Дело № 5-1/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Даниловка

Волгоградской области 29 января 2025 года 

Судья Даниловского районного суда Волгоградской области Ливенцева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Туркменистан, имеющего паспорт гражданина Республики Туркменистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, Базарова Меретгелди, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, зарегистрированного по месту жительства: 

<

адрес>, 

<

адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего в ст-це ФИО1, МТМ, имеющего 2 малолетних детей, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.37 КоАП в виде административного штрафа, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, в ходе осуществления проверочного мероприятия по соблюдению миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Даниловскому району в нежилом секторе был установлен гражданин Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО2 с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ознакомлен, в судебном заседании отводов судье не заявлял, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он является гражданином Республики Туркменистан, где проживает его семья, двое малолетних детей, в Российской Федерации родственников не имеет, въехал с туристической целью, но затем решил остаться работать. Планировал в ближайшее время вернуться на Родину.

Судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч.2).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного материала об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Туркменистан ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации путем авиасообщения в г. Казань из Республики Туркменистан, сроком до 21.05.2024. С указанного срока по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, ФИО2 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Туркменистана ФИО2, копией миграционной карты серия 9216 №, копией визы РФ, сведениями с базы ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1». 

Поскольку ФИО2 уклонился от выезда по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрен дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья считает возможным применить данный вид наказания к ФИО2, в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

В соответствии с чч. 6,7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с этим контроль за исполнением ФИО2 постановления о его выдворении за пределы РФ надлежит возложить на УВМ ГУМВД России по Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Базарова Меретгелди, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

с перечислением денежных средств в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по 

<

адрес> Волгоградской области), ИНН 

<

***>, КПП 345601001, код ОКТМО 18606151, № счета 03№, отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области 

<

адрес>, БИК 011806101, кор.счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.

На основании ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение гражданина Республики Туркменистан – Базарова Меретгелди, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6,7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение административного выдворения возложить на УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ливенцева Е.В.