РЕШЕНИЕ

И

<

ФИО>1

22 января 2026 года 

<

адрес>

Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания 

<

ФИО>3,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> 

<

ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

<

данные изъяты> по административному исковому заявлению ОП 

<

номер> МУ МВД России «Иркутское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении 

<

ФИО>2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОП 

<

номер> МУ МВД России «Иркутское» обратился с административным иском, требуя установить в отношении 

<

ФИО>2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований указано, что решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы 

<

адрес> и 

<

адрес>. Приговором Спасского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. В действиях 

<

ФИО>2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

<

ФИО>2 освобожден из ФКУ ИК 

<

номер> ГУФСИН России по 

<

адрес> 

<

дата> по постановлению Братского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 1 месяц 10 дней. В соответствии с п. г ч. 1 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату осуждения), судимость последнего погашается 

<

дата>.

Во время нахождения под установленным административным надзором характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен.

Сотрудниками отдела полиции 

<

номер> МУ МВД РФ «Иркутское», будучи ознакомленным с тем, что административные ограничения, установленные ему судом, могут быть дополнены, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих порядок управления, а именно:

<

дата>, в 18 часов 01 минут, 

<

ФИО>2, являясь лицом, в отношении которого решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> установлен административный надзор, в соответствии с ФЗ-64 от 

<

дата>, допустил нарушение обязанности, а именно не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному делу 

<

дата> вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 1 000 рублей.

<

дата>, в 18 часов 01 минут, 

<

ФИО>2, являясь лицом, в отношении которого решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> установлен административный надзор, в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011г., допустил нарушение обязанности, а именно не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному делу 

<

дата> вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 1 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, о чем в материалах дела имеются заявления. Более того, согласно заявлению, административный ответчик с требования истца согласен, возражений не имеет.

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> 

<

ФИО>4 административное исковое заявление о дополнении ограничений к установленным ранее административным надзором поддержала.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-О-О, от 

<

дата> 

<

номер>-О, от 

<

дата> 

<

номер>-О, от 

<

дата> 

<

номер>-О, от 

<

дата> 

<

номер>-О, от 

<

дата> 

<

номер>-О и от 

<

дата> 

<

номер>-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ 

<

номер> от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ 

<

номер> от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы 

<

адрес> и 

<

адрес>. Приговором Спасского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. В действиях 

<

ФИО>2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

<

ФИО>2 освобожден из ФКУ ИК 

<

номер> ГУФСИН России по 

<

адрес> 

<

дата> по постановлению Братского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 1 месяц 10 дней. В соответствии с п. г ч. 1 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату осуждения), судимость последнего погашается 

<

дата>.

Во время нахождения под установленным административным надзором характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен.

Материалами дела подтверждается, что 

<

ФИО>5 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок:

- 

<

дата>, в 18 часов 01 минут, 

<

ФИО>2, являясь лицом, в отношении которого решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> установлен административный надзор, в соответствии с ФЗ-64 от 

<

дата>, допустил нарушение обязанности, а именно не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному делу 

<

дата> вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 1 000 рублей.

- 

<

дата>, в 18 часов 01 минут, 

<

ФИО>2, являясь лицом, в отношении которого решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> установлен административный надзор, в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011г., допустил нарушение обязанности, а именно не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному делу 

<

дата> вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 1 000 рублей.

Административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.20 и 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления 

<

ФИО>2 в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике старшего инспектора ОАН ОП 

<

номер> МУ МВД России «Иркутское» 

<

ФИО>2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, за период нахождения под административным надзором 

<

ФИО>2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что 

<

ФИО>2, находясь под административным надзором, в течение года совершил административные правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности.

Анализ изложенного, с учетом положений Федерального закона № 64-ФЗ от 

<

дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду сделать выводы о том, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что указывает на то, что он нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, в связи с чем полагает необходимым установить 

<

ФИО>2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Дополнительные ограничения в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, что соответствует требованиям части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП 

<

номер> МУ МВД России «Иркутское» - удовлетворить.

Дополнить ранее установленный решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> административный надзор в отношении 

<

ФИО>2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>ёва 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, следующими ограничениями:

- возложить обязанность на 

<

ФИО>2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить 

<

ФИО>2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Разъяснить 

<

ФИО>2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 

<

дата> «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

дата>