Дело № 2-1259/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

с участием прокурора Бельской А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 27 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, выселении

и по иску администрации муниципального района «Печора» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Квартира, расположенная по адресу: **********, является муниципальной собственностью.

В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства четыре человека: ФИО1, ФИО3 и Р.

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения требований) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********, снятии его с регистрационного учета по месту жительства и выселении из данного жилого помещения. В обоснование иска указано, что стороны состояли в зарегистрированном браке в период с **.**.**. по **.**.**. Для совместного проживания истец зарегистрировала ответчика по месту жительства в квартире **********. Однако после расторжения брака добровольно выписаться и съехать с квартиры ответчик отказался. В связи с алкоголизмом и асоциальным поведением ответчика совместное проживание с ним в квартире невозможно. Он не моется, не стирает белье, не снимает в квартире обувь, приносит хлам с улицы, с помоек; выражает свою агрессию в постоянных оскорблениях и криках. Оплату жилищно-коммунальных услуг ответчик не производит последние 10 лет. Истец ссылается на ст.83 Жилищного кодекса РФ.

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с заявлением о вступлении в данное гражданское дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования. Просила признать ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселить из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от **.**.** администрация МР «Печора» признана третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, по настоящему делу. 

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала. Требования администрации МР «Печора» поддержала.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, администрации МР «Печора» ФИО4, действующая на основании доверенности от **.**.**., на требованиях настаивала. Иск ФИО1 поддержала.

Дело рассматривалось в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец и представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, согласны на вынесение заочного решения.

Суд, с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, известил ответчика о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела. Судебная повестка с уведомлением о вручении на имя ответчика была направлена своевременно в отделение почтовой связи по его месту жительства, ответчику оставлялись извещения об ее поступлении. Судебная повестка с уведомлением о вручении возвращена в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая данное обстоятельство, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьего лица на стороне истца ФИО5 и представителя третьего лица ОМВД России по г.Печоре (отдела по вопросам миграции), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В предварительном судебном заседании от **.**.**. третье лицо на стороне истца ФИО5 уточненные исковые требования поддержала.

Выслушав истца, представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, показания свидетеля Б, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые заявления ФИО1 и администрации МР «Печора» удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что исковые заявления ФИО1 и администрации МР «Печора» основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что квартира ********** была предоставлена матери истца- Г в 1978 году. Г умерла **.**.**.

ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке в период с **.**.**. по **.**.**. Брак прекращен на основании решения мирового судьи Привокзального судебного участка г.Печоры Республики Коми от **.**.**. 

В квартиру ********** ФИО2 был вселен и зарегистрирован в ней по месту жительства в качестве зятя нанимателя **.**.**.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

Поскольку требования истца и третьего лица администрации МР «Печора» о выселении ответчика из жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства заявлены после введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому при рассмотрении настоящего дела должен применяться Жилищный кодекс РФ.

Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч.4).

В соответствии с ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ относятся их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры.

Определением суда от **.**.** администрации МР «Печора» было поручено произвести обследование квартиры ********** для определения его санитарного состояния.

**.**.**. во исполнение определения суда от **.**.** представителями администрации МР «Печора»: ведущим инженером отдела ЖКХ, юрисконсультом отдела управления жилым фондом и специалистом сектора осуществления муниципального контроля был произведен визуальный осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: **********, о чем был составлен соответствующий акт.

В ходе осмотра было установлено, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, а именно: жилая комната, занимаемая ФИО2, полностью захламлена старой мебелью, хламом, бытовым мусором, межкомнатная дверь в комнату не установлена. Санузел, ванная комната, кухня загрязнены, разбросан бытовой мусор, зловонный запах, на полу фекалии, наличие плесени, насекомых, вследствие чего ФИО1 не может пользоваться по назначению данными вспомогательными помещениями, вынуждена использовать электроплиту для приготовления пищи в жилой комнате, что недопустимо. Таким образом, антисанитарное состояние квартиры №... привело к изменениям параметров микроклимата жилых комнат и вспомогательных помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (л.д.67).

**.**.**. ФИО2 было вручено письменное предупреждение администрации МР «Печора» (исх.№...) о необходимости в срок до **.**.**. устранить допущенные нарушения. При этом ответчик был уведомлен о том, что в случае невыполнения указанных требований администрация будет вынуждена обратиться в суд с иском о принудительном выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д.68). 

**.**.**. представителями администрации МР «Печора»: ведущим инженером отдела ЖКХ, заведующим отделом управления жилым фондом и юрисконсультом отдела управления жилым фондом был произведен повторный визуальный осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: **********, в ходе которого было установлено, что состояние квартиры №... только ухудшилось, что привело к изменениям параметров микроклимата жилых комнат и вспомогательных помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (л.д.66).

Неудовлетворительное техническое и антисанитарное состояние квартиры ********** подтверждается также представленными фотографиями и видеозаписями, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Б

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Судом установлено, что ФИО2 нигде не работает; с **.**.**. является инвалидом второй группы бессрочно по общему заболеванию (ограничение способности к трудовой деятельности- 2 степень), получает страховую пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату в УПФР в г.Печоре Республики Коми (межрайонное). 

Из объяснений истца в судебных заседаниях следует, что фактически брачные отношения с ответчиком прекращены в 2004 году. С указанного времени стороны не ведут общее хозяйство; ответчик злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт систематических противоправных виновных действий со стороны ответчика, являющегося бывшим членом семьи нанимателя (истца), который, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил, продолжает бесхозяйно обращаться с занимаемым муниципальным жилым помещением.

На основании изложенного, учитывая установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования квартирой **********, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения на основании ст.91 Жилищного кодекса РФ и снятию с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца ****, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, без предоставления другого жилого помещения.

Отделу по вопросам миграции ОМВД России по г.Печоре снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: **********

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А.Продун