Дело № 2а-598/2025 Мотивированное 

решение

 изготовлено 02.10.2025

УИД 51RS0016-01-2025-000782-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 г. город Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тимченко А.В.

при секретаре Андреевой Е.Ю.,

с участием прокурора Мунгалова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

прокурор города Кировска Мурманской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании информации, распространенной посредством сети Интернет, запрещенной. 

В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой города Кировска Мурманской области проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которой выявлены сайты по сетевым адресам: https://sex.prostitutkimoskvy.click, https://105.prostitutki-msk.org, https://sexx.prostitutki.moscow, https://110.shluhi-moskvy.com, https://msk-r.prostitutki-x.net, на которых опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, а именно об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, в том числе порнографического характера. Указанные ресурсы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе для несовершеннолетних. На момент проверки сети «Интернет» ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены. Какая-либо общедоступная информация о владельце сайтов отсутствует. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-ресурсах: https://sex.prostitutkimoskvy.click, https://105.prostitutki-msk.org, https://sexx.prostitutki.moscow, https://110.shluhi-moskvy.com, https://msk-r.prostitutki-x.net, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец – старший помощник прокурора г.Кировска Мурманской области Мунгалов К.А. в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 10 Закона об информации предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). 

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет» (часть 2).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Согласно части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (часть 1). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Статьей 2 Закона об информации определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации (часть 4 статьи 15.1 Закона об информации).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона установлено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, суд установил, что запрещенная к распространению в Российской Федерации информация, размещенная на спорном сайте, доступна для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с проституцией, которая может способствовать совершению правонарушений и преступлений, в том числе среди несовершеннолетних, и повлечь негативные социальные и экономические последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Судом установлено, что Интернет-ресурсы: https://sex.prostitutkimoskvy.click, https://105.prostitutki-msk.org, https://sexx.prostitutki.moscow, https://110.shluhi-moskvy.com, https://msk-r.prostitutki-x.net, содержат информацию об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, в том числе порнографического характера.

На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, что подтверждается копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора. Согласно общедоступным сведениям с сайта Роскомнадзора информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем привлечь владельцев сайтов к участию в рамках производства по делу не представляется возможным.

Данные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми выписками из единого реестра с сайта Управления Роскомнадзора по Мурманской области.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, а также установленные судом обстоятельства, суд находит требования прокурора о признании информации, размещенной на сайтах: https://sex.prostitutkimoskvy.click, https://105.prostitutki-msk.org, https://sexx.prostitutki.moscow, https://110.shluhi-moskvy.com, https://msk-r.prostitutki-x.net, запрещенной к распространению в сети «Интернет» на всей территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Кировска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://sex.prostitutkimoskvy.click, https://105.prostitutki-msk.org, https://sexx.prostitutki.moscow, https://110.shluhi-moskvy.com, https://msk-r.prostitutki-x.net, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателей страниц сайтов в сети «Интернет» по адресам: https://sex.prostitutkimoskvy.click, https://105.prostitutki-msk.org, https://sexx.prostitutki.moscow, https://110.shluhi-moskvy.com, https://msk-r.prostitutki-x.net, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Тимченко