государственных учреждений начального профессионального образования № В 2001 г. Решением № Департамента управления государственным имуществом профессиональное училище №, профессиональное училище № им. Гарнизова присоединили к профессиональному лицею №. Представлен Устав. 

В 2006 и 2007гг. Профессиональный лицей № отправлял заявления в земельный центр об отказе от земельного участка на котором фактически расположены гаражи сотрудников училища. 

Истец приобрел гараж по соглашению у первоначального владельца ПН, который осуществил строительство хозяйственным способом и на момент предоставления земельного участка училищем № являлся его сотрудником, вошел в члены гаражного товарищества при ПТУ №, стал членом Гаражного кооператива №38. 

Истец является членом члены ГК №38, владеет на праве собственности гаражом №, паевой взнос выплачен, задолженности по уплате членских взносов на 01.01.2020 отсутствуют, что подтверждается справкой № от 24.10.2022г. (л.д.32).

Из искового заявления следует, что после образования ГК №38 была передана часть документов, иная часть утрачена, кроме того, в связи с несколькими пожарами в гаражах членов правления ГК №38 часть документов, переданных ПТУ № в ГК №38, утрачена при пожаре. Сохранились квитанции, подтверждающие платежи, тетради учета платежей и участия в собраниях.

В материалы дела представлены списки членов гаражного товарищества при ПУ №, списки членов гаражного кооператива «№38», тетради учета платежей, в которых указан ФИО1 Гараж №, площадью 23,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

По состоянию на 2004г. площадь гаража № по адресу: 

<

адрес> составляет 23,8 кв.м., что подтверждается поэтажным планом, изготовленным Самарским областным отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», техническим паспортом по состоянию на 11.08.2004 г., изготовленным Самарским областным отделением средне – волжского филиала АО «Ростехинвентаризация».

Площадь гаража № по адресу: 

<

адрес> составляет 23,80 кв.м., что подтверждается техническим паспортом ООО «

<

данные изъяты>» по состоянию на 25.09.2023г. 

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, санитарным-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и правилам. 

Согласно техническому заключению по обследованию гаражного бокса по адресу: 

<

адрес>, выполненного ООО ПК «

<

данные изъяты>» 2022, состояние всех несущих конструкций гаража № работоспособно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет.

Несущая работоспособность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна.

Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующих на них эксплуатационных нагрузок.

Планировка гаражей и их решение не противоречит действующим нормам и СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.12 «Несущие и ограждающие конструкции» (т.1, л.д. 38-50).

Согласно экспертному заключению ООО «

<

данные изъяты>» от 09.01.2023 №, проведенной экспертизой установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации 

Гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (т.1, л.д. 51-58).

Согласно экспертному заключению ООО «

<

данные изъяты>» от 11.01.2023 №, по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы гаража №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не противоречит требования Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению (т.1 л.д. 59-63).

Из заключения кадастрового инженера от 23.06.2023г. СС следует, границами земельного участка (гараж №) площадью 29 кв.м. по адресу: 

<

адрес> являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка (гараж №) площадью 29 кв.м. по адресу: 

<

адрес> занимаемых капитальным гаражом, соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка, а именно: в Решении Горисполкома от 03.03.1983 г. № «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства», Приложением к нему является План с указанием площади и привязок граничных знаков к предметам местности, который подтверждает площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании. В границах земельного участка, отведенного на основании Решения Горисполкома от 03.03.1983 г. № «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства», расположены объекты недвижимости, обладающие признаками капитального строительства, назначение: нежилое здание, наименование: гараж № площадью 23,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, местоположение которых полностью совпало с их местоположением, определенным ФФГУП «Ростехинвентаризация» на период завершения строительства (т.1, л.д.75-96).

Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Согласно планам, в т.ч. кадастровому плану территории и плану границ земельного участка № по адресу 

<

адрес> представленным стороной истца испрашиваемый гараж расположен в ряду аналогичных гаражных строений с однорядным расположением. 

Стороной истца в материалы дела представлены: распечатанное из сети Интернет изображение гаражей на карте программы 2ГИС; а также часть публичной кадастровой карты с обозначенными на ней гаражами. По сведениям Управления Росреестра от 30.06.2023г. отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: 

<

адрес> (л.д. 75-94).

Согласно карте (плану), выполненном ООО «

<

данные изъяты>» от 02.02.2023 г. (т.1, л.д.96), площадь земельного участка, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составляет 29,0 кв.м. в следующих координатах:

Название точки 

Координаты 

Дирекционный Угол 

Расстояние 

Х точка 

Y точка 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования границ подписанного кадастровым инженером СС (л.д. 65). 

Согласно планам, в т.ч. кадастровому плану территории и плану границ земельного участка № по адресу 

<

адрес> представленным стороной истца испрашиваемый гараж расположен в ряду аналогичных гаражных строений с однорядным расположением. 

Стороной истца в материалы дела представлены: распечатанное из сети Интернет изображение гаражей на карте программы 2ГИС; а также часть публичной кадастровой карты с обозначенными на ней гаражами. 

По сведениям Управления Росреестра от 30.06.2023г. отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2023г., ФИО1 правом приватизации земельных участков под гаражами ранее не воспользовался (т.1, л.д. 73-74). 

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г. Самары отсутствует. 

Также отсутствует информация о представлении кому-либо земельного участка по адресу: 

<

адрес> а также графический материал на него (т.1, л.д. 64). 

Согласно экспертному заключению от 28.02.2023г. филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 29 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна на 15.02.2023г. (т.1, л.д. 69) 

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 17.10.2023г., земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 29 кв.м. по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных Постановлением Самарской Городской думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с Решением Думы г.о. Самара от 27.12.2022 № 265

Земельный участок частично расположен в общественно-деловой зоне для размещения объектов учебного и научного назначения (Ц-5н), частично в зоне предприятий и складов V- IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. 

В соответствии с приложением №4 «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен в: Приаэродромная территория Безымянка, Кряж, охранная зона транспорта. В соответствии с топографическими сведениями Департамента участок не расположен в границах охранной зон инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия для муниципальных нужд, в границы особо охраняемых природных территорий.

Истец обращался в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании представления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Департамент управления имуществом г. о. Самара письмом от 17.05.2023г. за № возвратил пакет документов, указав на отсутствие необходимого пакета документов, предусмотренного ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (т.1, л.д. 33-36).

Принимая во внимание, что гараж истца расположен на земельном участке, отведенном решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от 03.03.1983г. для капитального строительства, в том числе ГПТУ №, на территории которого руководство ПТУ№ разрешило постройку гаражей сотрудникам и их семьям, решением исполкома Горсовета народных депутатов Куйбышевской области № от 19.05.1988г., истец является членом ГК №, паевой взнос выплачен полностью, спорный гараж, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, а также учитывая, что испрашиваемый земельный участок под гаражом №, расположен в границах земельного участка, предоставленного ГК №38, что подтверждается заключение кадастрового инженера, которым установлено соответствие местоположения границ земельного участка сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участков, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорный гараж и расположенный под ним земельный участок следует удовлетворить. Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: 

<

адрес> в материалы дело не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты>) к Администрации г.о. Самара (

<

данные изъяты>) о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 23,8 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно карте (плану), выполненном ООО «

<

данные изъяты>» от 02.02.2023 г. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2023 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова