Дело №

91RS0№-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2024 года 

<

адрес>

Судья Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым Чинов Кирилл Геннадиевич, с участием: 

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО2 оглы, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (

<

адрес>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 Новруза оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Азербайджан, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, официально нетрудоустроенного, проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт гражданина Азербайджан, тип РС, код государства AZE, номер паспорта С01484849, 

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 50 минут по 

<

адрес>, выявлен гражданин Азербайджан ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в прошлый период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился незаконно, чем нарушил режим пребывания на территории РФ выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории РФ, ФИО2 оглы въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа» должен был выехать ДД.ММ.ГГГГ, однако пробыл до ДД.ММ.ГГГГ ( что составляет 213 дней), чем самым нарушил норму п.1 ст.5, п. 2 ст. 5 ФЗ – 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО2 оглы вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. 

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности пояснил, сто ФИО2 оглы состоит в зарегистрированном браке, супруга является гражданкой РФ, имеет на иждивении 3 несовершеннолетних детей. 

Выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно статье 2 названного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 оглы суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Виновность ФИО2 оглы в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен компетентным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Права и обязанности ФИО2 оглы разъяснены; копией паспорта гражданина Азербайджана; копией миграционной карты, копией свидетельств о рождении; копией медицинских документов, копией сертификата, копией медицинского заключения, рапортом полицейского взвода № роты № О ППСП УМВД России по 

<

адрес>, дактокартой, копией материалов проверки, признательными показаниями, полученными в судебном заседании, которые согласуются с его письменными объяснениями. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Положения части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривают, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. 

Суд учитывает, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, который имеет постоянное место работы и место жительство на территории Республики Крым, хочет проживать и работать в Крыму, получить гражданство РФ, супруга ФИО2 оглы – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданкой РФ; сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>; дочка – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес>, дочь – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес>. Из свидетельства о рождении следует: отец ФИО2 оглы (гражданин Азербайджан), мать ФИО4 (гражданка РФ). Согласно сертификата – разрешения на работу или патента, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия ДД.ММ.ГГГГ. Данный обстоятельства свидетельствуют, что ФИО2 оглы длительный период времени проживает на территории Российской Федерации, Республики Крым. Учитывая данные обстоятельства, отношении ФИО2 оглы к содеянному, административное наказание должно быть в виде административного штрафа без административного выдворения. 

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, признание ей вины, наличие на иждивении малолетних детей, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, который женат, имеет 3 несовершеннолетних детей, который к различным видам ответственности не привлекался, имеет место жительства на территории Республики Крым, желает легализоваться на территории Российской Федерации, впоследствии получить гражданство РФ и полноценно проживать на территории Республики Крым, учитывая также отношение ФИО2 оглы к содеянному, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения. 

Руководствуясь ст.ст.3.1, ч. 3.8 ст. 4.1, ч.1.1 ст.18.8, 29.9-29.10, 30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Новруза оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000,00 руб. (сорок тысячи рублей), без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес>), ИНН получателя платежа: 9102003230, КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, номер счета получателя платежа – 03№ в Отделение 

<

адрес> России//УФК по 

<

адрес>, БИК 013510002, ЕКС 40№, КБК 18№, УИН –188 8049 1242 0121 70833, по делу №. 

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья К.

<

адрес>