Дело № 2-1006/2025

54RS0010-01-2024-008009-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе судьи Бочкарева А.В., 

при секретаре судебного заседания (помощнике судьи) Борисенко А.В.,

с участием:

представителя процессуального истца ФИО1,

материального истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в защиту прав и интересов ФИО2 и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным и об обязании назначить и выплачивать ежемесячное пособие,

у с т а н о в и л:

<

адрес> обратился в Центральный районный суд 

<

адрес> с иском в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и их законного представителя ФИО2, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

адрес> (далее – ОСФР по НСО) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, об его отмене и об обязании ОСФР по НСО назначить ФИО2 ежемесячное пособие (л.д. 41-49). 

В обоснование требований истец указал, что ФИО5 является супругом ФИО2, они вдвоём воспитывают двух несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 призван на военную службу по мобилизации, что подтверждается соответствующей справкой военного комиссариата, ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по НСО за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

По результатам рассмотрения заявления принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пособия в связи с превышением среднедушевого дохода над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации. 

При расчете среднедушевого дохода в расчет взяты, в том числе, доходы ФИО5, полученные им в качестве военнослужащего по контракту в размере 681 840 руб. 70 коп., которые не подлежат учету, поскольку на него распространяются нормы Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», согласно которым, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, данные доходы не учитываются (п. 5 (1)). Без учета данных доходов, среднедушевой доход семьи существенно ниже прожиточного минимума на душу населения, что обуславливает право ФИО2 на получение пособия. 

В судебном заседании представители процессуального истца заявленные исковые требования поддержали, дали соответствующие пояснения, указав, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, уравнены в статусе с военнослужащими, проходящими военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. Кроме того, заявленные требования обоснованы тем, что последующее заключение контракта не лишает ФИО5 ранее приобретенного статуса мобилизованного и распространение на него всех соответствующих гарантий и компенсаций. 

ФИО2 также поддержала доводы искового заявления, указав на то, что подписание контракта существенно влияет на размер денежных средств, получаемых военнослужащими, поскольку лица, призванные по мобилизации получают выплаты в большем размере. В связи с тем, что ФИО5 первоначально получил повестку по мобилизации, а только после этого подписал контракт, сформулировала позицию, согласно которой, на него должны распространяться гарантии для мобилизованного. 

ФИО5, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, пояснил, что с апреля 2024 года и до настоящего времени проходит службу на территории 

<

адрес>, в 2023 году, после возвращения из зоны проведения Специальной военной операции, также проходил службу на территории 

<

адрес>, работал в штабе, указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ получил повестку, в ноябре 2022 заключил контракт с подразделением «Вега», поскольку, как им пояснили, что это дает право определять срок прохождения службы.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва, а также согласно пояснениям, данным в судебном заседании, которые сводились к тому, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в ОСФР по НСО за назначением пособия, представила необходимые документы. Доход её супруга ФИО5, полученный в качестве военнослужащего по контракту, исчислен в размере 681 840 руб. 73 коп., также им получена выплата, произведенная плательщиком страховых взносов в размере 3 750 руб., указанные суммы, наряду с иными доходами, учтены при расчете среднедушевого дохода, который составил 19 610 руб. 88 коп. В рамках рассмотрения указанного заявления был направлен запрос в финансовый орган Министерства обороны Российской Федерации для уточнения дохода ФИО5, учитывая ограниченные сроки ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе ФИО2 в назначении пособия. 

При исчислении дохода не учитывался доход, полученный ФИО5 в октябре 2023 года, в связи с отсутствием указанных сведений, позже получена информация о том, что этот доход составил 72 975 руб. 02 коп.

Кроме того, представителем ответчика сформулирована позиция, что на лицо, заключившее контракт, с даты его заключения, невозможно распространять гарантии, предусмотренные для лиц, призванных на военную службу по мобилизации. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен брак, о чем сделана запись акта о заключении брака № (л.д. 10).

ФИО6 и ФИО2 являются родителями ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением № в ОСФР о назначении ежемесячного пособия в связи с воспитанием детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 72).

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пособия отказано в связи с тем, что исчисленный среднедушевой доход семьи превысил величину прожиточного минимума на душу населения. Согласно указанному решению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составил 19 610 руб. 88 коп. (941 322 руб. 41 коп. / 12 месяцев / 4 членов семьи). Размер прожиточного минимума на душу населения в НСО установлен 14 728 руб. (л.д. 53).

