дело №2а-1006/2025

25RS0030-01-2025-001697018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.,

с участием пом. прокурора Играева Г.А.,

при секретаре Трегубенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Хасанский» Приморского края об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России «Хасанский» Приморского края обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ФИО2 осуждена приговором Хасанского районного суда Приморского края от 28.09.2012 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

Постановлением Михайловского районного суда от 17.05.2018 года ФИО2 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 01 месяц 23 дня; освобождена 28.05.2018 года, убыла в п.Славянка по постоянное место жительства..

Решением Хасанского районного суда от 25.05.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а так же вменены административные ограничения в виде: запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета посещения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

09.07.2018 года ФИО2 поставлена на учет в УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Хасанский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, в соответствие с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности :24.09.2025 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный штраф 1000 руб.); 01.11.2025 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штрафа 510 руб.)

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, перебивается случайными заработками. Круг общения составляют граждане, ранее осужденные. Злоупотребляет алкогольными напитками, когда находится в алкогольном опьянении ведет себя неадекватно. Склона к совершению административных правонарушений и преступлений.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, и установить в отношении нее следующие административные правонарушения: находиться по месту постоянного проживания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезд за пределы Хасанского муниципального округа без уведомления ОВД; запрета посещения массовых мероприятий в заведениях, осуществляющих торговлю спиртными напитками (ночные клубы, бары, рестораны)

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования е подлежат удовлетворению частично, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждена приговором Хасанского районного суда Приморского края от 28.09.2012 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Михайловского районного суда от 17.05.2018 года ФИО2 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 01 месяц 23 дня; освобождена 28.05.2018 года, убыла в п.Славянка на постоянное место жительства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Хасанского районного суда от 25.05.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, вменены административные ограничения в виде: запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета посещения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

09.07.2018 года ФИО2 поставлена на учет в УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Хасанский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Согласно справке ОМВД России «Хасанский» ФИО2 снята с административного надзора 25.07.2025 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 24.09.2025 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный штраф 1000 руб.), 01.11.2025 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штрафа 510 руб.).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, перебивается случайными заработками. Круг общения составляют граждане, ранее осужденные. Злоупотребляет алкогольными напитками, когда находится в алкогольном опьянении ведет себя неадекватно. Склона к совершению административных правонарушений и преступлений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64 ФЗ, административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица.

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения В. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 освободилась из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что выводу о необходимости установления административного надзора.

Поскольку ФИО2 была освобождена условно-досрочно по постановлению Михайловского районного суда от 17.05.2018 года, то срок для погашения судимости начинает течь с указанного времени.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление ограничений в виде: нахождения по месту постоянного проживания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Хасанского муниципального округа без уведомления ОВД; запрета посещения массовых мероприятий в заведениях, осуществляющих торговлю спиртными напитками (ночные клубы, бары, рестораны) и, является обязательным в силу прямого указания в части 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника ОМВД России по Хасанскому району Приморского края об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> административный надзор на срок до 17 мая 2026 года, до погашения судимости..

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: находится по месту постоянного проживания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы Хасанского муниципального округа без уведомления ОВД; запрет посещения массовых мероприятий в заведениях, осуществляющих торговлю спиртными напитками (ночные клубы, бары, рестораны)

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Судья