Согласно пояснениям, данным представителем ответчика, в судебном заседании, а также согласно письменным отзывам (л.д. 56; л.д. 61–64, л.д. 141-145 ), указанный размер дохода исчислен исходя из дохода ФИО5, полученного в качестве военнослужащего по контракту - 681 840 руб. 73 коп., полученной им выплаты, произведенной плательщиком страховых взносов в размере 3 750 руб., всего – 685 590 руб. руб. 73 коп. 

Кроме того, в совокупный доход учтена социальная пенсия по инвалидности ФИО4 в размере 204 039 руб. 71 коп., страховая пенсия по случаю потери кормильца – 9 598 руб. 32 коп., ежемесячная денежная выплата – 24 191 руб. 52 коп., всего – 237 829 руб. 55 коп.

Таким образом, совокупный доход заявителя ФИО2 и членов ее семьи, в том числе ФИО5, исчислен в размере 941 322 руб. 41 коп., а среднедушевой доход семьи составил 19 610 руб. 88 коп.

Исходя из того, что величина прожиточного минимума в 

<

адрес> на 2023 год установлена в размере 14 728 руб., то есть ниже, чем среднедушевой доход заявителя и членов ее семьи, решением ОСФР в назначении пособия отказано. 

Как указано представителем ответчика, в последующем, установлено, что доход ФИО5 в октябре 2023 года составил 72 975 руб. 02 коп, который не был учтен при принятии решения, но подлежал учету, что не повлияло на итоговое решение. 

Указанные расчеты стороной истца не обжаловались, позиция процессуального и материального истцов сводилась к тому, что денежное довольствие, выплачиваемое ФИО5, не должно было быть учтено при проведении расчета, поскольку он является лицом, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и на него распространяются нормы Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», согласно которым, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, данные доходы не учитываются (п. 5 (1)).

Исходя из установленных судом обстоятельств, разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим. 

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») настоящий Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Настоящим Федеральным законом устанавливается, в том числе, такой вид государственного пособия, как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 3 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 9 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Согласно п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) (п. 3 Правил).

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (п. 45 Правил).

Пунктом 47 Правил утвержден перечень доходов семьи, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, среди которых: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора (п. «а»), пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты (пункт «б»), а также денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих (пункт «е»).

На основании вышеприведенных положений, суд приходит к выводу, что полученная ФИО6 выплата, произведенная плательщиком страховых взносов в размере 3 750 руб., социальная пенсия ребенка по инвалидности, страховая пенсия по случаю потери кормильца и ежемесячная денежная выплата обоснованно учтены ОСФР по НСО при исчислении среднедушевого дохода, что стороной истца не оспаривалось. 

Разрешая вопрос о правовом статусе ФИО5 и об обоснованности включения в расчет его доходов, связанных с несением воинской службы, а также о возможности применения к указанному доходу норм Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено следующее. 

В соответствии с мобилизационным предписанием № МП-20 от ДД.ММ.ГГГГ оно выдано сержанту ФИО6 на основании решения призывной комиссии (л.д. 68).

Согласно выданной повестке ФИО6 обязан явиться ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (л.д. 69). 

Согласно выписке из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, с нижепоименованными гражданами, изъявившими желание поступить на военную службу по контракту, заключить первый контракт о прохождении военной службы по прибытии в воинскую часть сроком на 4 месяцев, назначить их: сержанта запаса ФИО6 – командиром миномета минометного взвода минометной батареи отряда специального назначения «Вега» войсковой части 55433. В вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). 

Указанная информация подтверждается письмом Начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 107). 

Согласно информации Военной прокуратуры Новосибирского гарнизона, надзорным органом установлено, что ФИО6 через муниципальные военные комиссариаты 

<

адрес> на военную службу по частичной мобилизации не призывался (л.д.103).

В соответствии с информацией ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» ФИО6 на военную службу по мобилизации не призывался (л.д. 105-106).

Исходя из информации, подготовленной ФКУ «54 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации со ссылкой на единую базу данных ПИРО «Алушта» военнослужащий сержант ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части 55433 (л.д. 109).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 55433 от ДД.ММ.ГГГГ № сержанта ФИО6, прибывшего из военного комиссариата, в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения и допустить к приему дел и должности командира миномета минометного взвода минометной батареи отряда «Вега» (л.д. 111). 

Пунктом 5.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация (п. 1).

Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № призыв граждан по мобилизации - комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.

Призыв граждан по мобилизации включает:

оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;

явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований);

документальное оформление призыва граждан по мобилизации.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется:

гражданами - по призыву;

гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в добровольном порядке (по контракту).

Исходя из толкования вышеприведенных нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о том, что прохождение военной службы осуществляется либо по призыву, в том числе по мобилизации, либо по контракту. 

Из содержания пункта 10 статьи 38 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» следует, что датой начала военной службы является либо дата издания приказа военного комиссара о направлении к месту прохождения военной службы, либо день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

В соответствии со статьей 3, подпунктом 2 пункта 1 статьи 10 Федерального № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статьей 3, пунктом 2 статьи 54, пунктом 1 статьи 57.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» для лиц, пребывающих в мобилизационном людском резерве, а также граждан, подлежащих призыву по мобилизации, которым выдано мобилизационное предписание до объявления мобилизации, обязанных в силу мобилизационного предписания явиться в воинскую часть в срок, указанный в таком предписании, днем начала военной службы является день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части.

Стороной истца в материалы дела не представлены сведения о наличии приказа военного комиссара о направлении ФИО6 к месту прохождения военной службы или иные документы, позволяющие прийти к выводу о прохождении им службы по мобилизации, тогда как мобилизационное предписание и повестка, сами по себе, не свидетельствуют о появлении у лица статуса - призванный на военную службу по мобилизации. 

Тогда как справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Военным комиссариатом Дзержинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> о том, что ФИО6 призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) не является правоустанавливающим документом, не содержит сведений о том, на основании чего она выдана, что лишает возможности проверки сведений, указанных в ней. 

При этом суд учитывает позицию ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>», согласно которой, ФИО6 на военную службу по мобилизации не призывался (л.д. 105-106) и руководствуется выпиской из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, согласно которой, с ФИО6 заключен первый контракт о прохождении военной службы по прибытии в воинскую часть и выпиской из приказа командира войсковой части 55433 от ДД.ММ.ГГГГ № согласно, которой, сержанта ФИО6, прибывшего из военного комиссариата, с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части.

Кроме того, суд учитывает сведения об отсутствии статуса «мобилизован» в отношении ФИО6 в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 101).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 проходит военную службу в добровольном порядке (по контракту).

Суд находит несостоятельным обоснование процессуальным истцом своей позиции положениями Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», согласно которым граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, уравнены в статусе с военнослужащими, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, поскольку указанные нормы не могут рассматриваться как допускающие уравнивание всех социальных гарантий, предусмотренных гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации, с военнослужащими, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-о, согласно которой, действующее законодательство исходит из необходимости специального регулирования отношений, связанных с исполнением воинской обязанности и прохождением военной службы по контракту в период мобилизации, и не предполагает безусловного распространения на соответствующие правоотношения регулирования, установленного для обычных условий исполнения воинской обязанности и прохождения военной службы по контракту.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что к доходам, полученным военнослужащим ФИО6, не применимы положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, исходя из уточненных сведений, предоставленных ответчиком, а также сведений о доходе ФИО6, полученных из ФКУ «54 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации на запрос суда, при расчете среднедушевого дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо учесть доход ФИО6 в размере 778 316 руб. 75 коп. 

На основании изложенного, совокупный доход заявителя ФИО2 и членов ее семьи, в том числе ФИО6, в анализируемый период составил 1 019 896 руб. 30 коп. (204 039 руб. 71 коп. + 9 598 руб. 32 коп., + 24 191 руб. 52 коп. + 3 750 руб. + 778 316 руб. 75 коп.), а среднедушевой доход – 21 247 руб. 83 коп. (1 019 896 руб. 30 коп../12 месяцев/4 членов семьи).

Учитывая величину прожиточного минимума, установленную Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на 2023 год в размере 14 728 руб., ОСФР по НСО обоснованно пришел к выводу об отказе в назначении ежемесячного пособия на основании п.п. «б» п. 31 Правил, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и об обязании назначить и выплачивать ФИО2 ежемесячное пособие. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска (ИНН 

<

***>) в защиту прав и интересов ФИО2 (№) и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН 

<

***>) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и об обязании назначить и выплачивать ФИО2 ежемесячное пособие оставить без удовлетворения в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бочкарев